河北省石家莊市人民政府 　　石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)等3個(gè)辦法和實(shí)施意見的通知 　　石政發(fā)〔2010〕29號(hào) 　　各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位： 　　《石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)》、《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(試行)》和《關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年六月二日 　　石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行) 　　第一章總則 　　第一條為進(jìn)一步完善和落實(shí)城市住房保障制度，加強(qiáng)廉租住房管理，嚴(yán)格廉租住房的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，有效解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。 　　第二條、本市長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其管理，適用本辦法。 　　第三條、本辦法所稱廉租住房保障是指政府對(duì)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為城市低收入住房困難的家庭提供補(bǔ)貼或住房，以改善其居住條件的一種保障制度;所稱廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資，通過集中新建、配建、購(gòu)買等形式籌集的，向低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。 　　第四條、市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作年度計(jì)劃。 　　第五條、石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱“市住房保障主管部門”)是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房制度保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。 　　市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實(shí)施工作。 　　市內(nèi)各區(qū)住房保障主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市低收入家庭廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。 　　市發(fā)改委、價(jià)格、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。 　　第六條、廉租住房的保障和管理實(shí)行誠(chéng)信認(rèn)定制度，市、區(qū)住房保障管理部門建立低收入家庭住房保障誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。第二章保障對(duì)象 　　第七條、申請(qǐng)廉租住房保障的家庭(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)家庭”，含單身)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件： 　　(一)申請(qǐng)家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿3年，且在市區(qū)實(shí)際居住; 　　(二)申請(qǐng)家庭人均年收入符合市政府規(guī)定的廉租住房低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶在30平方米以下)。 　　父母與子女同住或子女與父母(岳父母)同住的，按照以下公式計(jì)算申請(qǐng)家庭住房面積： 　　申請(qǐng)家庭住房建筑面積=申請(qǐng)人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和-房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)×30，如果得數(shù)小于等于零，則均按零計(jì)算。 　　如申請(qǐng)人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按上述公式進(jìn)行核定。 　　申請(qǐng)家庭所有房屋經(jīng)市級(jí)以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無人居住的，視為無房。 　　第八條、具有以下情況之一的不得申請(qǐng)： 　　(一)單身(含離異)申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外; 　　(二)離婚不足2年的; 　　(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外; 　　(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人，在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的; 　　(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的; 　　(六)擁有轎車或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車的; 　　(七)興建、購(gòu)買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的; 　　(八)出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的; 　　(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。 　　第三章保障方式 　　第九條、廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。 　　貨幣補(bǔ)貼，是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。 　　實(shí)物配租，是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第四章保障標(biāo)準(zhǔn)第十條本市廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米。 　　市政府根據(jù)家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實(shí)時(shí)調(diào)整并公布。 　　第十一條、采取租賃住房補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由市政府確定并公布。其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭，按照市場(chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)其他城市低收入住房困難家庭，按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。 　　第十二條、采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)。 　　第五章保障資金及來源 　　第十三條、廉租住房保障資金，采取多種渠道籌措，來源包括： 　　(一)土地出讓金凈收益，比例不得低于10%; 　　(二)住房公積金增值收益扣除提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額;增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行; 　　(三)財(cái)政預(yù)算資金和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金; 　　(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資資金和中央財(cái)政安排的廉租住房保障資金等; 　　(五)其他資金，包括廉租住房保障資金專戶利息及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金等。 　　第十四條、廉租住房保障資金的管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　政府的廉租住房租金收入，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。 　　市財(cái)政部門會(huì)同市審計(jì)、市住房保障部門每年定期對(duì)各縣(市)、區(qū)保障資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第六章廉租住房來源 　　第十五條、實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括： 　　(一)在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中，按一定比例配建廉租住房; 　　(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房; 　　(三)政府出資購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房; 　　(四)利用現(xiàn)有的公有住房; 　　(五)社會(huì)捐贈(zèng)的住房; 　　(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。 　　第十六條、廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為： 　　(一)房屋結(jié)構(gòu)安全; 　　(二)單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米; 　　(三)每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用; 　　(四)室外配有硬化道路，環(huán)境良好。 　　第十七條、新建廉租住房，按照大分散、小集中的原則，采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品房項(xiàng)目，在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。 　　第十八條、在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前，市國(guó)土部門須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。 　　第十九條、新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。 　　配建廉租住房項(xiàng)目，按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見》規(guī)定的審批程序辦理。 　　第二十條、集中建設(shè)廉租住房，市國(guó)土部門要認(rèn)真編制土地利用計(jì)劃，提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地，單列指標(biāo)，直接下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。 　　第二十一條、廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目)，國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第二十二條、對(duì)集中新建廉租住房項(xiàng)目的建設(shè)用地，免收城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)廉租住房管理機(jī)構(gòu)購(gòu)買住房作為廉租住房房源的，免征契稅。第七章申請(qǐng)與核準(zhǔn) 　　第二十三條、申請(qǐng)廉租住房保障，需要填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)審批表》并提供下列材料： 　　(一)申請(qǐng)人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)(村委會(huì))出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明; 　　(二)申請(qǐng)家庭成員所在單位或受理機(jī)關(guān)出具的現(xiàn)住房證明;在社會(huì)上租賃住房的，出具在各區(qū)住房保障局租賃合同備案部門備案的房屋租賃合同; 　　(三)民政部門出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》，民政部門要求提供的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明; 　　(四)婚姻證明; 　　(五)孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料; 　　(六)需要提交的其他證明材料。 　　在申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí)符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。 　　優(yōu)撫對(duì)象在與其他對(duì)象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。 　　第二十四條、申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理： 　　(一)申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主或申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人向戶口所在地社區(qū)居民委員會(huì)或村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān))提出書面申請(qǐng)。 　　(二)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭提供的資料是否真實(shí)、齊全，收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件提出初審意見。對(duì)經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的，將廉租住房保障條件、申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見在申請(qǐng)人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。 　　公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的，社區(qū)居民委員會(huì)(村委會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證;對(duì)公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 　　(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)住房保障部門。 　　(四)區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)人的材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門。 　　(五)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級(jí)住房保障部門。 　　(六)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門予以公示，公示期限為15日;經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，將審核結(jié)果及申請(qǐng)材料報(bào)市住房保障部門。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。 　　(七)市住房保障部門自收到區(qū)住房保障部門上報(bào)的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，并向符合保障條件的家庭發(fā)放《石家莊市廉租住房保障證》，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，于下月起向其發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。審批結(jié)果在報(bào)紙、市住房保障部門政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示。如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門和區(qū)住房保障部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)(村委會(huì))對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。 　　第二十五條、受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算;逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 　　第二十六條、市、區(qū)住房保障部門和民政等部門以及受理機(jī)關(guān)，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊(cè)登記等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和家庭住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。 　　第八章廉租住房的準(zhǔn)入 　　第二十七條、廉租住房實(shí)物配租工作，實(shí)行公開、公平、公正的原則;評(píng)分排隊(duì)、按序配租的原則;量入為出、遞次配租的原則。 　　第二十八條、實(shí)物配租的范圍： 　　(一)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭。 　　(二)正在享受社會(huì)租賃實(shí)物配租的家庭，在同年度內(nèi)優(yōu)先選擇直接實(shí)物配租。 　　已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭不在實(shí)物配租范圍;納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒，只享受廉租住房租賃補(bǔ)貼，不實(shí)行實(shí)物配租保障。 　　第二十九條、實(shí)物配租的方法是，依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評(píng)分排隊(duì);實(shí)物配租實(shí)行百分制：家庭住房計(jì)50分，家庭收入計(jì)40分，家庭戶籍計(jì)10分;對(duì)特殊困難的家庭另行加分(實(shí)物配租評(píng)分辦法見附件1)。按照實(shí)物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對(duì)象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況，從住房困難的最低生活保障家庭開始實(shí)施配租，逐步擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭;同一類別家庭按照總分?jǐn)?shù)由高到低的順序排隊(duì)配租，如總分?jǐn)?shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進(jìn)行排序。 　　第三十條、廉租住房實(shí)物配租，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、審核評(píng)分、區(qū)級(jí)排隊(duì)公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進(jìn)行，具體操作程序是： 　　(一)個(gè)人申請(qǐng) 　　凡申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭，可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會(huì)填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租審批表》。 　　(二)審核評(píng)分 　　社區(qū)居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)上報(bào)的資料，填寫實(shí)物配租家庭情況評(píng)分表，并按評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)分。將評(píng)分情況在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7天，經(jīng)公示無異議后，將申請(qǐng)實(shí)物配租家庭的評(píng)分情況進(jìn)行匯總，報(bào)街道辦事處。由街道辦事處對(duì)各家庭的評(píng)分進(jìn)行審核，并將本街道辦事處的所有申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭評(píng)分情況匯總后報(bào)區(qū)住房保障局。 　　(三)區(qū)級(jí)排隊(duì)公示 　　各區(qū)住房保障局匯總本區(qū)的評(píng)分排隊(duì)情況，并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7天。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)按照市下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實(shí)物配租家庭名單，上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。 　　(四)房屋配租 　　1.市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將擬配租的廉租住房采取電腦搖號(hào)的方式，將廉租住房房源分配到各區(qū)。 　　2.按照家庭人口數(shù)量(只計(jì)算正在享受廉租住房保障的人數(shù))，將申請(qǐng)家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個(gè)類型。2人及以下戶原則上選擇面積40平方米以下的住房;3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房;4人及以上戶原則上選擇面積50平方米以下的住房。 　　3.各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評(píng)分排隊(duì)情況進(jìn)行配租，并將配租名單報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。 　　4.進(jìn)入配租范圍內(nèi)的家庭，因樓層、戶型等原因拒絕配租，視為自動(dòng)放棄。放棄配租的申請(qǐng)家庭，廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予安排實(shí)物配租。 　　5.對(duì)于進(jìn)入配租范圍內(nèi)的殘疾、精神類疾病等特殊情況且對(duì)住房有特殊要求的家庭，各區(qū)住房保障部門可以優(yōu)先照顧解決。 　　6.房屋選擇后，由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》。 　　7.地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。 　　(五)簽訂協(xié)議 　　廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后，廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實(shí)物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂廉租住房租賃協(xié)議。 　　市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將實(shí)物配租名單及《廉租住房租賃協(xié)議》文本報(bào)市住房保障和房產(chǎn)管理局備案。 　　第九章廉租住房的管理及退出 　　第三十一條、廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。 　　第三十二條、已經(jīng)確定廉租住房實(shí)物配租的家庭，自簽訂租賃協(xié)議下月起，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。 　　第三十三條、廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 　　(一)對(duì)于享受最低生活保障的家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金;超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價(jià)格主管部門和住房保障部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　(二)對(duì)低收入家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價(jià)格主管部門和住房保障部門規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。 　　(四)承租家庭每季度最后一個(gè)月的25日前到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)指定的地點(diǎn)繳納下一季度租金。逾期不繳的，按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。 　　第三十四條、廉租住房的租金收繳和使用 　　(一)廉租住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金，專項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修。維修資金不足時(shí)，續(xù)籌資金由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)在收取的廉租住房租金中提取，仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)安排。 　　(二)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)合理配置廉租住房專門管理人員，設(shè)立各項(xiàng)管理臺(tái)賬。人員及辦公等費(fèi)用在收取的廉租住房租金中提取，仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。 　　(三)承租人在租賃期間不得拆改房屋結(jié)構(gòu);不得改動(dòng)房屋的設(shè)施;不得擅自進(jìn)行裝修。租賃期間室內(nèi)自用部分的維修由承租人自行承擔(dān)。 　　(四)廉租住房在配租之前的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理。 　　(五)租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由廉租住戶自己負(fù)擔(dān)。 　　(六)廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用房只租不售，租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)的不足和房屋修繕。 　　第三十五條、實(shí)物配租的家庭必須與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂租賃合同。廉租住房的租賃合同期為1年，合同期滿前1個(gè)月，廉租住戶經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、逐級(jí)復(fù)核仍符合保障條件的，到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)續(xù)簽合同。承租廉租住房的家庭應(yīng)及時(shí)向住房保障部門申報(bào)家庭人口、資產(chǎn)和住房的變動(dòng)情況，不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)退出所租賃的廉租住房。如有違反廉租住房管理規(guī)定的，不得參加年度復(fù)核。 　　第三十六條、享受廉租住房的家庭有下列行為之一的，由市住房保障管理部門取消保障資格、解除《廉租住房租賃合同》并收回其承租的廉租住房： 　　(一)未按規(guī)定時(shí)間入住的; 　　(二)擅自改變房屋用途的; 　　(三)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的; 　　(四)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的; 　　(五)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的; 　　(六)利用租住的廉租住房從事違法活動(dòng)的; 　　(七)其他違反廉租住房管理規(guī)定行為的。 　　第三十七條、市住房保障管理部門作出取消廉租住房保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人，說明理由。凡是取消實(shí)物配租資格的保障家庭，其承租的廉租住房從第2個(gè)月起按市場(chǎng)租金收取租金，并給予其6個(gè)月的過渡期。如其能在6個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出的，可享受第三十九條的優(yōu)惠政策;如果逾期未退出的，當(dāng)月租金按照上月租金的1.2倍核定計(jì)算，每月累加;同時(shí)在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會(huì)或保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并計(jì)入廉租住房誠(chéng)信檔案，必要時(shí)由市住房保障管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第三十八條、承租戶退出廉租住房時(shí)應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，區(qū)住房保障部門與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)的管理人員對(duì)出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收，辦理退房手續(xù)。 　　第三十九條、對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，能主動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的，其以后又具備廉租住房保障條件，仍可納入保障范圍。 　　第四十條、對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退所租廉租住房的，由市住房保障管理部門依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制清退，不得再次納入廉租住房保障范圍。 　　第四十一條、廉租住房管理人員有權(quán)對(duì)廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查，承租人必須配合調(diào)查，拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的，取消保障資格。廉租住房管理人員要將違反廉租住房規(guī)定的情況，及時(shí)上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。 　　第四十二條、各區(qū)住房保障局對(duì)實(shí)物配租家庭的資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請(qǐng)人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的，一經(jīng)查實(shí)，取消其配租資格，對(duì)已經(jīng)騙租的廉租住房，由市廉租住房管理部門收回，并按市場(chǎng)租金補(bǔ)交以前房租。 　　第四十三條、分配給各區(qū)的指標(biāo)，使用不完的須上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)進(jìn)行調(diào)劑使用。第十章監(jiān)督管理第四十四條建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批、公示和退出制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 　　第四十五條、低收入家庭申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)違反本辦法，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的或不及時(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況變化的，由市住房保障主管部門取消其申請(qǐng)(保障)資格，記入誠(chéng)信檔案。 　　第四十六條、以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房保障主管部門給予警告;對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記;對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租，記入誠(chéng)信檔案。 　　第四十七條、廉租住房申請(qǐng)人對(duì)區(qū)住房保障部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，應(yīng)向市住房保障主管部門申訴，由市住房保障主管部門作出裁決。 　　第四十八條、《石家莊市廉租住房保障證》實(shí)行年度復(fù)核制度。被保障人應(yīng)當(dāng)在享受廉租住房保障滿1個(gè)年度后或在人口、收入及住房等情況發(fā)生變化后30日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)。受理機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序上報(bào)。 　　在經(jīng)過審核、公示等程序后，對(duì)確認(rèn)仍符合廉租住房保障條件且有關(guān)情況無變化的，繼續(xù)按原有方式提供住房保障;對(duì)仍符合廉租住房保障條件但有關(guān)情況有變化的，調(diào)整對(duì)其提供的保障方式或自下個(gè)月起增加、減少發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者在6個(gè)月內(nèi)調(diào)整廉租住房。 　　對(duì)不再符合廉租住房保障條件的，收回、注銷其《石家莊市廉租住房保障證》，原享受租賃住房補(bǔ)貼的，自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼;原享受實(shí)物配租的，按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出所租廉租住房。 　　第四十九條、市政府及有關(guān)部門對(duì)各縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門履行廉租住房保障工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不履行職責(zé)的行為予以糾正。 　　市政府對(duì)各縣(市)、區(qū)廉租住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，每年年底考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。 　　第五十條、市住房保障部門定期對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房)執(zhí)行廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)已竣工的廉租住房及時(shí)辦理接收手續(xù)。 　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其不良行為記入企業(yè)信用檔案，開發(fā)資質(zhì)證書有效期滿后不予延期，并永久禁止該企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的商品住房項(xiàng)目建設(shè)。 　　第五十一條、市財(cái)政部門按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金，并對(duì)廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 　　價(jià)格主管部門依法對(duì)廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，廉租住房保障部門違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法查處。 　　審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。 　　監(jiān)察部門對(duì)各部門履行住房保障工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。 　　第十一章附則 　　第五十二條、各縣(市)、礦區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法，并上報(bào)市住房保障主管部門備案。 　　第五十三條、本辦法有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》(石政發(fā)〔2004〕55號(hào))同時(shí)廢止。 　　附件： 　　1.實(shí)物配租評(píng)分辦法 　　2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病 　　附件1 　　實(shí)物配租評(píng)分辦法 　　一、家庭住房評(píng)分(50分) 　　家庭住房按照公式按照50×(1-申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積÷15)計(jì)算得分，住房建筑面積和得分均保留兩位小數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。 　　二、家庭收入評(píng)分(40分) 　　(一)最低生活保障家庭收入評(píng)分 　　1.享受最低生活保障家庭按照公式40×人均月保障額÷當(dāng)年民政部門確定的月最低生活保障線計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。 　　2.人均月保障額=家庭月享受的最低生活保障金÷家庭享受最低生活保障的人數(shù)。 　　(二)低收入家庭收入評(píng)分 　　1.低收入家庭按照公式40×(1-家庭人均月收入÷當(dāng)年低收入家庭人均收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。 　　2.低收入家庭人均月收入=低收入家庭月總收入÷低收入家庭人口數(shù)。 　　(三)混合收入家庭評(píng)分 　　家庭成員中既有享受最低生活保障又有符合低收入保障的，按照以上兩種情況對(duì)不同收入類別的人員分別評(píng)分，分?jǐn)?shù)之和除以2即為該家庭得分。 　　三、家庭戶籍評(píng)分(10分) 　　戶口遷移落戶市區(qū)時(shí)間超過3年的，每人每超過1年計(jì)0.1分。戶口遷入時(shí)間以戶口頁(yè)登記為準(zhǔn)，無登記的由戶口所在派出所開具證明。每個(gè)家庭最高不超過10分，超過10分的按10分計(jì)算。 　　四、其他加分項(xiàng) 　　(一)連續(xù)享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受廉租住房保障的起始時(shí)間以市住房保障部門審批通過時(shí)間為準(zhǔn)。中間有間斷的，按照最新審批通過的時(shí)間算起。 　　(二)連續(xù)享受最低生活保障的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受最低生活保障的起始時(shí)間以民政部門最后一次頒發(fā)《最低生活保障金領(lǐng)取證》的時(shí)間為準(zhǔn)。 　　(三)連續(xù)被認(rèn)定為石家莊市特困職工的家庭每多1年加計(jì)0.5分。計(jì)算起始時(shí)間以市總工會(huì)最后一次頒發(fā)《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的日期為準(zhǔn)。既有《最低生活保障金領(lǐng)取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭，按分?jǐn)?shù)高的一項(xiàng)計(jì)分，但不能重復(fù)計(jì)分。 　　(四)孤寡老人(65周歲以上，基本喪失勞動(dòng)能力，無生活來源)，每戶增加5分。 　　(五)殘疾人家庭提供殘疾證，凡家庭成員中有屬于一級(jí)殘疾人的，加5分;屬于二級(jí)殘疾人的，加4分;屬于三級(jí)殘疾人的，加3分;屬于四級(jí)殘疾人的，加2分。一個(gè)家庭有多個(gè)殘疾人的，對(duì)應(yīng)相應(yīng)殘疾等級(jí)累計(jì)加分。 　　(六)申請(qǐng)家庭有一個(gè)或多個(gè)患重大疾病的，若能提供5年內(nèi)的三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)證明材料，每戶增加5分。(25種重大疾病見附件2) 　　(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象并能提供民政部門證明的，每戶加計(jì)5分。 　　以上各項(xiàng)評(píng)分年限均按虛年計(jì)算。 　　附件2 　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病 　　1.惡性腫瘤 　　2.急性心肌梗塞 　　3.腦中風(fēng)后遺癥 　　4.終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期) 　　5.嚴(yán)重Ⅲ度燒傷 　　6.重型再生障礙性貧血 　　7.重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù) 　　8.慢性肝功能衰竭失代償期 　　9.嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓 　　10.良性腦腫瘤 　　11.嚴(yán)重阿爾茨海默病 　　12.嚴(yán)重帕金森病 　　13.嚴(yán)重腦損傷 　　14.癱瘓 　　15.腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥 　　16.冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)) 　　17.雙目失明 　　18.多個(gè)肢體缺失 　　19.主動(dòng)脈手術(shù) 　　20.嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病 　　21.急性或亞急性重癥肝炎 　　22.雙耳失聰 　　23.語言能力喪失 　　24.心臟瓣膜手術(shù) 　　25.深度昏迷石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(試行)為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》(冀政〔2010〕1號(hào))精神，進(jìn)一步完善住房保障制度，增加住房保障方式，切實(shí)解決好低收入家庭、特別是符合保障條件的孤、老、病、殘以及其他急需救助家庭的住房困難，現(xiàn)就市區(qū)配建廉租住房工作提出如下實(shí)施意見： 　　一、廉租住房配建方式 　　(一)廉租住房按照大分散、小集中的原則，在普通商品住房和集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中按比例配建。 　　二、廉租住房配建比例 　　(二)凡2010年6月1日以后，在市區(qū)范圍內(nèi)新出讓土地上建設(shè)普通商品住房的項(xiàng)目和在劃撥土地上集中新建經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，都應(yīng)按比例配建廉租住房。具體的配建比例是：在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%;在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%。 　　因項(xiàng)目建設(shè)條件不宜同步配建或無法配建以及其他原因不宜配建的，由項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，或由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組決定，按照應(yīng)配建廉租住房建筑面積乘以同一時(shí)期、同一地段商品住房銷售均價(jià)向市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心，以下簡(jiǎn)稱“兩房中心”)一次性繳納廉租住房建設(shè)資金，由“兩房中心”統(tǒng)一組織易地建設(shè)?！皟煞恐行摹笔杖×庾》拷ㄔO(shè)資金應(yīng)出具繳納憑證，存入“兩房中心”的廉租住房建設(shè)資金專戶。廉租住房建設(shè)資金記入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本。 　　三、廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 　　(三)廉租住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能。配建廉租住房的房源原則上依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，按棟和單元集中安排，不足單元部分按規(guī)定套數(shù)依次由低到高豎向提供房源。配建的廉租住房要與其他普通商品房(經(jīng)濟(jì)適用住房)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。 　　(四)廉租住房總的要求是符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，普通裝修并達(dá)到居住入住條件，其基本標(biāo)準(zhǔn)為： 　　1.房屋結(jié)構(gòu)安全，滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求; 　　2.單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米; 　　3.每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施，并能正常使用; 　　4.室外配有硬化道路，環(huán)境良好。 　　四、配建廉租住房的有關(guān)優(yōu)惠政策 　　(五)普通商品住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)項(xiàng)目中配建的廉租住房，享受有關(guān)文件規(guī)定的廉租住房各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 　　(六)配建廉租住房的建設(shè)項(xiàng)目參照我市房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批綠色通道工作方案(石政發(fā)〔2009〕2號(hào))有關(guān)政策執(zhí)行。 　　五、廉租住房建設(shè)審批程序 　　(七)配套建設(shè)廉租住房按照辦理項(xiàng)目報(bào)建基本程序進(jìn)行，按照下列審批程序辦理： 　　1.市規(guī)劃管理部門在出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，須將“在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%;在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%?！弊鳛橐粋€(gè)條件列入規(guī)劃條件之中。 　　2.在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前，市國(guó)土資源管理部門須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。 　　3.項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位均應(yīng)制定廉租住房配建實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“配建方案”)，報(bào)經(jīng)市住房保障管理部門審批同意，并與“兩房中心”簽訂《廉租住房配建合同》?！芭浣ǚ桨浮敝袘?yīng)明確項(xiàng)目(小區(qū))名稱、建設(shè)地點(diǎn)、配套建設(shè)廉租住房總建筑面積、套型建筑面積(包括最大單套面積)、總套數(shù)、在項(xiàng)目中的位置等內(nèi)容;對(duì)不配建廉租住房的項(xiàng)目，須在“配建方案”中明確不配建的原因及需繳納的廉租住房建設(shè)資金等內(nèi)容，并提供市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組的批文和廉租住房建設(shè)資金繳納憑證，否則市住房保障管理部門不予簽署審批意見。 　　4.對(duì)配建廉租住房的建設(shè)項(xiàng)目，市國(guó)土資源管理部門在簽訂國(guó)有土地使用出讓合同或發(fā)放國(guó)有土地劃撥決定書前，要求項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位提供“配建方案”及《廉租住房配建合同》，并在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或土地劃撥決定書中明確配建廉租住房的總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交等事項(xiàng)。 　　5.市發(fā)展和改革部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)文件時(shí)，須由項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供“配建方案”，方按照固定資產(chǎn)投資審批程序進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，并在核準(zhǔn)或備案證上注明配建廉租住房建筑面積。 　　6.開發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)在規(guī)劃方案總平面圖上標(biāo)注配建廉租住房的位置、總建筑面積和配建比例等內(nèi)容。 　　7.市行政服務(wù)中心組織施工圖聯(lián)審時(shí)，“配建方案”作為聯(lián)合審圖的前置條件。市住房保障管理部門作為聯(lián)審部門審查其施工圖是否與“配建方案”一致。如不相符，不得通過施工圖聯(lián)審，施工圖審查機(jī)構(gòu)不出具審查合格書。 　　8.市建設(shè)管理部門應(yīng)按規(guī)劃許可的配建面積核發(fā)《建筑工程施工許可證》。監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照“優(yōu)先建設(shè)廉租住房”的原則施工，按統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收，確保按期交付使用。 　　9.市行政服務(wù)中心組織建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，市住房保障管理部門作為聯(lián)驗(yàn)部門，要對(duì)廉租住房的位置、面積、套數(shù)和裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，不符合《廉租住房配建合同》約定的，不予通過綜合驗(yàn)收，市建設(shè)管理部門不予竣工驗(yàn)收備案。