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湖北省水文管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-09 · 8345人看過
  湖北省人民政府   湖北省人民政府令第335號   《湖北省水文管理辦法》已經(jīng)2010年4月26日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年7月1日起施行。   省長 李鴻忠   二○一○年五月七日   湖北省水文管理辦法   第一條 為加強水文管理,規(guī)范水文工作,促進水文事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。   第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文規(guī)劃與建設,水文監(jiān)測與預報,水資源調(diào)查與評價,水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用,水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境保護和水文監(jiān)督管理等活動,應當遵守本辦法。   國家流域管理機構所屬的水文機構在本省行政區(qū)域內(nèi)的水文活動按國家有關規(guī)定執(zhí)行。   第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)。水文事業(yè)應當納入本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入省級財政預算。   市(州)、縣(市、區(qū))人民政府適當安排直接為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務的水文事業(yè)經(jīng)費,保障水文事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。   第四條 省水行政主管部門主管全省水文工作,履行下列主要職責:   (一)貫徹實施國家和本省有關水文管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,擬定和實施本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;   (二)負責本省水文勘測和水文情報預報,江河湖庫和地下水及省界水體的水量水質(zhì)、山洪、水生態(tài)、旱情的監(jiān)測,并按規(guī)定權限向社會發(fā)布有關信息和成果;   (三)負責本省水文勘測、水文情報預報、水文分析計算、水資源調(diào)查評價、水環(huán)境監(jiān)測等水文資料和有關成果的收集、匯總、審查、鑒定、儲存、提供等;   (四)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全省水文工作;   (五)負責本省水文工程建設和水文信息化建設;   (六)開展水文專業(yè)技術咨詢服務,為水事活動提供水文技術鑒定;   (七)法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他有關職責。   省水文機構具體負責全省的水文工作。   市(州)、縣(市、區(qū))水文機構,在上級水文機構和當?shù)厝嗣裾念I導下,具體負責其管轄區(qū)域內(nèi)的水文工作。   第五條 省水行政主管部門根據(jù)全國及流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,編制本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府或者其授權的主管部門批準實施,并報國務院水行政主管部門備案。   水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改,應當按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關批準。   第六條 經(jīng)批準的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是水文事業(yè)發(fā)展的依據(jù)。水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要包括水文事業(yè)發(fā)展目標、水文站網(wǎng)建設、水文監(jiān)測和情報預報設施建設、水文信息網(wǎng)絡建設、水文科技發(fā)展、隊伍建設以及保障措施等內(nèi)容。   水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當推廣應用國內(nèi)外先進技術,提高水文現(xiàn)代化水平。   第七條 水文站網(wǎng)的建設應當依據(jù)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照固定資產(chǎn)項目建設管理規(guī)定和程序組織實施。   水文站網(wǎng)建設應遵循合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則,防止重復建設。   第八條 水文(含水位、雨量站,下同)站網(wǎng)實行分級分類管理。   水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站。國家基本水文測站分為國家重要水文測站和一般水文測站。   第九條 國家重要水文測站的設立和調(diào)整,由省水行政主管部門報國務院水行政主管部門直屬水文機構批準。一般水文測站的設立和調(diào)整,由省水行政主管部門批準,報國務院水行政主管部門直屬水文機構備案。   第十條 設立專用水文測站,不得與國家基本水文測站重復。   在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域,確需設立專用水文測站的,在按照管理權限報省水文機構批準前應當征求相關部門的意見。   因交通、航運、環(huán)境保護等需要設立專用水文測站的,有關主管部門批準前,應當征求省水文機構和有關部門的意見。   第十一條 專用水文測站和從事水文活動的其他單位,應當接受省水文機構的行業(yè)管理。   第十二條 水文機構應當按照國家水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程,組織實施水文監(jiān)測,并保證監(jiān)測工作的質(zhì)量。未經(jīng)批準,不得中止水文監(jiān)測。   第十三條 大中型水庫、水電站、涵閘、泵站等水工程和重要湖泊,應當興建水文測驗、報汛設施或者設立專用水文測站,經(jīng)水行政主管部門或水文機構驗收合格后投入使用。   第十四條 水文資料實行統(tǒng)一匯交、審定管理制度。   在本省范圍內(nèi)開展水文要素觀測的單位,應當將所監(jiān)測的水文資料無償、按時報省水文機構統(tǒng)一匯總、審定,并納入國家水文數(shù)據(jù)庫。   省水文機構應當建立全省水文數(shù)據(jù)庫,妥善存儲和保管水文監(jiān)測資料,并對水文監(jiān)測資料進行加工整理,形成水文監(jiān)測成果,予以刊印。   第十五條 基本水文資料應當按照國家有關規(guī)定予以公開,并建立健全信息共享平臺,為社會公眾獲取水文信息提供便利。   水文資料、水文情報預報信息、水資源調(diào)查評價與水文分析計算成果屬于國家秘密的,對其密級的確定、變更、解密以及對資料的使用,依照國家保密法的規(guī)定執(zhí)行。   第十六條 國家機關決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料和成果的,應當無償提供。   除前款規(guī)定的情形外,需要使用水文監(jiān)測資料和成果的,按照國家有關規(guī)定收取費用,并實行收支兩條線管理。   因經(jīng)營性活動需要提供水文專項咨詢服務的,當事人雙方應當簽訂有償服務合同,明確雙方的權利和義務。   除國家另有規(guī)定外,水文機構提供的水文資料,任何單位和個人不得擅自轉讓、轉借、出版或者用于其他營利性活動。   第十七條 下列活動所使用的水文監(jiān)測資料,應當經(jīng)省水文機構審查確認:   (一)編制重要規(guī)劃所使用的水文監(jiān)測資料;   (二)重點建設項目所使用的水文監(jiān)測資料;   (三)水資源管理所使用的水文監(jiān)測資料;   (四)需要鑒定的水行政案件裁決和水事糾紛處理所使用的水文監(jiān)測資料;   (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他有關活動所使用的水文監(jiān)測資料。   第十八條 水文情報預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構、水行政主管部門或者水文機構按照規(guī)定權限向社會統(tǒng)一發(fā)布。禁止任何其他單位和個人擅自向社會發(fā)布水文情報預報。   廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體,應當按照國家有關規(guī)定和防汛抗旱要求,及時播發(fā)、刊登水文情報預報,并標明發(fā)布機構和發(fā)布時間。   第十九條 水文機構、水文測站和有水文觀測業(yè)務的單位,必須根據(jù)當?shù)厝嗣裾姥纯购抵笓]機構、水行政主管部門的要求,及時準確地收集、傳遞、報送水文信息與預報。   第二十條 水文機構和通信部門應當密切配合,確保水文通信網(wǎng)絡暢通,準確及時地傳送水文信息與預報。無線電管理機構應當對水文通信發(fā)射設備的正常運行秩序予以保護。   任何單位和個人不得擠占、干擾或者破壞水文無線頻道、信道和有線通信線路。   第二十一條 水文機構應當加強水資源的動態(tài)監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及用水安全的,應當加強跟蹤監(jiān)測和調(diào)查,及時將監(jiān)測、調(diào)查情況和處理建議報所在地人民政府及其水行政主管部門;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的,應當及時將監(jiān)測、調(diào)查情況報所在地人民政府及其水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門。   第二十二條 對從事水文、水資源調(diào)查評價的單位實行資質(zhì)認證。未取得國家規(guī)定的水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位,不得從事水文、水資源調(diào)查評價工作。   全省和區(qū)域性的水資源調(diào)查評價與水文分析計算由省水文機構或市(州)水文機構組織實施。   第二十三條 水文監(jiān)測設施是水文工作的基礎。任何單位和個人都有保護水文監(jiān)測設施和測驗河段的義務。   禁止破壞、侵占、毀損及擅自使用、移動水文站房、設施設備、監(jiān)測標志、觀測場地、道路、測船碼頭和地下水觀測井及其配套設施等水文監(jiān)測設施。   國家基本水文測站的水文監(jiān)測設施因不可抗力遭受破壞的,所在地人民政府和有關水行政主管部門應當采取緊急措施,組織搶修,確保水文監(jiān)測設施正常運行。   第二十四條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國家有關標準劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍,設立地面標志。保護范圍包括:   (一)測驗河段上浮標斷面或上比降斷面的上游20米至下浮標斷面或下比降斷面下游50米的河段,以及該河段歷史最高洪水位以下的土地和水域;   (二)水文觀測場周圍30米,測驗操作室、自記水位計臺、過河纜道的支柱(架)錨錠等周圍20米。   第二十五條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行下列活動:   (一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、構筑物或其他阻水設施;   (二)取土、淘金、爆破、挖砂、采石、??看?、傾倒廢棄物;   (三)在監(jiān)測斷面取水、排污或者在水文監(jiān)測過河設備、監(jiān)測斷面、水文觀測場上方架設線路;   (四)在水文專用報汛通信線路上搭掛電線;   (五)其他對水文監(jiān)測有影響的活動。   第二十六條 因重大工程建設需要,在國家基本水文測站上下游修建工程影響水文監(jiān)測的,應事先征得有關水行政主管部門同意后,再按基本建設審批程序報批。因遷移重建、恢復監(jiān)測和管理設施產(chǎn)生的全部費用由工程建設單位承擔。   第二十七條 在通航河道中或者橋上進行水文監(jiān)測作業(yè)時,應當依法設置警示標志。其他車、船應按照交通主管部門的規(guī)定限速通過或者繞道行駛。   第二十八條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。   第二十九條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法處理。   第三十條 本辦法自2010年7月1日起施行。1998年12月16日省人民政府發(fā)布的《湖北省水文測報設施保護辦法》(省政府令第161號)同時廢止。

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