各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)工作的通知》(閩政文〔2009〕3號(hào))精神，2009年我市春運(yùn)將從2009年1月11日開始，2月19日結(jié)束，共計(jì)40天。為認(rèn)真做好2009年我市春運(yùn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制 　　2009年春運(yùn)工作的指導(dǎo)原則是“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”。為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市春運(yùn)工作。各縣(市)區(qū)人民政府、各運(yùn)輸部門都要相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)、本部門春運(yùn)工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查春運(yùn)工作，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)春運(yùn)工作中發(fā)生的重大問題要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)市春運(yùn)辦。 　　各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視春運(yùn)工作。對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)給予必要的支持和安排。各級(jí)勞動(dòng)保障、教育、旅游等部門要深入廠礦企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體，及時(shí)掌握民工、學(xué)生、旅游客流的動(dòng)態(tài)，組織民工、學(xué)生、旅游客源有序合理流動(dòng)，配合運(yùn)輸部門做好春運(yùn)工作。各油品供應(yīng)企業(yè)要努力增加我市成品油供應(yīng)量，做到均衡供給，要滿足社會(huì)加油站供油需求，優(yōu)先保證春運(yùn)車、船的用油需要，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保我市成品油市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。 　　二、科學(xué)組織運(yùn)力，確保暢通有序 　　據(jù)預(yù)測(cè)，2009年春運(yùn)期間，全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到23.2億人次，比去年春運(yùn)增長(zhǎng)3.5%。我市客流量也將會(huì)有所增加，據(jù)預(yù)測(cè)，主要是鐵路客流量增長(zhǎng)8.8%，達(dá)125萬(wàn)人次;公路客流特點(diǎn)是長(zhǎng)途減少短途有所增加，總體基本持平;水運(yùn)及航空基本持平。由于2009年元旦和春節(jié)相隔較近，學(xué)生、民工、探親流易于形成疊加，鐵路運(yùn)輸供需矛盾將更加突出。因此，各運(yùn)輸部門要根據(jù)不同階段的客流特點(diǎn)和主要群體流動(dòng)的規(guī)律，做好運(yùn)量預(yù)測(cè)，科學(xué)合理安排運(yùn)力，有針對(duì)性地制定運(yùn)輸方案，適時(shí)加開車、船、飛機(jī)，增開學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員專列，增辟線路。要制定應(yīng)急工作方案，增強(qiáng)應(yīng)變能力。 　　各運(yùn)輸部門要在確保旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，統(tǒng)籌安排好貨物運(yùn)輸，保證煤炭、油品、糧食、化肥和市場(chǎng)供應(yīng)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資的運(yùn)輸，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　三、落實(shí)安全措施，有效防范各類事故 　　貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。交通、安監(jiān)、公安、交巡警、福州國(guó)際航空港有限公司等單位要對(duì)投入春運(yùn)的交通運(yùn)輸工具和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保車、船、飛機(jī)處于良好技術(shù)狀態(tài)。任何運(yùn)輸工具未經(jīng)檢驗(yàn)合格禁止參加春運(yùn)。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理酒后開車、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車、超速行駛、超載運(yùn)輸?shù)冗`章行為。要加強(qiáng)對(duì)鐵路道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，尤其是無(wú)掛靠單位的個(gè)體營(yíng)運(yùn)車船的安全管理，防止傷亡事故發(fā)生。 　　春運(yùn)期間，客車超載是影響運(yùn)輸安全的重要因素，交通、交巡警部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，采取有力措施，認(rèn)真組織做好“反超載、反超速、反疲勞開車”工作。各運(yùn)輸單位要建立工作、安全責(zé)任制，對(duì)每班次到發(fā)車輛(船)都要進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁故障車輛出站。 　　要繼續(xù)廣泛開展禁止旅客攜帶易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品搭乘任何運(yùn)輸工具的宣傳和查堵工作，增配查危儀器，實(shí)行儀器檢查和人工開包檢查相結(jié)合，堅(jiān)決把“三品”堵在站外、車下，并按規(guī)定組織銷毀。 　　各縣(市)區(qū)人民政府要組織交通、公安、衛(wèi)生防疫、武警、勞動(dòng)保障、城管執(zhí)法、民政、工商等部門做好重要運(yùn)輸沿線和車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)附近的治安、旅客集散通道、場(chǎng)所的市容環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品安全、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作，嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲車匪路霸，杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，為旅客創(chuàng)造一個(gè)安全有序良好的旅行環(huán)境。 　　四、提升服務(wù)水平，營(yíng)造和諧氛圍 　　各縣(市)區(qū)人民政府和市直各運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)運(yùn)輸管理，提升服務(wù)水平，努力讓人民群眾滿意放心。春運(yùn)期間要增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)、延長(zhǎng)售票時(shí)間和預(yù)售日期，開展客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務(wù)，各聯(lián)運(yùn)部門要發(fā)揮聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)功能的作用，開展民工、學(xué)生團(tuán)體票預(yù)訂，送票上門，客貨聯(lián)運(yùn)。對(duì)延誤的車次和航班要及時(shí)發(fā)布信息，要公布服務(wù)監(jiān)督電話，接受旅客的監(jiān)督批評(píng)。在站容車貌、通行秩序、運(yùn)輸信息等方面增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動(dòng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)外開放客運(yùn)口岸要加強(qiáng)聯(lián)檢力量，增設(shè)進(jìn)出通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便旅客出入境。 　　新聞單位和交通運(yùn)輸單位要發(fā)揮宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳春運(yùn)期間工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，同時(shí)也要對(duì)一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣進(jìn)行曝光。要廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳工具提供春運(yùn)動(dòng)態(tài)和信息。 　　春運(yùn)結(jié)束后，各縣(市)區(qū)春運(yùn)辦、各運(yùn)輸部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善春運(yùn)工作的規(guī)范化和制度化管理，使我市春運(yùn)工作組織水平不斷提高。春運(yùn)工作總結(jié)要及時(shí)抄送市春運(yùn)辦。