咸政辦發(fā)〔2008〕183號 秦都、渭城區(qū)人民政府，市高新區(qū)管委會，市人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)： 　《咸陽市城中村棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月十一日 咸陽市城中村棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償暫行規(guī)定 　第一條 為了加強(qiáng)城中村、棚戶區(qū)房屋拆遷管理工作，確保拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。 　第二條 本規(guī)定適用于城市建成區(qū)范圍內(nèi)，列入城市改造計(jì)劃的城中村、棚戶區(qū)內(nèi)的房屋拆遷。 　第三條 本規(guī)定所稱城中村是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地的村莊；本規(guī)定所稱棚戶區(qū)是指在本市建成區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上，因歷史原因形成的房屋建筑質(zhì)量差、安全隱患大、市政設(shè)施不完善、人均居住面積小、環(huán)境臟亂差，且集中成片的非成套房屋居住區(qū)。 　第四條 城中村、棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置的原則是：保護(hù)合法房產(chǎn)權(quán)益，取締不正當(dāng)?shù)美?，公開公正補(bǔ)償，維護(hù)公平和諧。 　第五條 城中村、棚戶區(qū)的拆遷補(bǔ)償，采取貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)與房屋重置成新價(jià)分離補(bǔ)償?shù)姆绞剑煞康禺a(chǎn)估價(jià)所等中介機(jī)構(gòu)作價(jià)評估,確定補(bǔ)償金額。 　第六條 房屋拆遷補(bǔ)償總額為貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)總額與房屋重置成新價(jià)總額之和。其計(jì)算公式為： 　房屋拆遷補(bǔ)償總額=貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)總額+房屋重置成新價(jià)總額 　第七條 貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)總額根據(jù)被拆遷房屋占有院落的面積、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、容積率調(diào)節(jié)系數(shù)等綜合確定。其計(jì)算公式為：貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)總額=院落面積×貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)×容積率調(diào)節(jié)系數(shù) 　本款所稱院落面積，是指測量機(jī)構(gòu)根據(jù)院落現(xiàn)狀測定的實(shí)際面積。 　本款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)市政府及相關(guān)部門公布的房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)參考價(jià)，結(jié)合拆遷房屋所處區(qū)域、環(huán)境、配套設(shè)施等實(shí)際情況，進(jìn)行綜合評估確定的價(jià)格。該價(jià)格經(jīng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后予以公布。 　本款所稱容積率調(diào)節(jié)系數(shù)，是指根據(jù)房屋實(shí)際容積率和國家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)等因素綜合確定的數(shù)值。該系數(shù)須由3家以上的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按法定方式評估測算，結(jié)果經(jīng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后予以公布。 　第八條 房屋重置成新價(jià)總額根據(jù)建筑物重置價(jià)、層高調(diào)節(jié)率、成新率、建筑面積綜合確定。其計(jì)算公式為： 　房屋重置成新價(jià)總額=建筑物重置價(jià)×（1+層高調(diào)節(jié)率）×成新率×建筑面積 　本款所稱建筑物重置價(jià)，依照政府及相關(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　本款所稱層高調(diào)節(jié)率，依照《咸陽市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　本款所稱成新率，根據(jù)房屋建造時(shí)間和實(shí)際使用保養(yǎng)情況，由房地產(chǎn)估價(jià)所等中介機(jī)構(gòu)綜合確定。 　本款所稱建筑面積，是指2層及以下房屋的建筑面積。 　第九條 城中村、棚戶區(qū)范圍內(nèi)，凡取得規(guī)劃、房產(chǎn)、土地等行政執(zhí)法部門合法手續(xù)的，返遷安置面積按批準(zhǔn)的面積計(jì)算。 　第十條 城中村、棚戶區(qū)范圍內(nèi)的公用通道、巷道和道路等不予補(bǔ)償。 　第十一條 未經(jīng)土地部門批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大或搶占、多占宅基地的不予補(bǔ)償和安置。 　第十二條 城中村、棚戶區(qū)范圍內(nèi)2層以上(不含2層)的房屋不予補(bǔ)償和安置。 　第十三條 同一院落居住多戶的，分戶院落面積依據(jù)遺囑、協(xié)議等具有法律效力的文件憑證確定；沒有法律效力文件憑證的協(xié)商解決；協(xié)商未果的，按照分戶房屋面積實(shí)占院落總面積的比例劃分確定。 　第十四條 已劃分新莊基地后，老莊基地按規(guī)定應(yīng)退還而未退還的，按照就高不就低的原則，只補(bǔ)償一院。 　第十五條 房屋和宅基地存在爭議糾紛的，本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則協(xié)商解決。協(xié)商未果的，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 　第十六條 城中村、棚戶區(qū)范圍內(nèi)集體、國有單位房屋和成套單元住宅樓的拆遷補(bǔ)償，按照《咸陽市城市房屋拆遷管理暫行辦法》、《咸陽市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　第十七條 本規(guī)定由咸陽市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　第十八條 本規(guī)定自2009年1月1日起執(zhí)行。