內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人民政府辦公廳 烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《烏海市人民政府駐外辦事機構(gòu)管理暫行辦法》的通知 (烏海政辦發(fā)[2008]55號) 　　各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位： 　　《烏海市人民政府駐外辦事機構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府2008年第4次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　二○○八年八月三十一日 　　烏海市人民政府駐外辦事機構(gòu)管理暫行辦法 　　為加強烏海市人民政府駐外辦事機構(gòu)（以下簡稱駐外辦事機構(gòu)）管理，充分發(fā)揮駐外辦事機構(gòu)的作用，推進(jìn)駐外辦事機構(gòu)各項工作規(guī)范化和制度化，特制定本辦法。 　　一、駐外辦事機構(gòu)性質(zhì)為參照公務(wù)員管理單位，隸屬市政府辦公廳管理和指導(dǎo)。市政府辦公廳對駐外辦事機構(gòu)的人事、財務(wù)和國有資產(chǎn)進(jìn)行管理；對駐外辦事機構(gòu)的自身建設(shè)和職能作用發(fā)揮進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 　　二、 駐外辦事機構(gòu)的基本任務(wù)是：加強同所在地及周邊地區(qū)各有關(guān)部門的聯(lián)系，開展橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作；宣傳介紹我市經(jīng)濟社會發(fā)展和投資環(huán)境優(yōu)勢，擴大對外影響，提高我市知名度；廣泛收集所在地政治、經(jīng)濟、科技、貿(mào)易等方面改革開放的重要信息，及時提供給市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并提出相應(yīng)建議；負(fù)責(zé)烏海市赴所在地信訪人員的接待、勸阻、勸返工作；做好市級領(lǐng)導(dǎo)及四大班子秘書長、各區(qū)及市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在辦事機構(gòu)所在地開展工作的接待服務(wù)工作；承辦市政府交辦的其它任務(wù)。 　　三、駐北京辦事處負(fù)責(zé)執(zhí)行烏海市人民政府駐京勸返中心的各項制度，維護首都的穩(wěn)定，積極協(xié)助中央和北京市有關(guān)部門做好我市進(jìn)京非正常人員的接收和聯(lián)系工作。 　　四、駐外辦事機構(gòu)實行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任協(xié)助主任工作。工作中遇到重大問題，必須集體研究決定。 　　五、駐外辦事機構(gòu)按照核定限額配備人員。駐北京辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）3人，編制外聘用人員2－3人；駐呼和浩特辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）4人，編制外聘用人員3－4人。 　　六、駐外辦事機構(gòu)正、副主任由市政府統(tǒng)一管理、調(diào)配，任期原則上不超過三年。駐外辦事機構(gòu)編制內(nèi)工作人員從市區(qū)行政機關(guān)或事業(yè)單位中選聘，聘用時間一般為3年。選聘對象由市人事局推薦提名，經(jīng)市政府辦公廳考察后決定聘用，被聘用人員保留原單位編制及職級待遇，聘用期滿后原則上仍回原單位工作。編制以外的工作人員，根據(jù)工作需要由駐外辦事機構(gòu)在核定人數(shù)范圍內(nèi)提出用人計劃，報市政府辦公廳和市財政局核定批準(zhǔn)后，由駐外辦事機構(gòu)從當(dāng)?shù)仄赣?，并簽?a href='http://www.shkps.cn/contract/66.html' target='_blank' data-horse>聘用合同，動態(tài)管理。 　　七、駐外辦事機構(gòu)工作人員只轉(zhuǎn)黨（團）組織關(guān)系，不遷戶籍關(guān)系、行政關(guān)系、工資關(guān)系，不轉(zhuǎn)個人檔案，不準(zhǔn)攜帶家屬。 　　八、正式編制內(nèi)人員享受駐外辦事機構(gòu)當(dāng)?shù)叵嗤矸?、相同級別人員的工資福利待遇，工資由原單位發(fā)放，超出我市工資額度部分由市本級財政核撥其所在單位；非正式編制的聘用人員按當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同工種人員的工資收入水平支付，由市本級財政核撥。 　　九、駐外辦事機構(gòu)不單獨設(shè)立財務(wù)，只對經(jīng)費使用情況進(jìn)行記錄，財務(wù)由市財政局會計核算中心建立單獨帳目，專人管理。駐外辦事機構(gòu)不準(zhǔn)從事任何經(jīng)營性活動，由市政府辦公廳、市財政局分單位編制預(yù)算，按照零基預(yù)算原則，依據(jù)市級行政經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)，駐外辦事機構(gòu)的正式人員編制及外聘人員核定人數(shù)，并結(jié)合所在地物價水平的實際情況，核定經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。駐外辦事機構(gòu)申請修繕費、設(shè)備購置等專項經(jīng)費，要于上年末(或本年初)將計劃報市政府辦公廳，經(jīng)辦公廳審核提出具體意見，報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市財政局安排經(jīng)費。 　　十、駐外辦事機構(gòu)3萬元以上大額辦公用品采購和資金支出，須經(jīng)市政府辦公廳審核同意后執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序和相關(guān)財務(wù)紀(jì)律。 　　十一、駐外辦事機構(gòu)每年初應(yīng)對上一年度財產(chǎn)及財務(wù)管理進(jìn)行一次內(nèi)部審計，并向市政府辦公廳、市財政局報送審計結(jié)果。主要負(fù)責(zé)人及分管財務(wù)工作負(fù)責(zé)人工作變動時，要進(jìn)行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。駐外辦事機構(gòu)要積極做好國有資產(chǎn)管理和使用工作，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止流失。 　　十二、駐外辦事機構(gòu)要高質(zhì)量地為赴辦事機構(gòu)所在地的市、區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)，認(rèn)真做好食宿、會議安排、接待宴請以及中轉(zhuǎn)、返程機(車)票訂購等工作，所需費用均由被接待人員所在單位承擔(dān)。駐外辦事機構(gòu)只負(fù)責(zé)為赴辦事機構(gòu)所在地的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)所在地區(qū)域內(nèi)辦事提供用車服務(wù)。若需到所在地以外地區(qū)辦事，原則上不使用駐外辦事機構(gòu)車輛，駐外辦事機構(gòu)應(yīng)積極幫助聯(lián)系訂購到達(dá)目的地的機(車)票。遇特殊情況確需使用駐外辦事機構(gòu)車輛時，須由駐外辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人電話請示市政府秘書長或辦公廳主任批準(zhǔn)。 　　十三、駐外辦事機構(gòu)工作人員每年可享受2次探親假或休假，假期累計不得超過20天；駐外辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人離開所在地外出7天以內(nèi)的，須向市政府辦公廳請示；外出7天以上的，須向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示，批準(zhǔn)后方可外出。 　　十四、駐外辦事機構(gòu)要健全黨團組織，建立健全內(nèi)部管理制度和各項規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。駐外辦事機構(gòu)要嚴(yán)格請示報告制度，每年年初向市政府辦公廳報告上年度工作情況和當(dāng)年工作計劃安排；每年7月上旬報告上半年工作情況和下半年工作計劃安排，工作中的重大問題和重要情況，須及時向市政府辦公廳報告和請示。 　　十五、市政府辦公廳黨組協(xié)助市委組織部于每年底對駐外辦事機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考核。 　　十六、本辦法由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。