《內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)2010年11月22日自治區(qū)人民政府第九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月2日起施行。 　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席 巴特爾 　　二○一○年十二月二日 　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為了加強人工影響天氣工作的管理，防御、減輕氣象災(zāi)害所造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。 　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動及管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害所造成的損失，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。 　　第四條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的管理。 　　發(fā)展改革、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民航、飛行管制、農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好人工影響天氣的相關(guān)工作。 　　第五條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同財政、發(fā)展改革、農(nóng)牧業(yè)、水利等有關(guān)部門編制人工影響天氣年度工作計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。 　　第六條 按照旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計劃開展的人工影響天氣工作是公益性事業(yè)。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工影響天氣工作納入本級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。 　　在保障公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)單位和個人的特殊需要開展人工影響天氣服務(wù)，所需經(jīng)費由單位和個人承擔(dān)。 　　第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)拓展人工影響天氣工作的應(yīng)用領(lǐng)域，根據(jù)需要組織開展重大活動保障、森林草原滅火、水庫增蓄水等人工影響天氣作業(yè)。 　　第八條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織開展人工影響天氣新技術(shù)開發(fā)與科研成果的推廣應(yīng)用，加強人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)、作業(yè)指揮系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高人工影響天氣科學(xué)作業(yè)水平和服務(wù)效益。 　　第九條 旗縣級以上人民政府及氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。 　　第二章 組織實施 　　第十條 人工影響天氣作業(yè)組織取得人工影響天氣作業(yè)組織資質(zhì)證后，方可從事人工影響天氣作業(yè)。 　　取得人工影響天氣作業(yè)組織資質(zhì)證應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)具有法人資格; 　　(二)有取得人工影響天氣作業(yè)資格證的作業(yè)人員，并符合自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的人數(shù); 　　(三)有高射炮、火箭發(fā)射裝置及炮彈庫、火箭庫等基礎(chǔ)設(shè)施，并符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全管理的規(guī)定; 　　(四)具有與人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具; 　　(五)具有相關(guān)的安全管理制度及業(yè)務(wù)規(guī)范; 　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 　　第十一條 人工影響天氣作業(yè)組織資質(zhì)證經(jīng)旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)審查后，報自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)。 　　第十二條 從事人工影響天氣作業(yè)的人員經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格，取得人工影響天氣作業(yè)人員資格證后，方可從事人工影響天氣工作。 　　第十三條 盟市、旗縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、地理條件設(shè)置人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點，并報自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審批，自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)在審批時應(yīng)當(dāng)會同飛行管制部門共同進(jìn)行審核。 　　人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點不得隨意變動、撤銷。確需變動、撤銷的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定報自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 　　第十四條 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實施人工影響天氣作業(yè)，由作業(yè)地旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請作業(yè)空域和作業(yè)時限。 　　利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開人口稠密地區(qū)和重要、高大建筑設(shè)施。 　　第十五條 利用飛機(jī)實施人工影響天氣作業(yè)，由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請作業(yè)空域和作業(yè)時限。經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，也可以由承擔(dān)飛機(jī)作業(yè)任務(wù)的人工影響天氣作業(yè)組織向有關(guān)飛行管制部門提出申請，飛行管制部門應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并通知人工影響天氣作業(yè)組織。 　　飛機(jī)作業(yè)的起降機(jī)場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)組織提交的作業(yè)計劃，在空域調(diào)配、飛機(jī)起降和地勤保障等方面給予支持配合。 　　人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守空中交通管制的有關(guān)規(guī)定。 　　第十六條 人工影響天氣作業(yè)組織實施人工影響天氣作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)有適當(dāng)?shù)奶鞖鈼l件和作業(yè)時機(jī); 　　(二)飛行管制部門已經(jīng)批準(zhǔn)作業(yè)空域和作業(yè)時限; 　　(三)作業(yè)聯(lián)絡(luò)通信暢通; 　　(四)指揮人員和操作人員持有人工影響天氣作業(yè)人員資格證書; 　　(五)作業(yè)裝備和彈藥經(jīng)過嚴(yán)格檢查，符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十七條 實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)在飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時限內(nèi)進(jìn)行。在作業(yè)過程中，人工影響天氣作業(yè)組織收到飛行管制部門發(fā)出停止作業(yè)的指令時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。 　　第十八條 人工影響天氣作業(yè)實施前，人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)通過所在地廣播、電視、報刊等媒體或者以張貼布告等方式進(jìn)行公告。 　　第十九條 人工影響天氣作業(yè)實施后，人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)如實記錄作業(yè)情況，對人工影響天氣作業(yè)進(jìn)行總結(jié)和評估。 　　第三章 安全管理 　　第二十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣作業(yè)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門制定人工影響天氣安全制度。 　　第二十一條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣作業(yè)的監(jiān)督管理，對人工影響天氣作業(yè)實行專業(yè)指導(dǎo)和定期檢查制度。 　　第二十二條 人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)和制度，按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)制定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程作業(yè)，確保作業(yè)安全。 　　人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員辦理人身安全保險。 　　第二十三條 實施人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生人工影響天氣作業(yè)安全事故時，人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向所在地旗縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安部門和氣象主管機(jī)構(gòu)報告。 　　第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)接到人工影響天氣作業(yè)組織的安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地旗縣級以上人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)報告。所在地旗縣級以上人民政府在接到安全事故報告后應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和鑒定，做好事故處理工作。 　　第二十五條 發(fā)生重大災(zāi)害需要應(yīng)急組織實施人工影響天氣作業(yè)時，人工影響天氣作業(yè)組織和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，參加搶險救災(zāi)。 　　第二十六條 旗縣級以上人民政府和人工影響天氣作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域內(nèi)人工影響天氣作業(yè)點的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織建設(shè)炮庫、炮彈庫、炮臺、車載火箭用房、作業(yè)值班室，配備有效的通信設(shè)施。 　　第二十七條 人工影響天氣作業(yè)專用裝備和彈藥的購置，應(yīng)當(dāng)由作業(yè)地旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。 　　第二十八條 禁止將人工影響天氣作業(yè)專用裝備和彈藥用于非人工影響天氣活動。 　　禁止將人工影響天氣作業(yè)專用裝備和彈藥轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給非人工影響天氣作業(yè)單位和個人。 　　第二十九條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織人工影響天氣作業(yè)專用裝備的年檢工作。經(jīng)年檢合格的，核發(fā)年檢合格證書;年檢不合格的，責(zé)令停止使用，并立即進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修仍達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以報廢。 　　未經(jīng)年檢、年檢不合格、已經(jīng)超過有效期以及報廢的人工影響天氣作業(yè)專用裝備不得用于人工影響天氣活動。 　　第三十條 人工影響天氣作業(yè)專用裝備和彈藥的運輸、儲存、使用和保管應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。 　　第三十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專用裝備。 　　任何組織和個人不得在人工影響天氣作業(yè)規(guī)定范圍內(nèi)從事對人工影響天氣作業(yè)產(chǎn)生不利影響的活動，不得擅自移動、侵占和損毀人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專用裝備。 　　第四章 法律責(zé)任 　　第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰： 　　(一)不具備人工影響天氣作業(yè)資質(zhì)實施人工影響天氣作業(yè)的; 　　(二)未按照批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時限實施人工影響天氣作業(yè)的; 　　(三)違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的; 　　(四)將人工影響天氣作業(yè)專用裝備轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給非人工影響天氣作業(yè)單位和個人; 　　(五)將人工影響天氣作業(yè)專用裝備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動; 　　(六)擅自移動、侵占和損毀人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專用裝備的。 　　第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)人工影響天氣作業(yè)組織使用無資格證的人員從事人工影響天氣作業(yè)的; 　　(二)接到飛行管制部門發(fā)出停止作業(yè)的指令未停止作業(yè)的; 　　(三)使用未經(jīng)年檢、年檢不合格、已經(jīng)超過有效期以及報廢的人工影響天氣作業(yè)專用裝備的。 　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定，組織實施人工影響天氣作業(yè)造成安全事故的，對有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依照國家和自治區(qū)有關(guān)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五章 附則 　　第三十五條 本辦法下列用語的含義是： 　　人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是指人工影響天氣作業(yè)場地、庫房、通信傳輸設(shè)施及其他儀器、設(shè)備等。 　　人工影響天氣作業(yè)專用裝備和彈藥是指人工影響天氣作業(yè)和試驗專用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器以及炮彈、焰彈、火箭彈、催化劑等。 　　第三十六條 本辦法自2011年1月2日起施行。