各區(qū)縣旅游局、各旅游企事業(yè)單位： 　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》，市旅游局為做好各項(xiàng)奧運(yùn)旅游服務(wù)接待安全保障工作，進(jìn)一步提高全市旅游行業(yè)防范和處置各類旅游突發(fā)事件的應(yīng)急能力和救援水平。近期，市旅游局重新修訂完成了《北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并廣泛征求國家旅游局、市應(yīng)急辦、各相關(guān)委辦局及區(qū)縣旅游局等部門意見，得到了各方面的充分肯定。經(jīng)市旅游局研究，決定在全市旅游行業(yè)發(fā)布《北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。 　　現(xiàn)將《北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》發(fā)給你們，望各區(qū)縣旅游局、各旅游企事業(yè)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況，認(rèn)真修訂本轄區(qū)、本單位的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)《北京市旅游安全事故報(bào)告制度規(guī)定》，為圓滿完成奧運(yùn)旅游接待安全保障工作做出新的貢獻(xiàn)。 　　二○○八年七月八日 　　北京市旅游局 　　北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 　　目　 錄 　　1. 總則 　　1.1　概況 　　1.2　目的 　　1.3　原則 　　1.4　依據(jù) 　　1.5　適用范圍 　　1.6　旅游突發(fā)事件分類 　　1.7　旅游突發(fā)事件分級(jí) 　　2.指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　2.1　指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　2.2　辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　3.預(yù)警 　　3.1　預(yù)警分級(jí) 　　3.2　預(yù)警發(fā)布 　　3.3　預(yù)警響應(yīng) 　　3.4　預(yù)警解除 　　4. 應(yīng)急響應(yīng) 　　4.1 基本響應(yīng) 　　4.2 分級(jí)響應(yīng) 　　4.3 分類響應(yīng) 　　5. 信息報(bào)告與發(fā)布 　　5.1　信息報(bào)告 　　5.2　信息發(fā)布 　　6. 各區(qū)縣實(shí)行屬地管理 　　7.后期處置 　　7.1　善后工作 　　7.2　調(diào)查與評(píng)估 　　8.宣傳教育、培訓(xùn)及演練 　　8.1　宣傳教育 　　8.2　培訓(xùn)及演練 　　9.預(yù)案管理 　　9.1　預(yù)案制定 　　9.2　預(yù)案審核 　　9.3　預(yù)案修訂 　　9.4　預(yù)案實(shí)施 　　1.1　概況 　　北京是全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。這里薈萃了中國燦爛的文化藝術(shù)，留下了包括6大世界文化遺產(chǎn)、7000余項(xiàng)文物古跡在內(nèi)的名勝古跡和人文景觀，處處蘊(yùn)藏著濃郁的歷史文化底韻，彰顯著古都風(fēng)采。目前，全市共有星級(jí)飯店817家，等級(jí)旅游景區(qū)154家，旅行社844家。 　　旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)且較敏感的產(chǎn)業(yè)，極易受到外部不可預(yù)測(cè)因素的影響。例如，自然界中的地震、水災(zāi)、火災(zāi)、異常惡劣氣候等；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、主要客源國經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外匯匯率波動(dòng)、能源危機(jī)等；健康因素中的流行性疾病等，它們或?qū)τ稳说纳踩珮?gòu)成嚴(yán)重威脅，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，或破壞旅游生態(tài)資源，或?qū)е侣糜握吒淖兡康牡兀瑥亩o旅游業(yè)帶來巨大損害，甚至是致命的打擊。因此，建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案勢(shì)在必行。 　　1.2　目的 　　為了適應(yīng)北京旅游行業(yè)特點(diǎn)和未來發(fā)展需要，提高政府有效預(yù)防和及時(shí)處置各類旅游突發(fā)事件的應(yīng)急能力和管理水平，最大限度地保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)整體防范水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。 　　1.3　原則 　　1.3.1以人為本，救援第一。在處置旅游突發(fā)事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡一切可能為旅游者提供救治、救援和救助。 　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和國家旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的作用。 　　1.3.3屬地救護(hù)，就近處置。旅游突發(fā)事件發(fā)生后，由發(fā)生地區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，動(dòng)員一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。 　　1.3.4及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各級(jí)旅游行政管理部門接到旅游突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間立即向上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，及時(shí)處置并積極協(xié)助有關(guān)部門做好善后工作。 　　1.4 依據(jù) 　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 　　《中華人民共和國傳染病防治法》 　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 　　《旅行社管理?xiàng)l例》 　　《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》 　　《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 　　《國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》 　　《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 　　《北京市旅游管理?xiàng)l例》 　　《北京市安全生產(chǎn)條例》 　　1.5　適用范圍 　　本預(yù)案適用于北京地區(qū)或本市旅行社組團(tuán)外出游覽而發(fā)生的各類旅游突發(fā)事件。 　　本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。 　　1.6 旅游突發(fā)事件分類 　　旅游突發(fā)事件主要分為以下五類： 　　1.6.1自然災(zāi)害導(dǎo)致的游客傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事件。包括：氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害等。 　　1.6.2事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事件。包括：火災(zāi)事故、交通客運(yùn)事故、公共設(shè)施設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 　　1.6.3公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的游客傷亡事件。包括：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響旅游者健康和生命安全的事件等。 　　1.6.4社會(huì)安全事件導(dǎo)致的游客傷亡事件。包括：重大涉外旅游突發(fā)事件、港澳臺(tái)和外國游客傷亡事件、旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生的人員傷亡事件等。 　　1.6.5上述突發(fā)事件導(dǎo)致的游客滯留時(shí)間過長(zhǎng)、投訴或上訪人數(shù)過多、影響較大的其它事件。 　　1.7 旅游突發(fā)事件分級(jí) 　　各類旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三級(jí)。 　　1.7.1　重大（Ⅰ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或5人以上中毒死亡的。 　　1.7.2　較大（Ⅱ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒或1至4人中毒死亡的。 　　1.7.3　一般（Ⅲ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成19人以下食物中毒的。 　　2. 指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　2.1.1指揮機(jī)構(gòu) 　　2.1.1.1北京市旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，市旅游局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管安全工作的副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。 　　2.1.1.2必要時(shí)，在應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上組建北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部。臨時(shí)應(yīng)急指揮部由市領(lǐng)導(dǎo)、市旅游局及各相關(guān)委辦局組成，市政府分管副市長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)本市旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮；市旅游局局長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各成員單位，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況。 　　2.1.2 工作職責(zé) 　　2.1.2.1北京市旅游局旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究制定全市旅游突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見；審定、修訂市和區(qū)（縣）旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織指揮、處置旅游突發(fā)事件；指導(dǎo)各區(qū)（縣）旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展較大、一般旅游突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作；分析、總結(jié)全市年度應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件工作；承辦市應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)；決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。 　　2.1.2.2北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮本市重大、較大旅游突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；決定旅游突發(fā)事件的處置辦法和應(yīng)對(duì)措施；指揮、協(xié)調(diào)與市政府、各委辦局、區(qū)（縣）政府及其它有關(guān)部門、單位組織實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。 　　2.1.2.3　成員單位及職責(zé) 　　市旅游局：負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)旅游突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制、處置措施和信息溝通。 　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的對(duì)外新聞發(fā)布工作。 　　市民委：協(xié)助處理因民族宗教問題引發(fā)的旅游突發(fā)事件。 　　市公安局：負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)工作。 　　市民政局：協(xié)調(diào)做好旅游突發(fā)事件中死亡人員遺體處理、殯葬等相關(guān)工作。 　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置資金的籌集、保障與監(jiān)督工作。 　　市交通委：負(fù)責(zé)在旅游突發(fā)事件中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本市道路、 　　公路、橋梁的搶修與恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)在旅游突發(fā)事件中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸保障工作。 　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)旅游突發(fā)事件中傷病人員開展緊急醫(yī)療救援。 　　市工商局：協(xié)助做好對(duì)旅游市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管執(zhí)法，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)各類旅游場(chǎng)所各種設(shè)備的安全監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)，參加相關(guān)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。 　　市園林綠化局：負(fù)責(zé)對(duì)公園等場(chǎng)所內(nèi)的游樂設(shè)施加強(qiáng)管理。 　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)依法組織對(duì)本市旅游行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　市政府外辦：負(fù)責(zé)協(xié)助協(xié)調(diào)小組辦公室開展旅游突發(fā)事件應(yīng)急處理中涉及外籍和港澳在京人員、機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作；按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)助市委宣傳部確定對(duì)外新聞發(fā)布口徑，協(xié)助處理涉及外國及港澳記者應(yīng)對(duì)的相關(guān)工作。 　　市信訪辦：負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息，協(xié)助處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。 　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供陸地和水上旅游氣象預(yù)報(bào)信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。 　　市消防局：負(fù)責(zé)對(duì)涉及消防的旅游突發(fā)事件的救援搶險(xiǎn)和事故調(diào)查處理工作。 　　本市事發(fā)地區(qū)（縣）政府：負(fù)責(zé)做好屬地救援、安撫及相關(guān)善后工作。 　　2.2　辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 　　2.2.1 辦事機(jī)構(gòu) 　　北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，由綜合與安全管理處處長(zhǎng)任辦公室主任。北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由市旅游局主管安全工作的副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，綜合與安全管理處處長(zhǎng)任副主任。兩辦公室合署辦公，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市旅游局綜合與安全管理處，并根據(jù)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，在北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)時(shí)，兩辦公室相應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài)。 　　兩辦公室下設(shè)五個(gè)工作組：一是大型旅游活動(dòng)組，由市旅游局旅游促進(jìn)一處處長(zhǎng)和旅游促進(jìn)二處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)；二是住宿單位組，由市旅游局飯店餐飲管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)；三是旅游景區(qū)組，由市旅游局綜合與安全管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)；四是旅行社組， 由市旅游局旅行社管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)；五是后續(xù)事務(wù)處理組， 由市旅游局辦公室主任、政策法規(guī)處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括市旅游局人事教育處處長(zhǎng)、市旅游局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市旅游局質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng)。 　　2.2.2工作職責(zé) 　　2.2.2.1北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室），負(fù)責(zé)組織落實(shí)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）的決定，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，具體協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位及部門；負(fù)責(zé)了解、提供相關(guān)旅游突發(fā)事件信息，督促相關(guān)小組落實(shí)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織起草、修訂《北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各區(qū)（縣）旅游局制訂（修訂）本級(jí)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作；承擔(dān)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室的日常工作；完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　2.2.2.2五個(gè)工作組的職責(zé) 　　大型旅游活動(dòng)組：負(fù)責(zé)協(xié)助北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室做好各項(xiàng)大型活動(dòng)突發(fā)事件的處置工作；追蹤了解、提供、上報(bào)大型活動(dòng)突發(fā)事件信息；追蹤做好大型活動(dòng)事故相關(guān)人員的安撫工作；督促相關(guān)部門做好善后處理工作，提交事故整改報(bào)告，完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　住宿單位組：負(fù)責(zé)協(xié)助北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室做好全市住宿單位突發(fā)事件的處置工作；追蹤了解、提供、上報(bào)相關(guān)旅游突發(fā)事件信息；督促相關(guān)企業(yè)做好住宿、用餐游客的安撫工作；負(fù)責(zé)督促住宿單位做好各項(xiàng)善后處理工作，提交事故整改報(bào)告；完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　旅游景區(qū)組：負(fù)責(zé)協(xié)助北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室做好全市等級(jí)旅游景區(qū)突發(fā)事件的處置工作；追蹤了解、提供、上報(bào)相關(guān)旅游突發(fā)事件信息；督促相關(guān)企業(yè)做好安撫及善后處理工作，提交事故整改報(bào)告；完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　旅行社組：負(fù)責(zé)協(xié)助北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室做好北京地區(qū)旅行社組團(tuán)或地接時(shí)發(fā)生突發(fā)事件的處置工作；追蹤了解、提供、上報(bào)相關(guān)旅游突發(fā)事件信息；督促旅行社做好中、外游客的安撫及善后處理工作，提交事故整改報(bào)告；完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　后續(xù)事務(wù)處理組：負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件處置所涉及信息上報(bào)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，就相關(guān)事項(xiàng)與市政府法制辦、檢察院、法院等部門進(jìn)行聯(lián)系及工作協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等管理原因引發(fā)突發(fā)事件的旅游企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰；負(fù)責(zé)因處置旅游突發(fā)事件而引發(fā)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；完成北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）交辦的其它事項(xiàng)。 　　3.預(yù)警 　　3.1 預(yù)警分級(jí) 　　根據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別，即一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，并依次采用藍(lán)色（提供相關(guān)信息）、黃色（提示注意事項(xiàng)）、橙色（勸告不要前往）和紅色（警告不要前往）加以表示。法律、法規(guī)對(duì)其他突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　市旅游局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別進(jìn)行研判，橙色以上預(yù)警需報(bào)市政府進(jìn)行研判。 　　市旅游局在進(jìn)行研判的過程中應(yīng)征求有關(guān)專家的意見，并且參考國內(nèi)外以往旅游危機(jī)預(yù)警及處理案例，力求進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)警。 　　市旅游局會(huì)同各區(qū)（縣）旅游危機(jī)預(yù)警工作機(jī)構(gòu)及時(shí)、持續(xù)地跟蹤旅游危機(jī)的發(fā)展和演變，及時(shí)做好對(duì)旅游預(yù)警工作得失的記錄和備案，不斷摸索和改進(jìn)旅游危機(jī)識(shí)別模式、預(yù)警機(jī)制和預(yù)警手段。 　　3.2 預(yù)警發(fā)布 　　旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容包括旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、區(qū)域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；對(duì)特殊人群、特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性的告知方式，必要時(shí)，旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)要對(duì)本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。 　　藍(lán)色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或區(qū)（縣）政府發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。 　　黃色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或區(qū)（縣）政府發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。 　　橙色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出預(yù)警發(fā)布建議，報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組發(fā)布。 　　紅色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出預(yù)警發(fā)布建議，報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組發(fā)布。 　　3.3 預(yù)警響應(yīng) 　　3.3.1當(dāng)預(yù)警級(jí)別為一般時(shí)，各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。 　　3.3.2當(dāng)預(yù)警級(jí)別為較重時(shí)，各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，或采取相關(guān)保障措施。 　　3.3.3當(dāng)預(yù)警級(jí)別為嚴(yán)重時(shí)，各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮部的相關(guān)職能部門應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。 　　3.3.4當(dāng)預(yù)警級(jí)別為特別嚴(yán)重時(shí)，各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮部的相關(guān)職能部門應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，各級(jí)旅游行政管理部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。 　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際需要應(yīng)采取以下措施：及時(shí)向社會(huì)宣傳旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防常識(shí)和安全提示；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；調(diào)集所需物資和設(shè)備；采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它措施。 　　3.4 預(yù)警解除 　　藍(lán)色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或區(qū)（縣）政府解除預(yù)警，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。 　　黃色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或區(qū)（縣）政府解除預(yù)警，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。 　　橙色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出預(yù)警解除建議，報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組解除預(yù)警。 　　紅色預(yù)警，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出預(yù)警解除建議，報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組解除預(yù)警。 　　4. 應(yīng)急響應(yīng) 　　在實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照自下而上的原則，各旅游企事業(yè)單位、區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)、北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）根據(jù)各類旅游突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的分級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)報(bào)告。 　　4.1 基本響應(yīng) 　　當(dāng)確認(rèn)旅游突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡時(shí)，事發(fā)地旅游行政管理部門及旅游企事業(yè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急機(jī)制，做出應(yīng)急響應(yīng)，開展先期處置工作。 　　4.2分級(jí)響應(yīng) 　　4.2.1?、艏?jí)響應(yīng) 　　北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，保持信息通暢，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施；必要時(shí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查。 　　區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)救援，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和采取必要的安全防護(hù)措施，視情向公眾發(fā)出提示或避險(xiǎn)警告，并采取其它必要的處置措施。 　　相關(guān)旅游企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施緊急疏散和救援，組織開展自救互救，妥善安置受影響游客，并采取其它必要的處置措施。 　　4.2.2?、蠹?jí)響應(yīng) 　　北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）啟動(dòng)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資；視情向公眾發(fā)出提示或避險(xiǎn)警告，通報(bào)事件影響或可能影響到的其它區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)。 　　區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)救援；調(diào)集救援所急需的物資和設(shè)備，迅速采取必要的安全防護(hù)措施；組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散受到突發(fā)事件危害的游客和財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；及時(shí)向公眾發(fā)出提示或避險(xiǎn)警告，并采取其它必要的處置措施。 　　相關(guān)旅游企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，開展自救互救，妥善安置受影響游客，并采取其它必要的處置措施。 　　4.2.3?、窦?jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng) 　　北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）迅速啟動(dòng)并建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，立即協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，必要時(shí)，派出工作組和專家組到事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資；及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其它區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局參與旅游突發(fā)事件的處置工作。 　　區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)進(jìn)行救援；調(diào)集救援所需物資和設(shè)備，并迅速采取必要的安全防護(hù)措施，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散受到突發(fā)事件危害的游客和財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行妥善安置，并采取其它必要的處置措施。 　　相關(guān)旅游企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織開展自救互救，妥善安置受影響游客，并采取其它必要的處置措施。 　　4.3 分類響應(yīng) 　　4.3.1在本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件，事發(fā)單位立即啟動(dòng)救援預(yù)案，在第一時(shí)間向北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室報(bào)告情況，非工作日向市旅游局值班室報(bào)告情況。北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）接報(bào)后決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦和國家旅游局。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好組織協(xié)調(diào)、信息掌握等相關(guān)工作。事發(fā)所在地區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，在區(qū)（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與并協(xié)調(diào)相關(guān)部門及單位及時(shí)采取應(yīng)急救援措施。 　　4.3.2　在本市轄區(qū)外發(fā)生涉及北京地區(qū)旅行社組團(tuán)游覽的旅游突發(fā)事件時(shí)，北京地區(qū)組團(tuán)社在啟動(dòng)救援預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)立即向北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室報(bào)告情況，非工作日向市旅游局值班室報(bào)告情況。辦公室接報(bào)后，迅速向北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）報(bào)告情況，相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦和國家旅游局。必要時(shí)，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）決定指派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在當(dāng)?shù)卣吐糜尾块T的配合下，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。 　　4.3.3 處置外國旅游者重大傷亡事故時(shí)，除按照以上程序啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案外，還應(yīng)通過外事機(jī)構(gòu)通知相關(guān)國家駐華使（領(lǐng)）館和組團(tuán)單位，為前來了解、處理事故的外國使（領(lǐng)）館人員、組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便；與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為國際救援組織前來參與對(duì)在國外投保的旅游者（團(tuán)）的傷亡處理提供方便；對(duì)在華死亡的外國旅游者，嚴(yán)格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進(jìn)行處置，并按照國家有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定妥善處理外國旅游者的賠償?shù)仁乱恕? 　　5. 信息報(bào)告與發(fā)布 　　5.1 信息報(bào)告 　　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。 　　5.1.1　發(fā)生Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)旅游突發(fā)事件，區(qū)（縣）旅游局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本區(qū)（縣）人民政府報(bào)告；并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）辦公室。 　　5.1.2　發(fā)生較大（Ⅱ級(jí)）旅游突發(fā)事件，區(qū)（縣）旅游局在接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告區(qū)（縣）人民政府、市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門，并于2小時(shí)后再次報(bào)告；發(fā)生重大（Ⅰ級(jí)）旅游突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門，視事故處置情況隨時(shí)再報(bào)。市旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大（Ⅱ級(jí)）以上旅游突發(fā)事件，應(yīng)立即將有關(guān)情況上報(bào)市應(yīng)急辦和國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整的書面報(bào)告。 　　5.1.3 對(duì)于事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的旅游突發(fā)事件，或可能演化為重大突發(fā)公共事件的信息，不受事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制，應(yīng)立即上報(bào)，北京市旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室接報(bào)后按規(guī)定程序迅速報(bào)告市應(yīng)急辦和國家旅游局。 　　5.2 信息發(fā)布 　　5.2.1　旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)以及《北京市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　5.2.2一般旅游突發(fā)事件信息，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組或?qū)俚貐^(qū)（縣）政府，統(tǒng)一組織信息發(fā)布；較大以上旅游突發(fā)事件信息，在北京市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部）成立新聞發(fā)布工作組，指派專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，起草新聞稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道旅游突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。 　　5.2.3對(duì)于可能產(chǎn)生國際影響的旅游突發(fā)事件，對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在國家旅游局、市委宣傳部、市應(yīng)急辦、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下實(shí)施。 　　6. 各區(qū)（縣）實(shí)行屬地管理 　　6.1　根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）應(yīng)建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)各旅游企事業(yè)單位建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急機(jī)制。 　　6.2　各區(qū)（縣）應(yīng)根據(jù)本區(qū)（縣）旅游安全管理工作的實(shí)際，在區(qū)（縣）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定本級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全的旅游救援體系，確保在發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，熟練應(yīng)對(duì)和處置，并力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。 　　6.3　各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)組織處置發(fā)生在本區(qū)（縣）的一般旅游突發(fā)事件，并協(xié)助處置涉及本區(qū)（縣）的較大、重大旅游突發(fā)事件。 　　7. 后期處置 　　7.1 善后工作 　　各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的善后處置工作，恢復(fù)正常旅游秩序。 　　7.2　調(diào)查與評(píng)估 　　各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)會(huì)同事發(fā)地政府或相關(guān)部門、相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施和建議。 　　8.宣傳教育、培訓(xùn)及演練 　　8.1 宣傳教育 　　各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)充分利用新聞媒體（含互聯(lián)網(wǎng)）開展旅游突發(fā)公共事件常識(shí)的宣傳教育，并公布應(yīng)急救援電話；加強(qiáng)對(duì)旅游者的應(yīng)急預(yù)防常識(shí)教育和安全提示，努力提高廣大旅游者自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。市、區(qū)（縣）旅游行政管理部門、相關(guān)部門和各類旅游企事業(yè)單位應(yīng)利用各種形式廣泛宣傳旅游突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)。 　　8.2 培訓(xùn)及演練 　　各級(jí)旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高全市旅游行業(yè)及旅游者預(yù)防、處置旅游突發(fā)事件的能力。市旅游局及各區(qū)（縣）旅游局要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和演練，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急救援力量，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。各旅游企事業(yè)單位要結(jié)合本單位實(shí)際，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并抓好應(yīng)急預(yù)案的演練，使所屬人員反應(yīng)快、程序清、職責(zé)明、處置快，切實(shí)提高本單位處置旅游突發(fā)事件的能力。 　　9.預(yù)案管理 　　9.1 預(yù)案制定 　　本預(yù)案由北京市旅游局負(fù)責(zé)制定并解釋。 　　各旅游企事業(yè)單位本級(jí)預(yù)案應(yīng)報(bào)區(qū)（縣）旅游行政管理部門或市旅游局備案，各區(qū)（縣）旅游局本級(jí)預(yù)案應(yīng)報(bào)市旅游局備案。 　　9.2 預(yù)案審核 　　本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核并備案；各區(qū)（縣）旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由本區(qū)（縣）應(yīng)急辦組織審核并備案。 　　9.3 預(yù)案修訂 　　根據(jù)實(shí)際情況的變化，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。 　　9.4 預(yù)案實(shí)施 　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 　　附件1：北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置示意（略） 附件2：北京市旅游突發(fā)事件臨時(shí)應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人 成 員 　 單位及職務(wù) 　 安金明 　 北京市旅游局副局長(zhǎng) 　 肖 培 　 市委宣傳部副部長(zhǎng) 　 程二雁 　 市民族事務(wù)委員會(huì)副局長(zhǎng) 　 周正宇 　 市交通委副主任 　 王文杰 　 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 　 王曉兵 　 市公安局治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng) 　 李新京 　 市民政局副局長(zhǎng) 　 梁萬年 　 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 　 崔建立 　 市工商局副局長(zhǎng) 　 李 敏 　 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng) 　 史貴升 　 市園林綠化局副局長(zhǎng) 　 孟璽泉 　 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副巡視員 　 李洪海 　 市政府外辦副主任 　 靳 克 　 市信訪辦副主任 　 王建捷 　 市氣象局副局長(zhǎng) 　 武志強(qiáng) 　 市公安局消防局副局長(zhǎng) 　 　　附件3：北京市旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員 成員 　 單位及職務(wù) 　 趙廣朝 　 北京市旅游局綜合與安全管理處處長(zhǎng) 　 孫 浩 　 市委宣傳部主任科員 　 王海豐 　 市民族事務(wù)委員會(huì)辦公室主任 　 許書英 　 市交通委主任科員 　 周明嬋 　 市財(cái)政局行政政法處副處長(zhǎng) 　 王文柱 　 市公安局治安管理總隊(duì)副處長(zhǎng) 　 石道文 　 市民政局副處長(zhǎng) 　 孫海濱 　 市工商局處長(zhǎng) 　 高宜秦 　 市衛(wèi)生局主任 　 邢 ?磊 　 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副處長(zhǎng) 　 苗國新 　 市園林綠化局副調(diào)研員 　 王成剛 　 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主任科員 　 高志勇 　 市政府外辦處長(zhǎng) 　 劉 娜 　 市信訪辦副主任科員 　 郭 虎 　 市氣象局氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 　 李志業(yè) 　 市公安局消防局主任 　 　　附件4：北京市區(qū)（縣）旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員 單位 　 聯(lián)系時(shí)間/聯(lián)系人 　 聯(lián)絡(luò)方式 　 電話 　 傳真 　 市旅游局 　 正常工作日 （周一至周五8:30至17:30）　 85157101 85157102　 65158257 65157973　 非工作日（節(jié)假日） （周一至周五8:30至17:30）　 65158249 85157105　 85157105 65158257　 東城區(qū)旅游局 　 張 禮 　 65133512　 65133543　 西城區(qū)旅游局 　 張建國 　 88391718　 88391721　 崇文區(qū)旅游局 　 劉 敏 　 67091096　 67082091　 宣武區(qū)旅游局 　 尹文正 　 63035418　 63036237　 朝陽區(qū)旅游局 　 鄭雪珊 　 65099075　 65099083　 海淀區(qū)旅游局 　 鄭 濤 　 88494289　 88494729　 豐臺(tái)區(qū)旅游局 　 劉 煒 　 63258405/06　 63258413　 石景山區(qū)旅游局 　 金麗花 　 88699927（F）　 88680353　 門頭溝區(qū)旅游局 　 耿景春 　 69843710　 69865412　 房山區(qū)旅游局 　 于云飛 　 89356675　 89352764　 通州區(qū)旅游局 　 姜 巖 　 69525220　 69545238　 順義區(qū)旅游局 　 胡 晉 　 69429968　 81496681　 昌平區(qū)旅游局 　 沈玉江 　 69704656　 69744657　 大興區(qū)旅游區(qū) 　 何新立 　 69262400　 69221235　 平谷區(qū)旅游局 　 楊 庚 　 89991622　 89991991　 懷柔區(qū)旅游局 　 馬占剛 　 69622508　 69646250　 密云縣旅游局 　 馬鳳德 　 69041194 69045461　 69065498 69087003　 延慶縣旅游局 　 王鳳斌 　 81191168（F）　 81191198