深文產(chǎn)〔2008〕1號 各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地及單位： 　　為規(guī)范我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的申報、認定、考核及相關(guān)管理工作，根據(jù)國家、省有關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和深圳市《關(guān)于建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的實施意見》的精神，我辦研究制定了《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地認定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 深圳市人民政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室 二○○八年一月十一日 深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地認定管理辦法（試行） 第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的申報、認定、考核及相關(guān)管理工作，引導和促進我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設，根據(jù)國家、省有關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和深圳市《關(guān)于建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)深圳市人民政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱市文產(chǎn)辦）認定的集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè)，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備自主創(chuàng)新研發(fā)能力，并具有專門的服務管理機構(gòu)和公共服務平臺，能夠提供相應基礎設施保障和公共服務的文化產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)。 　　文化產(chǎn)業(yè)基地是指經(jīng)市文產(chǎn)辦認定的自主創(chuàng)新研發(fā)能力強，產(chǎn)業(yè)配套服務體系完善，專業(yè)領域貢獻突出，并在同行業(yè)中有較大影響力的具有一定規(guī)模的文化企業(yè)（機構(gòu)）或文化產(chǎn)業(yè)某一行業(yè)的集聚區(qū)。 　　第三條 深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的認定遵循公開、公平、公正；統(tǒng)籌規(guī)劃、促進集約、協(xié)調(diào)發(fā)展；政府扶持、社會投資、產(chǎn)業(yè)導向；"三舊"改造項目優(yōu)先及重點文化產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)先等原則。 　　第四條 市文產(chǎn)辦負責深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的認定、審批、考核及相關(guān)管理工作。 　　第五條 各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門按照屬地管理原則對區(qū)內(nèi)申報單位的申報材料進行匯總并給出初審意見；協(xié)助市文產(chǎn)辦對區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地進行監(jiān)督管理。 第二章 認定條件 　　第六條 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定條件： 　　（一）社會效益和經(jīng)濟效益顯著； 　?。ǘ┲匾曋R產(chǎn)權(quán)保護工作，守法經(jīng)營，無違法、違規(guī)行為； 　?。ㄈ┚哂休^強自主創(chuàng)新和市場開拓能力，發(fā)展速度較快； 　?。ㄋ模┚哂泻戏ā⑼陚涞牧㈨棇徟掷m(xù)； 　?。ㄎ澹﹫@區(qū)開發(fā)單位的實際投資額5000萬元人民幣以上； 　?。┯薪M織健全的專業(yè)管理機構(gòu)和完善的管理制度，有專門的知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)； 　?。ㄆ撸┯型晟频呐涮追赵O施和公共服務體系，公共服務平臺不少于2個； 　?。ò耍﹫@區(qū)的規(guī)劃建筑面積5萬平方米以上，第一期建筑面積不少于1萬平方米，連續(xù)2年經(jīng)營收入均在5億元人民幣以上，其中年經(jīng)營收入大于5000萬元人民幣的企業(yè)不少于2家，入駐文化企業(yè)20家以上，占全部入駐企業(yè)70%以上，年文化產(chǎn)業(yè)收入占總收入的60%以上； 　?。ň牛﹫@區(qū)開發(fā)單位及管理機構(gòu)具有獨立法人資格； 　?。ㄊ┯星袑嵖尚械闹虚L期發(fā)展目標和規(guī)劃。 　　第七條 文化產(chǎn)業(yè)基地認定條件： 　?。ㄒ唬┥鐣б婧徒?jīng)濟效益顯著； 　?。ǘ┲匾曋R產(chǎn)權(quán)保護工作，守法經(jīng)營，無違法、違規(guī)行為； 　?。ㄈ┚哂休^強自主創(chuàng)新和市場開拓能力，發(fā)展速度較快； 　?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W歷的人員占員工總數(shù)的30%以上，或具有中級以上專業(yè)技術(shù)資格的人員（或同等資格條件）占員工總數(shù)的15%以上； 　　（五）產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營收入及利稅位居本市同行業(yè)前10名之內(nèi)； 　　（六）實際投資額1000萬元人民幣以上； 　?。ㄆ撸┯糜诋a(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)保護的經(jīng)費投入占經(jīng)營收入的10%以上； 　?。ò耍┢髽I(yè)或機構(gòu)具有獨立法人資格； 　?。ň牛┬袠I(yè)集聚區(qū)要有專門的管理服務機構(gòu)和配套公共設施及公共服務平臺； 　　（十）有切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。 第三章 申報、認定程序 　　第八條 我市范圍內(nèi)符合本辦法第三章有關(guān)認定條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)單位、基地管理單位和文化企業(yè)（機構(gòu)）均可申報。 　　第九條 申報單位需認真填寫《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申請表》或《深圳市文化產(chǎn)業(yè)基地認定申報表》，并提供下列材料： 　?。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本； 　　（二）企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證； 　?。ㄈ┢髽I(yè)資質(zhì)證書及近3年獲得的各項榮譽證書； 　?。ㄒ陨?項需驗原件留復印件加蓋公章） 　?。ㄋ模┢髽I(yè)近兩年的財務報表； 　?。ㄎ澹渡钲谑形幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申請表》或《深圳市文化產(chǎn)業(yè)基地認定申報表》中所填報的各種數(shù)據(jù)的有效證明材料； 　?。┥陥髥挝徽J為需要提供的其他材料。 　　第十條 申報單位通過深圳市文化產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)（www.szwenchan.gov.cn）填寫相關(guān)申請表，并將申請表加蓋公章連同其他書面材料一式三份報所在區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門。各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門按本辦法的認定條件進行初審，對符合條件的，簽署初審意見后將材料報送市文產(chǎn)辦。市文產(chǎn)辦對申報單位進行現(xiàn)場考察。 　　第十一條 市文產(chǎn)辦聘請文化產(chǎn)業(yè)方面的專家、學者及政府相關(guān)部門代表組成專家評審委員會，負責根據(jù)本辦法及考察結(jié)果對申報單位進行評審，并給出評審意見。 　　第十二條 市文產(chǎn)辦根據(jù)專家評審委員會意見對申報單位及材料進行審核，評定出合格的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。對評審不合格的單位于5個工作日內(nèi)給予通知并說明原因。評審結(jié)果在我市主要媒體上公示（公示期5天），無異議的申報單位由市文產(chǎn)辦授予"深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)"或"深圳市文化產(chǎn)業(yè)基地"稱號，并頒發(fā)證書和牌匾。對被提出異議的申報單位，由市文產(chǎn)辦進行資格復核，不能通過復核的申報單位將不能被認定為我市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地。 第四章 管理和考核 　　第十三條 市文產(chǎn)辦對我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地實行動態(tài)管理，每年3月底前，被授予市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地稱號的單位應將上一年度的發(fā)展情況及考核材料（與申報材料要求相同）通過轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門報市文產(chǎn)辦。每年6月由市文產(chǎn)辦負責組織對園區(qū)和基地的建設、管理和運營情況進行考核。 　　第十四條 被認定的市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地有下列情況之一的，由市文產(chǎn)辦認定為考核不合格，并提出警告： 　　（一）經(jīng)營管理不善，不能達到園區(qū)或基地認定條件； 　?。ǘ┩度氩蛔悖荒馨从媱潪閳@區(qū)或基地提供相關(guān)配套公共服務； 　?。ㄈ┖罄m(xù)建設不能按計劃組織實施； 　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)保護不力，園區(qū)或基地入駐企業(yè)有違法侵權(quán)行為。 　　第十五條 被認定的我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地有下列行為之一的，由市文產(chǎn)辦撤銷其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地稱號，收回認定證書，予以摘牌，并3年內(nèi)不再受理其申請。 　?。ㄒ唬┻B續(xù)兩年考核不合格； 　?。ǘ┨峁┨摷俨牧希? 　?。ㄈ﹫@區(qū)或基地行為對社會造成嚴重不良影響； 　　（四）不服從市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門依法管理。 　　第十六條 經(jīng)認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地若發(fā)生以下重大變更行為之一，應在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況報市文產(chǎn)辦。如變更后不符合園區(qū)或基地認定條件，市文產(chǎn)辦將撤銷其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地稱號，收回認定證書，予以摘牌。 　?。ㄒ唬﹫@區(qū)或基地的功能發(fā)生變更； 　?。ǘ﹫@區(qū)或基地的管理單位發(fā)生變更； 　?。ㄈ﹫@區(qū)或基地的公共服務平臺或基礎設施發(fā)生變更； 　　（四）影響園區(qū)或基地經(jīng)營的其他變更。 　　第十七條 經(jīng)認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地有效期為5年（違反本辦法第十五條被撤銷稱號的除外），到期后按相關(guān)辦法重新認定。 第五章 附 則 　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。