各市、區(qū)人民政府，市直各單位： ?《江門市人事代理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人事局反映。 江門市人民政府辦公室 二○○七年九月二日 江門市人事代理辦法 第一條 為規(guī)范人事代理工作，完善人才社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國(guó)辦發(fā)［2002］35號(hào)）、《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（國(guó)家人事部、工商行政管理總局2001年第1號(hào)令，2005年3月22日修訂）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱人事代理，是指有關(guān)機(jī)構(gòu)接受用人單位或者個(gè)人的委托，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)的契約服務(wù)。 第三條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)的人事代理活動(dòng)。 第四條 市和各市、區(qū)人民政府人事行政部門按照管理權(quán)限主管人事代理工作，其所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦人事代理業(yè)務(wù)。 其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)，不得從事有關(guān)人事代理業(yè)務(wù)。 第五條 人事代理的范圍為本市轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管部門、不具備人事管理?xiàng)l件的單位；其它自愿委托的各類企事業(yè)單位；全民所有制事業(yè)單位新招聘的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；自愿委托的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。 第六條 人事代理方式，可由單位委托，也可由個(gè)人委托。委托單位和個(gè)人應(yīng)明確代理項(xiàng)目，可實(shí)行整體委托代理，也可實(shí)行單項(xiàng)或多項(xiàng)委托代理。 第七條 負(fù)責(zé)人事代理工作的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）與人事代理對(duì)象不具有行政隸屬關(guān)系，僅為其代理有關(guān)人事服務(wù)事項(xiàng)。 第八條 人事代理的內(nèi)容： ?（一）協(xié)助委托單位制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案； ?（二）為委托單位或個(gè)人提供人事人才政策咨詢、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和人才基本素質(zhì)測(cè)評(píng)； ?（三）協(xié)助委托單位招聘引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，辦理大中專畢業(yè)生、引進(jìn)人才及其他聘用人員的接收流動(dòng)手續(xù)； ?（四）按照有關(guān)規(guī)定，管理委托對(duì)象的人事檔案、人事關(guān)系，辦理委托對(duì)象人事檔案資料的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等； ?（五）負(fù)責(zé)代管人事檔案人員的身份確認(rèn)、工齡確認(rèn)和檔案工資調(diào)整； ?（六）為委托對(duì)象辦理專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審申報(bào)，辦理大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)，代辦因公（私）出國(guó)（境）政審手續(xù)，出具與檔案內(nèi)容有關(guān)的證明材料； ?（七）協(xié)助委托對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)； ?（八）為待業(yè)的委托對(duì)象推薦就業(yè)； ?（九）為委托對(duì)象代辦自費(fèi)出國(guó)留學(xué)和出國(guó)培訓(xùn)； ?（十）根據(jù)用人單位和個(gè)人的要求，代理國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定可以代理的其它人事業(yè)務(wù)。 第九條 單位或個(gè)人辦理委托人事代理，須向代理機(jī)構(gòu)出具委托人事代理申請(qǐng)書，并提供人事代理所需的合法、真實(shí)、有效的證明材料。其中，屬單位委托的，須出具單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或批準(zhǔn)成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個(gè)人委托的，須出具身份證、畢業(yè)證或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明以及其它相關(guān)證明材料。 第十條 人事代理實(shí)行合同制。經(jīng)審查同意辦理人事代理的，代理機(jī)構(gòu)與委托單位或個(gè)人簽訂人事代理合同，確立委托關(guān)系、明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。合同期限由雙方協(xié)商確定。合同期滿可以續(xù)簽。 ? 人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第十一條 委托對(duì)象的人事檔案，由委托單位或委托個(gè)人的人事檔案管理機(jī)構(gòu)按照人事檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審查合格，方可辦理移交手續(xù)。人事檔案的轉(zhuǎn)遞一律由組織移交和領(lǐng)取，對(duì)個(gè)人自帶的人事檔案，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不予受理。 第十二條 在人事代理期間，委托單位確定的聘（錄）用、引進(jìn)的人員，均應(yīng)通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理流動(dòng)手續(xù)。 第十三條 在人事代理期間，委托代理對(duì)象必須按照社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)。單位委托代理的，由單位按照規(guī)定辦理；個(gè)人委托代理的，由代理機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理。 第十四條 委托單位與代理人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內(nèi)書面向代理機(jī)構(gòu)備案。如需辦理人事檔案和人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)予以辦理。 第十五條 委托單位要定期向代理機(jī)構(gòu)通報(bào)人事政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字及資料，定期對(duì)聘用人員進(jìn)行政治思想、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)（技術(shù)）水平等方面的考核，每年底形成書面考核材料送代理機(jī)構(gòu)歸檔。 見習(xí)期滿的畢業(yè)生，委托單位要及時(shí)進(jìn)行考核。經(jīng)考核符合轉(zhuǎn)正定級(jí)條件的，委托單位應(yīng)按要求提供有關(guān)材料，由代理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。 第十六條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理政策法規(guī)開展人事代理工作，維護(hù)委托單位和個(gè)人的合法權(quán)益，并對(duì)委托單位執(zhí)行人事政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 第十七條 人事代理實(shí)行有償服務(wù)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按廣東省物價(jià)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。委托單位和個(gè)人，應(yīng)按時(shí)向代理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。超過(guò)半年不交有關(guān)費(fèi)用的即被視為自動(dòng)終止代理關(guān)系，由此產(chǎn)生的責(zé)任由委托單位或委托個(gè)人承擔(dān)。 第十八條 本辦法自2007年9月1日起施行，原市人事局《江門市人事代理服務(wù)工作試行辦法》（江人發(fā)字［1997］20號(hào)）同時(shí)廢止。