嘉政發(fā)［2007］51號(hào) 各委、辦、局，在嘉各單位： 《嘉峪關(guān)市殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務(wù)局代收實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年6月13日市政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 二00七年八月一日 嘉峪關(guān)市殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務(wù)局代收實(shí)施辦法 第一條 為依法保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)有勞動(dòng)能力殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《甘肅省實(shí)施＜?xì)埣踩吮Ｕ戏ǎ巨k法》、財(cái)政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》、《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府第23號(hào)令）和省殘聯(lián)、省地稅局《關(guān)于我省殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收的通知》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 第二條　市政府殘工委主管全市殘疾人就業(yè)保障金代收工作，市地稅局、市殘聯(lián)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市民政局、市工商局、市人民銀行中心支行、市運(yùn)管局等單位按照各自職責(zé)共同做好此項(xiàng)工作。 第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)（含股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、外地駐我市獨(dú)立核算企業(yè)）、及其它經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)用人單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），均須按本單位在職在崗職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，或按實(shí)際比例和繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。按此比例計(jì)算達(dá)到0.5以上但不足1人的單位，應(yīng)安排1名殘疾人就業(yè)。 第四條 在職在崗職工總數(shù)是指單位從事生產(chǎn)和管理工作并支付工資的人員，包括固定工、合同工、臨時(shí)工（不含已離退休、退職人員）。年度內(nèi)職工總數(shù)變化較大的用人單位，將按年平均用工人數(shù)核算職工總數(shù)。 第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)為市統(tǒng)計(jì)局公布的全市上年度職工年平均工資的100%。計(jì)算公式：（用人單位在職在崗職工數(shù)×1.5%－用人單位已安排殘疾職工數(shù)）×（計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)×100%）＝應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。2007年殘疾人就業(yè)保障金計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)按9600元/人執(zhí)行，以后各年度殘疾人就業(yè)保障金計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)隨本市職工年平均工資變動(dòng)再做調(diào)整。 其它經(jīng)濟(jì)組織繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金的標(biāo)準(zhǔn)為：1、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶：年?duì)I業(yè)額3萬(wàn)元以內(nèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為60元/年；年?duì)I業(yè)額3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以內(nèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為90元/年；年?duì)I業(yè)額5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以內(nèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為150元/年；年?duì)I業(yè)額10萬(wàn)元以上的按營(yíng)業(yè)額的3‰繳納。2、個(gè)體運(yùn)營(yíng)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶：出租車(chē)經(jīng)營(yíng)戶（含個(gè)體中巴車(chē)）繳納標(biāo)準(zhǔn)為60元/年；小型貨車(chē)經(jīng)營(yíng)戶（2噸以下）繳納標(biāo)準(zhǔn)為40元/年；小型以上貨車(chē)經(jīng)營(yíng)戶（2噸以上）繳納標(biāo)準(zhǔn)為80元/年。３、民辦非企業(yè)單位：用工10人以內(nèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為60元/年；用工10人以上的繳納標(biāo)準(zhǔn)為90元/年。 第六條　有本市城鎮(zhèn)常駐戶口、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動(dòng)能力、有自愿就業(yè)要求、持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的無(wú)業(yè)殘疾人，可申請(qǐng)安排就業(yè)。已在各類(lèi)福利企業(yè)就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、有穩(wěn)定收入的殘疾人，不再重新安排。 第七條　各用人單位因工致傷、因病致殘的在職職工和在福利企業(yè)集中安排的殘疾人，經(jīng)市殘聯(lián)評(píng)定后達(dá)到國(guó)家殘疾標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)入安置比例，未達(dá)殘疾標(biāo)準(zhǔn)的不計(jì)入安置比例。 第八條 各用人單位安排殘疾人就業(yè)，既可由市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心推薦，也可自行招收。優(yōu)先安排錄用持有市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職工技能培訓(xùn)證書(shū)的殘疾人。 第九條　用人單位錄用安排殘疾人就業(yè)，必須與被錄用殘疾職工簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。各用人單位一般不得提前解除勞動(dòng)關(guān)系，確須提前解除的，應(yīng)按有關(guān)法律執(zhí)行，并報(bào)市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心備案。 第十條　用人單位應(yīng)據(jù)殘疾職工殘疾程度、技能等情況安排其工作崗位。殘疾職工工資定級(jí)、晉級(jí)、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和社會(huì)保險(xiǎn)，與其他職工享受同等待遇。 第十一條 殘疾人就業(yè)保障金一年計(jì)征一次。市地稅局于每年11月30日前一次性足額將所代征的殘疾人就業(yè)保障金繳至市殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)戶。 第十二條　企業(yè)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金在稅前列支；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)費(fèi)全額預(yù)算管理事業(yè)單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金在包干經(jīng)費(fèi)中列支；差額預(yù)算管理和自收自支事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，在預(yù)算外或自有資金中列支。 第十三條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不得減免。確因自然災(zāi)害、政策性虧損等原因繳納有困難的單位，須在每年5月底前向市殘聯(lián)提交書(shū)面申請(qǐng)和上年度財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料，經(jīng)財(cái)政、殘聯(lián)、地稅部門(mén)審核，報(bào)市政府殘工委審定后由省政府殘工委審批。殘疾人個(gè)體工商戶免繳殘疾人就業(yè)保障金；下崗失業(yè)自謀職業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的個(gè)體從業(yè)人員免繳3年的殘疾人就業(yè)保障金。 第十四條 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金征收期限為每年10月底之前。逾期不足額繳納或拒不繳的，經(jīng)征收部門(mén)匯總后，由市政府殘工委向其發(fā)出保障金繳款通知書(shū)。通知書(shū)到期后，市殘聯(lián)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按每日5‰加收滯納金。 第十五條 各用人單位安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作實(shí)行年檢年審制。各用人單位應(yīng)在每年5月底前向市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心報(bào)送相關(guān)資料，核定后，在每年6月底前將核定結(jié)果報(bào)市地稅局。 用人單位在接受殘疾人就業(yè)情況審核時(shí)應(yīng)提供以下材料：本單位上年度在職在崗職工數(shù)、殘疾職工名冊(cè)、單位殘疾職工身份證原件及復(fù)印件、單位與殘疾職工簽訂的一年以上的《勞動(dòng)合同書(shū)》或《事業(yè)單位聘用合同書(shū)》、市殘聯(lián)頒發(fā)的《殘疾人就業(yè)證》、用人單位上年度12月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)金名單及單位職工工資表復(fù)印件等。 第十六條　殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算外管理，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：補(bǔ)助殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)和教育，發(fā)展殘疾人事業(yè)；扶持殘疾人從事工商、種植和養(yǎng)殖等行業(yè)；補(bǔ)助部分特困殘疾人生活；獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人就業(yè)單位及為安排殘疾人就業(yè)工作做出貢獻(xiàn)的單位；補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。 第十七條　有關(guān)部門(mén)收繳殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金時(shí)，必須使用省財(cái)政廳核定的專(zhuān)用票據(jù)，并加蓋征收部門(mén)印章。同時(shí)，殘疾人就業(yè)保障金征收工作應(yīng)依法接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管。 第十八條 對(duì)工作中玩忽職守、徇私舞弊或挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第十九條　為保證地稅部門(mén)代征殘疾人就業(yè)保障金工作的順利進(jìn)行，市財(cái)政應(yīng)按收繳總額的13%兌付給地稅部門(mén)代征手續(xù)費(fèi)，并對(duì)代征工作成績(jī)突出的有關(guān)人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行，此前與本辦法不一致的規(guī)定，按本辦法執(zhí)行。