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株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《株洲市市級(jí)非稅收入預(yù)算管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 3968人看過(guò)
株政辦發(fā)〔2007〕12號(hào) 株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《株洲市市級(jí)非稅收入預(yù)算管理辦法》的通知 各縣市區(qū)人民政府,市政府各局委辦、各直屬機(jī)構(gòu): 《株洲市市級(jí)非稅收入預(yù)算管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年五月十二日 株洲市市級(jí)非稅收入預(yù)算管理辦法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,強(qiáng)化預(yù)算約束監(jiān)督,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性,提高預(yù)算管理水平,保證財(cái)政資金運(yùn)行安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,制定本辦法。 第二條市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位以及其他非稅收入執(zhí)(代)收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)適用本辦法。 第三條市財(cái)政局及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)是非稅收入預(yù)算管理的實(shí)施部門(mén),具體負(fù)責(zé)非稅收入預(yù)算編制、批復(fù)、執(zhí)行及預(yù)算的審核、匯總和報(bào)批工作。 第二章 預(yù)算編制 第四條非稅收入預(yù)算編制 (一)非稅收入預(yù)算申報(bào)。 各單位每年應(yīng)按編制部門(mén)預(yù)算的規(guī)定時(shí)間,向市財(cái)政局和市非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下一年度非稅收入預(yù)算。非稅收入全面納入預(yù)算管理,單位編制收入預(yù)算時(shí),應(yīng)按政府收支分類(lèi)科目非稅收入類(lèi)別和項(xiàng)目逐項(xiàng)測(cè)算和編制。 (二) 非稅收入預(yù)算核定。 市非稅收入管理機(jī)構(gòu)參照上年收入的完成情況,與單位申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),考慮政策性因素影響,提出非稅收入預(yù)算建議數(shù),報(bào)市政府、市人大審批確定。 第五條非稅收入支出預(yù)算編制。 各單位根據(jù)非稅收入預(yù)算可用財(cái)力,按照《株洲市市級(jí)部門(mén)預(yù)算編制管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定、以及年度預(yù)算編制通知的要求編制。 第三章 預(yù)算執(zhí)行 第六條非稅收入收支預(yù)算執(zhí)行。 (一)非稅收入按下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理: 行政性收費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)資源收益,納入一般預(yù)算管理;政府性基金(附加)納入基金預(yù)算管理;事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入,包括納入部門(mén)預(yù)算管理范圍的財(cái)政撥款單位服務(wù)性收費(fèi)稅后凈收入,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。 (二)市財(cái)政局按照市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的部門(mén)收支預(yù)算,于一個(gè)月內(nèi)批復(fù)到單位,并按非稅收入進(jìn)度和撥款程序及時(shí)撥付資金。各單位要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,項(xiàng)目之間不得相互擠占和挪用。 第七條非稅收入減免審批程序。 (一)行政事業(yè)性收費(fèi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)資源收益確因政策性需要緩征、減征、免征本級(jí)非稅收入的,由受益單位提出申請(qǐng),并附減免文件復(fù)印件,經(jīng)執(zhí)收單位或代征單位依政策簽署意見(jiàn),報(bào)市非稅收入管理機(jī)構(gòu)和市財(cái)政局審核后執(zhí)行。屬非政策性減免的,除基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)仍按市政府現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理外,其他由受益單位提出申請(qǐng),經(jīng)執(zhí)收單位或代征單位簽署意見(jiàn),市非稅收入管理機(jī)構(gòu)和市財(cái)政局審核,報(bào)市人民政府審批后執(zhí)行。政策性和非政策性減免應(yīng)填報(bào)《株洲市非稅收入緩減免申請(qǐng)表》。 (二)罰沒(méi)收入的減免由執(zhí)法單位根據(jù)執(zhí)法權(quán)限依法依規(guī)辦理。 第八條非稅收入目標(biāo)考核。 (一)非稅收入納入各單位的目標(biāo)考核,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)完成或超額完成非稅收入預(yù)算的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 (二)專(zhuān)項(xiàng)收入、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)資源收益,對(duì)執(zhí)收(委托代收)單位以年初市人大通過(guò)的非稅收入預(yù)算為目標(biāo),考核其完成及均衡入庫(kù)情況。完成或超額完成目標(biāo)并均衡入庫(kù)的單位,市財(cái)政局按有關(guān)政策規(guī)定和實(shí)際征收額計(jì)算、撥付征管經(jīng)費(fèi)和均衡入庫(kù)工作獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)行政事業(yè)性收入、其他非稅收入,可根據(jù)收入征收規(guī)模、征收難度的大小,征收單位提出申請(qǐng)報(bào)市財(cái)政局非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可對(duì)單位有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),資金來(lái)源在財(cái)政安排的超收收入中解決。 第四章 預(yù)算調(diào)整 第九條非稅收入收入預(yù)算調(diào)整。 預(yù)算單位因政策性因素不能完成年初收入預(yù)算的,應(yīng)向市財(cái)政局及市非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出收入預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),市財(cái)政局提出收入預(yù)算調(diào)整建議報(bào)市政府、市人大審批確定。 第十條非稅收入支出預(yù)算調(diào)整。 (一)行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)收入(不含國(guó)有資本收入)實(shí)現(xiàn)超收的單位,暫按照超收額(扣除政府統(tǒng)籌資金)的60%結(jié)轉(zhuǎn)下一年,單位根據(jù)工作需要,于下一年度1月底前向市財(cái)政局申請(qǐng)追加支出預(yù)算。市財(cái)政局核實(shí)后,按程序辦理追加支出預(yù)算。 (二)專(zhuān)項(xiàng)收入、政府性基金、國(guó)有資源收入超收,當(dāng)年追加征管經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)非部門(mén)預(yù)算單位納入預(yù)算管理的非稅收入按原預(yù)算指標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 第五章 監(jiān)督檢查 第十一條各部門(mén)對(duì)市級(jí)及所屬單位的非稅收入預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。 第十二條市財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)市級(jí)非稅收入預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的,依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。 第六章 附則 第十三條本辦法由株洲市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。主題詞:財(cái)政非稅收入預(yù)算管理通知 抄送:市委各部門(mén),株洲軍分區(qū)。 市人大辦、市政協(xié)辦,市中級(jí)人民法院、市人民檢察院。 各民主黨派市委,各人民團(tuán)體。 株洲市人民政府辦公室2007年5月15日印發(fā) 附件: 株洲市非稅收入緩減免審批表 申請(qǐng)單位(或個(gè)人)收入類(lèi)別〖〗〖〗聯(lián)系電話收入項(xiàng)目〖〗應(yīng)繳金額 (元)〖〗申請(qǐng)減免金額 (元)〖〗申請(qǐng)緩繳時(shí)限 (天)合計(jì)申請(qǐng)緩減免理由: 申請(qǐng)單位或個(gè)人(章):負(fù)責(zé)人簽字:執(zhí)收單位初審意見(jiàn): 經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:(公章)市非稅收審核意見(jiàn): 經(jīng)辦人:科長(zhǎng):處領(lǐng)導(dǎo):(公章)市財(cái)政局審核(審批)意見(jiàn): 局領(lǐng)導(dǎo):(公章)市政府審批意見(jiàn):

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