泉政文〔2006〕461號(hào) 泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市節(jié)約用水管理規(guī)定的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位： 現(xiàn)將《泉州市節(jié)約用水管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　二○○六年十二月二十二日 泉州市節(jié)約用水管理規(guī)定 一、為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》、建設(shè)部發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省城市節(jié)約用水管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 二、本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本規(guī)定。 本區(qū)域內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。 三、本市厲行節(jié)約用水，對(duì)地表水、地下水和再生水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。按照計(jì)劃供水、定額管理的原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水工作。 四、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。 單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。 五、本市設(shè)立節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦），掛靠市水利局，負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常管理事務(wù)。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)約用水的管理。 市水行政主管部門是本市節(jié)約用水工作的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水主管部門），負(fù)責(zé)擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督全市節(jié)約用水并主管農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。市城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)主管城市節(jié)約用水管理工作，設(shè)立城市節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)城市節(jié)水工作。 六、本市實(shí)行定額用水。市節(jié)水主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門制定下達(dá)行業(yè)綜合用水和單項(xiàng)用水的定額，對(duì)非居民生活用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理。 七、節(jié)水主管部門和城市節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的管理職責(zé)以及不同時(shí)期供水平衡的要求，在當(dāng)年年底前核定并下達(dá)各用水單位下一年的年度和月度用水計(jì)劃，監(jiān)督用水計(jì)劃的實(shí)施，按月考核用水單位用水計(jì)劃執(zhí)行情況。 八、各用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。用水單位超計(jì)劃用水的，節(jié)約用水管理部門或者城市節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)通知其采取措施，降低超計(jì)劃用水量。超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。 超計(jì)劃用水所收的加價(jià)水費(fèi)，專項(xiàng)用于供水、節(jié)水有關(guān)工作，不得挪作他用。超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度的具體征收、管理、使用辦法另行制定。 九、用水重復(fù)利用率低于40%的，不得新增用水計(jì)劃。 十、各用水單位不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水。 十一、各用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表。 各用水單位應(yīng)當(dāng)建立、健全用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并根據(jù)所在行政區(qū)域的節(jié)水主管部門和行業(yè)用水主管部門的要求，定期進(jìn)行水量平衡測(cè)試。 十二、居民生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建的居民住宅應(yīng)安裝分戶計(jì)量水表，未分戶安裝計(jì)量水表的，由所在行政區(qū)域城市節(jié)水管理部門根據(jù)情況責(zé)令限期安裝。 用水單位不得對(duì)居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制。 十三、農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)行村民生活用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)田灌溉用水分別安裝水計(jì)量設(shè)施分類計(jì)量。 十四、各用水單位和用水戶應(yīng)重視對(duì)水計(jì)量設(shè)施的保護(hù)，水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞或故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水部門及計(jì)量管理部門進(jìn)行維修或者更換。 十五、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目（包括技術(shù)改造項(xiàng)目），節(jié)水設(shè)施、節(jié)水型器具應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 十六、生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型器具和設(shè)備，提高生活用水效率。 十七、工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率，有條件的單位提倡利用海水作為工業(yè)冷卻水。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。 十八、農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)改進(jìn)灌溉技術(shù)，推廣節(jié)水灌溉方法，提倡按畝配水，減少耗水量。 十九、綠化用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用城市自來(lái)水。 城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。 洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具。噴泉等水景用水，必須循環(huán)使用。 二十、禁止生產(chǎn)、銷售、安裝或者使用國(guó)家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和配件，耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品以及未通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的用水器具。 二十一、市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。 二十二、供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，保障供水管網(wǎng)的漏失率符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 公共供水單位應(yīng)該向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。 二十三、用水單位應(yīng)該采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作： （一）建立健全節(jié)約用水責(zé)任機(jī)制； （二）設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作； （三）建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確節(jié)水目標(biāo)、制定節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試； （四）加強(qiáng)用水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，防止水的跑、冒、滴、漏，減少水的漏損量； （五）開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。 二十四、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。 有條件的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T應(yīng)該將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。 二十五、對(duì)節(jié)水工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 二十六、本規(guī)定由市節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)解釋。 二十七、本規(guī)定自2007年2月1日起施行。