中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人，均可按本辦法的規(guī)定參加投標。

第三條 設(shè)立?？谑袊型恋厥褂脵?quán)招標小組（以下簡稱招標小組），由招標小組具體主持國有土地使用權(quán)招標工作。

招標小組由市土地局、規(guī)劃局、城建局、合作局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和由市土地局確認資格的專業(yè)人員中隨機抽若干人組成。招標小組設(shè)組長一人，副組長一人，正副組長分別由市土地局局長、市規(guī)劃局局長擔(dān)任。

招標小組的職責(zé)：負責(zé)制訂招標文件，制訂并保存標底，審查投標者的資格，主持召開有關(guān)會議，進行開標、驗標、評標和定標，發(fā)中標通知書。

第二章 招標

第四條 國有土地使用權(quán)招標出讓是在指定的期限和地點，由符合指定條件的單位或個人以書面投標形式，竟投某塊土地的使用權(quán)，由招標小組進行評標擇優(yōu)而取。

第五條 以招標方式出讓國有土地使用權(quán)時，由市土地局會同有關(guān)部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、用地計劃及開發(fā)建設(shè)的需要，共同確定地塊的位置、范圍、用途、年限、規(guī)劃指標，并報經(jīng)市政府批準。

第六條 國有土地使用權(quán)招標出讓可以采取下列兩種方式：

（一）公開招標，由招標小組公開發(fā)布招標通告。

（二）邀請招標，經(jīng)市政府批準由招標小組向符合指定條件的單位發(fā)出招標書。

公開招標須提前三十天登報通告有關(guān)事宜。

第七條 招標通告（招標書）應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）地塊位置和四至界址；

（二）土地用途和規(guī)劃要求（包括特殊要求）；

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀；

（四）投標時間、地點、期限；

（五）市政府的特定要求；

（六）地塊的開發(fā)期限；

（七）投標者的資格條件；

（八）投標方法。

第八條 下列招標文件由招標小組編制：

（一）招標通告（招標書）；

（二）土地使用權(quán)投標須知；

（三）土地使用權(quán)投標書；

（四）土地使用權(quán)出讓條件；

（五）土地使用規(guī)則。

第三章 投標

第九條 投標方法為兩種：可采取明標明投；也可采取明標暗投。每次投標的方法，由招標小組根據(jù)實際情況確定。

第十條 參加投標者必須在招標通告（招標書）規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的地點購買招標文件，按照招標文件的規(guī)定和要求填寫好《土地使用權(quán)投標書》，做好參加投標的各項準備工作。

第十一條 投標者按招標文件的規(guī)定編制好投標文件后，按規(guī)定的方法、時間、地點、期限投入標箱。投標書一經(jīng)投入，不得從標箱取出修改。投標者在招標截止前如需修改內(nèi)容的，可另投修改標，修改標以日期在后者為準，日期在前者作廢。

第十二條 投標者在遞交投標文件的同時，必須按規(guī)定以本票、現(xiàn)金或支票繳納保證金。

投標者以本票繳納保證金的，該本票須是能在?？谑袪I業(yè)的銀行立即兌付的現(xiàn)匯銀行本票。

第十三條 投標者用于準備投標的各項費用自行負責(zé)。

第四章 招標程序

第十四條 土地使用權(quán)招標出讓按如下程序進行：

（一）編制招標文件；

（二）發(fā)出招標通告（招標書）；

（三）投標者購買招標文件；

（四）招標小組解答投標者提出的問題；

（五）對投標者進行資格審核；

（六）投標者按規(guī)定繳納保證金；

（七）投標者進行投標，將標書密封投入標箱；

（八）驗標，由招標小組主持召開投標者會議，在公證人員監(jiān)督下當眾啟封標書，驗證標書是否有效，宣布各投標者的標價；

（九）評標，由招標小組在公證人員監(jiān)督下，對有效標書進行評議；

（十）定標，招標小組在公證人員的監(jiān)督下，宣布評標結(jié)果，確定中標者；

（十一）招標小組向中標者發(fā)中標通知書；未中標的也書面通知投標者，并在定標后十天內(nèi)將保證金退還；