第一章　總　則

　　第二章　公證機構(gòu)和公證員

　　第三章　公證范圍

　　第四章　公證管轄

　　第五章　公證程序

　　第六章　公證效力

　　第七章　監(jiān)督與管理

　　第八章　法律責任

　　第九章　附　則

第一章　總則

　　第一條　為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范公證行為，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　自治區(qū)內(nèi)從事公證活動以及對公證活動的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱公證，是指國家公證機構(gòu)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請，依法證明法律行為和有法律意義的事實、文書的真實性、合法性的活動。

　　第三條　旗縣級以上人民政府司法行政機關(guān)是公證工作的主管機關(guān)。

　　第四條　公證處辦理公證事務(wù)，堅持真實、合法的原則。

　　公證處依法獨立辦理公證事務(wù)，任何單位和個人不得干涉。

第二章　公證機構(gòu)和公證員

　　第五條　公證處是依法設(shè)立的、行使國家公證權(quán)的證明機構(gòu)。

　　公證處的設(shè)立、變更、終止，由自治區(qū)司法行政機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定審查批準。

　　公證處之間無隸屬關(guān)系。

　　第六條　公證處實行主任負責制。公證處主任在取得公證員資格的人員中產(chǎn)生，并經(jīng)同級人民政府主管部門批準。

　　第七條　公證處應(yīng)當依法履行職責，禁止下列行為：

　　(一)超越管轄范圍辦理公證事項；

　　(二)采取不正當手段從事公證活動；

　　(三)違反法定程序進行公證；

　　(四)侵吞、挪用提存款物；

　　(五)故意出具虛假公證文書；

　　(六)其他違法行為。

　　第八條　公證員是在公證處專門從事公證業(yè)務(wù)并依法獲得《公證員執(zhí)業(yè)證》的人員。

　　第九條　公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵守執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德，為當事人保守秘密，禁止下列行為：

　　(一)出具違背事實、違反法律的公證書；

　　(二)無正當理由推諉或者拒絕公證；

　　(三)違反程序擅自出具公證書；

　　(四)索賄、受賄或者謀取不正當利益；

　　(五)其他違法行為。

第三章　公證范圍

　　第十條　當事人可以向公證處申請證明下列法律行為：

　　(一)合同、協(xié)議的設(shè)立、變更或者終止；

　　(二)委托、擔保、贈與及遺囑的設(shè)立、變更或者撤銷；

　　(三)財產(chǎn)的清點、分割、轉(zhuǎn)讓、繼承和放棄財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)的聲明；

　　(四)收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除，認領(lǐng)親子女；

　　(五)有價證券的發(fā)行、上市、票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；

　　(六)評獎、考試、競賽、拍賣等行為；

　　(七)債權(quán)的追索或者債務(wù)人的承認；

　　(八)其他法律行為的設(shè)立、變更和終止。

　　第十一條　當事人可以申請公證處證明下列有法律意義的事實和文書：

　　(一)公民、法人或者其他組織享有的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、名譽權(quán)等民事權(quán)利；

　　(二)親屬關(guān)系、婚姻狀況；

　　(三)出生、生存、居住、死亡、是否受過刑事處罰等；

　　(四)身份、學歷、經(jīng)歷、職稱、職務(wù)、國籍；

　　(五)法人及其他組織的資格、章程、資信、債權(quán)債務(wù)情況和財產(chǎn)的清點、評估、清算、法定代表人的資格；

　　(六)文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原件相符；

　　(七)文書、證件的作成日期以及簽名印鑒屬實；

　　(八)其他有法律意義的事實和文書。

　　第十二條　下列法律行為和文書，當事人應(yīng)當向公證機構(gòu)申請辦理公證：

　　(一)房屋的買賣、抵押、贈與、分割、繼承、交換；

　　(二)以保證、抵押、質(zhì)押為擔保方式的貸款合同；

　　(三)國有企業(yè)的租賃、聯(lián)營、拍賣、兼并和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

　　(四)公司股東大會、入股協(xié)議；

　　(五)大中型建設(shè)工程項目的招標投標；

　　(六)向社會發(fā)行獎券、彩票的開獎活動及其他有獎銷售活動；

　　(七)涉及外方及港、澳、臺經(jīng)濟活動中的法律行為；

　　(八)其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公證及當事人約定以公證為法律行為成立要件的事項。

　　公證處對應(yīng)當公證的事項，必須根據(jù)該公證事項的特殊期限要求，依法簡便、及時地辦理。

　　第十三條　公證處根據(jù)當事人的申請，辦理以下與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

　　(一)清點遺產(chǎn)、保管遺囑或者其他文書；

　　(二)封存樣品；

　　(三)解答法律咨詢、代寫與公證相關(guān)的法律文書；

　　(四)調(diào)解經(jīng)公證的合同協(xié)議在履行過程中發(fā)生的糾紛；

　　(五)擔任國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人的公證顧問。

　　第十四條　公證處根據(jù)法律規(guī)定和當事人的申請，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，辦理證據(jù)保全公證。

　　第十五條　公證處對符合下列條件的債權(quán)文書，根據(jù)當事人的申請，依法賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力：

　　(一)債權(quán)文書必須以給付貨幣、物品、有價證券為內(nèi)容；

　　(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，當事人雙方對事實無爭議；

　　(三)債權(quán)文書內(nèi)容真實、合法；

　　(四)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時應(yīng)接受強制執(zhí)行的意思表示。

　　對符合前款條件公證處依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人逾期不履行債務(wù)的，債權(quán)人可根據(jù)公證債權(quán)文書向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第十六條　債務(wù)清償期限屆滿，有下列情況之一使債務(wù)人無法按時給付的，公證處根據(jù)債務(wù)人申請依法辦理提存：

　　(一)債權(quán)人無正當理由拒絕或者延遲受領(lǐng)債之標的；

　　(二)債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；

　　(三)債權(quán)人不清、地址不詳，或者失蹤、死亡(法人或者其他組織終止)其繼承人不清，或者無行為能力其法定代理人不清的。

　　第十七條　有下列情況之一的，公證處根據(jù)當事人申請辦理提存公證：

　　(一)當事人在協(xié)議中約定以提存方式給付的；

　　(二)為了保護債權(quán)人利益，保證人、抵押人或者質(zhì)權(quán)人請求將擔保物(金)或者其替代物提存的。

　　當事人申請辦理前款所列提存公證，必須列明提存物給付條件。公證處應(yīng)按提存人所附條件給付提存標的物。

第四章　公證管轄

　　第十八條　公證事項由當事人住所地或者經(jīng)常居住地、法律行為或者法律事實發(fā)生地的公證處管轄。

　　除遺囑、委托、贈與、聲明中涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的事項外，其他涉及不動產(chǎn)的公證事項，由不動產(chǎn)所在地公證處管轄。

　　第十九條　同一公證事項，應(yīng)當由同一公證處管轄，兩個以上公證處都有管轄權(quán)的，由最先受理的公證處管轄。

　　同一公證事項的若干個當事人的住所地或者不動產(chǎn)所在地不在同一個公證處管轄區(qū)時，當事人可以選擇其中一個公證處辦理。

　　第二十條　公證處之間因管轄發(fā)生爭議的，由其共同上一級司法行政機關(guān)指定管轄。

第五章　公證程序

　　第二十一條　公民、法人和其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當向有管轄權(quán)的公證處提出書面申請。

　　當事人可以委托他人代理申請，但遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、親子認領(lǐng)、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存、簽名、印鑒和其他與當事人人身有密切關(guān)系的事項，不得委托他人代理。

　　第二十二條　符合下列條件的公證申請，公證處應(yīng)當受理：

　　(一)公證事項真實、合法；

　　(二)申請人與該公證事項有利害關(guān)系；

　　(三)申請人對該公證事項無爭議；

　　(四)該公證事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　　(五)該公證事項屬于本公證處管轄。

　　對于不符合前款條件的申請或者事實不清、內(nèi)容不當?shù)氖马?，公證處不予受理，并向申請人書面說明理由。

　　第二十三條　公證員有下列情形之一的，應(yīng)當回避，當事人有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避：

　　(一)是公證事項的當事人或者當事人的近親屬；

　　(二)與公證事項有利害關(guān)系；

　　(三)與公證事項的當事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理的。

　　公證處負責人的回避由本級司法行政機關(guān)決定，公證員的回避由公證處負責人決定。

　　本條規(guī)定適用于公證工作中的輔助人員。

　　第二十四條　公證人員在辦理公證過程中，有權(quán)就公證事項進行調(diào)查，依法查詢有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況，對物證或者現(xiàn)場進行勘驗，有關(guān)單位和個人應(yīng)予協(xié)助。

　　公證調(diào)查應(yīng)當由兩名以上公證人員進行，并出示《公證員執(zhí)業(yè)證》和公證處專用介紹信。

　　第二十五條　公證處對專業(yè)性、技術(shù)性較強的公證事項，可以委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行鑒定。

　　第二十六條　公證處對符合公證辦理條件且不需要調(diào)查取證的公證事項，應(yīng)當自受理公證申請之日起10日內(nèi)出具公證書；對需要調(diào)查取證的公證事項， 應(yīng)當自受理公證申請之日起30日內(nèi)出具公證書；對復(fù)雜、疑難的公證事項，經(jīng)公證負責人批準，可以延長辦證期限，但最長不得超過3個月。

　　因不可抗力致使公證處無法工作的期間，不計入前款規(guī)定的期限。

　　第二十七條　公證處制作公證文書時，使用全國和自治區(qū)通用的文字。

　　第二十八條　公證處在辦理公證過程中，對不真實、不合法的行為、事實和文書，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)作出拒絕公證的決定，并書面通知當事人。

　　第二十九條　公證處辦理招標投標、開獎、拍賣等公證事項，應(yīng)當由兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督，公證員應(yīng)當現(xiàn)場宣讀公證詞，并當時生效。公證處應(yīng)當自宣讀公證詞之日起7日內(nèi)出具公證書。

　　對有違反活動規(guī)則或者其他違法行為的，公證員有權(quán)當場責令當事人予以改正；拒不改正的，應(yīng)當拒絕公證。

　　第三十條　有下列情形之一的，公證處應(yīng)當終止公證：

　　(一)因當事人原因致使公證事項在法定期限內(nèi)不能辦結(jié)的；

　　(二)公證書生效前，當事人撤回申請的；

　　(三)因當事人死亡(法人或者其他組織終止)不能繼續(xù)辦理或者辦理已無意義的。

　　第三十一條　當事人或者利害關(guān)系人認為公證書不真實、不合法的，可以向出具公證書的公證處申請撤銷。公證處應(yīng)當進行復(fù)查，并自接到申請之日起15日內(nèi)作出撤銷或者不撤銷的決定。

　　公證處發(fā)現(xiàn)出具的公證書不真實、不合法的，應(yīng)當作出撤銷公證書的決定。

　　司法行政機關(guān)有權(quán)責令所屬公證處撤銷或者直接撤銷不真實、不合法的公證書。

　　第三十二條　申請人或者利害關(guān)系人對公證處作出的拒絕公證、撤銷或者不撤銷公證書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向主管該公證 處的司法行政機關(guān)申訴。受理申訴的司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定，并將決定書送達申訴人和該公證處。

　　申請人或者利害關(guān)系人對司法行政機關(guān)作出的申訴處理決定、撤銷或者不撤銷公證書的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章　公證效力

　　第三十三條　公證書自出具之日起即具有法律效力，非經(jīng)法定程序不得撤銷。

　　行政機關(guān)、人民法院、人民檢察院以及仲裁機構(gòu)應(yīng)當以公證書作為認定事實的根據(jù)。其他證明與公證書不一致的，以公證書為準，但人民法院認定的相反證據(jù)足以推翻公證書的除外。

　　行政機關(guān)、人民檢察院以及仲裁機構(gòu)認為公證書錯誤的，可以向主管司法行政機關(guān)提出，由司法行政機關(guān)處理。

　　第三十四條　法律規(guī)定或者當事人約定應(yīng)當公證的事項，其公證書具有法律行為成立要件的效力。

　　第三十五條　債權(quán)人憑公證處出具的賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書，在法定期限內(nèi)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當執(zhí)行。人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書確有錯誤，裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當將裁定書分別送達當事人和公證處。

第七章　監(jiān)督與管理

　　第三十六條　公證處實行年檢制度，公證員實行年度注冊登記制度。

　　自治區(qū)司法行政機關(guān)負責公證處年檢和公證員的年度注冊登記工作。

　　第三十七條　司法行政機關(guān)辦理年檢注冊、公證處辦理公證事項收取費用，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。財政撥款的公證處收取的費用要納入同級財政預(yù)算外資金專戶管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

　　公證處對確有困難的公民、法人和其他組織應(yīng)當減免收費。

　　第三十八條　公證處應(yīng)當健全財務(wù)管理制度，建立事業(yè)發(fā)展資金、賠償資金，接受財政、審計、物價、司法行政機關(guān)的監(jiān)督。

第八章　法律責任

　　第三十九條　公證處違反本條例第七條規(guī)定的，由自治區(qū)司法行政機關(guān)視情節(jié)輕重，責令停業(yè)整頓，可并處500元以上3000元以下罰款。對其負責人給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　公證處不按規(guī)定參加年檢，由自治區(qū)司法行政機關(guān)限期年檢；逾期仍不年檢或者年檢不合格的，責令停業(yè)整頓。

　　公證處擅自增加收費項目、提高收費標準的，由旗縣級以上司法行政機關(guān)協(xié)同物價主管部門依法予以處罰。

　　第四十條　公證處因過錯出具公證書，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定承擔賠償責任。

　　司法行政機關(guān)工作人員在公證管理工作中，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法追究責任。

　　第四十一條　公證員違反本條例第九條規(guī)定的，由自治區(qū)司法行政機關(guān)給予警告或者停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷《公證員執(zhí)業(yè)證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　冒用公證處、公證員名義進行證明活動，或者盜用、偽造、變造公證文書、印章、專用紙張、徽記的，由有關(guān)機關(guān)依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條　拒絕、阻礙公證人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附則

　　第四十四條　本條例自公布之日起施行。