湖南省地方立法條例

　　(2001年1月17日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過，自2001年3月1日起施行)

　　第一章　總則

　　第二章　省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)

　　第三章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)

　　第四章　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋

　　第五章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條

　　第六章　省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章

　　第七章　其他規(guī)定

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范地方立法活動(dòng)，提高地方立法質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國立法法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，適用本條例。

　　省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的基本原則，從本行政區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向。

第二章　省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)

　　第四條　下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)：

　?。ㄒ唬┍臼⌒姓^(qū)域內(nèi)的特別重大事項(xiàng)；

　?。ǘ┓墒跈?quán)省級(jí)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

　?。ㄈ┦∪嗣翊泶髸?huì)或其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的其他事項(xiàng)。

　　第五條　省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　第六條　一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。決定不列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，按照《湖南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

　　第七條　在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要提出本條例第四條規(guī)定范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

　　常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案寄送代表。

　　第八條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求，派人介紹有關(guān)情況。

　　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。

　　法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，經(jīng)主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議同意后，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。

　　第九條　對(duì)地方性法規(guī)案中的重大問題或者重大的專門性問題，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議或者各代表團(tuán)推薦的有關(guān)代表會(huì)議進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第十條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

　　第十一條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

　　第十二條　地方性法規(guī)案由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，以全體代表的過半數(shù)通過。

第三章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)

　　第十三條　常務(wù)委員會(huì)制定除應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī)；在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第十四條　主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果有關(guān)專門委員會(huì)認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

　　第十五條　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；對(duì)不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

　　第十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案寄送常務(wù)委員會(huì)組成人員。

　　第十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明和有關(guān)專門委員會(huì)審議意見的報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，由分組會(huì)議進(jìn)一步審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。

　　第十八條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，各方面意見比較一致的，可以由法制委員會(huì)建議、主任會(huì)議決定，交付表決；地方性法規(guī)修正案、廢止案經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，各方面意見一致的，可以由法制委員會(huì)建議、主任會(huì)議決定，交付表決。

　　前款規(guī)定的地方性法規(guī)案表決前，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出審議結(jié)果的報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第十九條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案，主要審議法規(guī)草案是否與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，是否符合本省的實(shí)際，法規(guī)草案的體例、結(jié)構(gòu)、用語是否規(guī)范。

　　第二十條　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽取審議意見，回答有關(guān)詢問。

　　第二十一條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，提出審議意見的報(bào)告。

　　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見和其他方面提出的意見，進(jìn)行統(tǒng)一審議，經(jīng)主任會(huì)議同意后，向常務(wù)委員會(huì)提出修改情況的匯報(bào)、審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明；對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)反饋。

　　第二十二條　法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議審議，可以邀請(qǐng)其他有關(guān)專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議、發(fā)表意見；根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說明情況。

　　第二十三條　專門委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

　　第二十四條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

　　第二十五條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，根據(jù)需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將該地方性法規(guī)草案在《湖南日?qǐng)?bào)》和其他媒體上公布，廣泛征求意見。

　　第二十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集整理各方面提出的重要意見，分送法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)，并根據(jù)需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

　　第二十七條　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議同意，公民可以到會(huì)旁聽。

　　第二十八條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十九條　地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議。

　　第三十條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因?qū)χ贫ㄔ摲ㄒ?guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿一年的，或者因暫不付表決經(jīng)過一年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該地方性法規(guī)案終止審議。

　　第三十一條　地方性法規(guī)案由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第四章　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋

　　第三十二條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)解釋。

　　第三十三條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)有下列情況之一的，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求：

　　（一）需要進(jìn)一步明確具體含義的；

　?。ǘ?shí)施后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的。

　　第三十四條　常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。

　　第三十五條　地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

　　第三十六條　地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

　　第三十七條　常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)的解釋與地方性法規(guī)具有同等效力。

第五章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例

　　第三十八條　長沙市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

　　第三十九條　自治州、自治縣人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

　　自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，對(duì)法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

　　第四十條　報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的書面報(bào)告、法規(guī)文本及其說明和有關(guān)參閱資料。

　　第四十一條　常務(wù)委員會(huì)審查報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作該法規(guī)的說明；有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見的報(bào)告，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審查結(jié)果的報(bào)告。

　　第四十二條　常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，主要審查其合法性；對(duì)與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)；對(duì)與省人民政府規(guī)章相抵觸的，先由法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、提出處理建議，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定。

　　常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，主要審查其是否違背所變通的法律或者行政法規(guī)的基本原則，是否違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)對(duì)民族自治地方作出的專門規(guī)定；對(duì)不違背的，應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

　　第四十三條　報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)表決報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)之日起十五日內(nèi)，將表決結(jié)果函告報(bào)批機(jī)關(guān)。

第六章　省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章

　　第四十四條　省人民政府和長沙市人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。

　　第四十五條　政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

　?。ㄒ唬閳?zhí)行法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)，需要制定規(guī)章的事項(xiàng)；

　?。ǘ儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。

　　第四十六條　省人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議決定。

　　長沙市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)長沙市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議決定。

　　第四十七條　省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章的具體程序，按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第七章　其他規(guī)定

　　第四十八條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，制定地方立法計(jì)劃。

　　地方立法計(jì)劃在實(shí)施過程中需要部分調(diào)整的，由主任會(huì)議決定。

　　第四十九條　向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案及其說明。只有法規(guī)草案基本構(gòu)想的，作為地方立法建議處理，對(duì)其中需要制定地方性法規(guī)的，分別由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定交有關(guān)單位負(fù)責(zé)擬訂法規(guī)草案。

　　地方性法規(guī)草案的說明，應(yīng)當(dāng)包括制定該項(xiàng)法規(guī)的必要性、起草過程、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況。

　　第五十條　地方性法規(guī)根據(jù)內(nèi)容的不同，一般采用實(shí)施辦法、條例、規(guī)定、規(guī)則、決定、決議等名稱。屬于全面實(shí)施國家某項(xiàng)法律的，稱實(shí)施辦法；屬于對(duì)國家某項(xiàng)法律的部分內(nèi)容作具體實(shí)施規(guī)范，或者在國家沒有專項(xiàng)法律規(guī)定的情況下，根據(jù)本地實(shí)際對(duì)某一方面社會(huì)關(guān)系作比較全面、系統(tǒng)規(guī)范的，稱條例；屬于只對(duì)某一方面工作作專項(xiàng)規(guī)定的，稱規(guī)定；屬于只對(duì)某一方面的工作程序作規(guī)范的，稱規(guī)則；屬于按照立法程序作出的具有地方性法規(guī)性質(zhì)的其他規(guī)范性文件，稱決定或決議。

　　第五十一條　省人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)表決未通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī)，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程；其中，未獲得省人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議決定。

　　第五十二條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，分別由大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布，于通過之日起七日內(nèi)在《湖南日?qǐng)?bào)》上全文刊登，并及時(shí)在《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、《湖南政報(bào)》上刊登。

　　在《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第五十三條　報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例經(jīng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布，并在公告上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的公報(bào)和當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登。

　　在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第五十四條　省人民政府規(guī)章和長沙市人民政府規(guī)章，應(yīng)當(dāng)分別由省長、市長簽署命令予以公布，并及時(shí)在本級(jí)人民政府公報(bào)和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。

　　在本級(jí)人民政府公報(bào)上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第五十五條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，由常務(wù)委員會(huì)在法規(guī)公布后三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。

　　省人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　長沙市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府和長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第五十六條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)之間，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；對(duì)同一事項(xiàng)，新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由常務(wù)委員會(huì)裁決。

　　第五十七條　地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。

　　第五十八條　常務(wù)委員會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)具體問題的詢問進(jìn)行研究、予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第八章　附則

　　第五十九條　本條例自2001年3月1日起施行?！逗鲜∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》、《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例、單行條例程序的規(guī)定》、《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)提出地方性法規(guī)議案程序的規(guī)定》同時(shí)廢止。