大同市學(xué)校校園和周邊環(huán)境保護(hù)條例

　　第一章　總則

　　第二章　校園環(huán)境保護(hù)

　　第三章　校園秩序保護(hù)

　　第四章　學(xué)校周邊環(huán)境保護(hù)

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)學(xué)校環(huán)境，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益和教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和特殊教育學(xué)校的學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作，適用本條例。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的周邊環(huán)境管理，適用本條例。

　　本條例所稱學(xué)校環(huán)境，是指與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)的校園及其周邊的有形和無形的環(huán)境。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境的綜合治理，創(chuàng)建優(yōu)美、安全、文明、整潔的教學(xué)環(huán)境。

　　市、縣（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作。

　　公安、環(huán)保、工商、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、市政公用、文化、文物、出版、廣播電視、衛(wèi)生、體育等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好學(xué)校環(huán)境的保護(hù)工作。

　　第四條　學(xué)校環(huán)境的建設(shè)和治理，應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第五條　市、縣（區(qū)）教育行政部門對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立完善學(xué)校安全管理責(zé)任制和學(xué)校重大安全事故行政責(zé)任追究制。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教職工、學(xué)生進(jìn)行保護(hù)學(xué)校環(huán)境方面的知識(shí)教育，對(duì)干擾和破壞學(xué)校環(huán)境的行為應(yīng)當(dāng)加以制止或舉報(bào)。

　　第六條　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，部隊(duì)及其他社會(huì)組織和個(gè)人，均有保護(hù)學(xué)校環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極幫助和支持學(xué)校環(huán)境的建設(shè)和治理。

　　第七條　對(duì)在學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　校園環(huán)境保護(hù)

　　第八條　各級(jí)人民政府在規(guī)劃和新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的消防、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)等各種標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條例實(shí)施前已建成的不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，應(yīng)逐步治理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　學(xué)校懸掛名人畫像應(yīng)當(dāng)符合國家教育行政部門的統(tǒng)一規(guī)定，書寫、懸掛標(biāo)語，做到嚴(yán)肅、整齊，文字規(guī)范。

　　第十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全知識(shí)教育。

　　學(xué)校安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校工作實(shí)行安全一票否決制。

　　第十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的校舍及附屬建筑物、構(gòu)筑物的管理和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)校舍、建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，并向主管部門和人民政府報(bào)告，限期解決。

　　學(xué)校設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持良好的使用狀態(tài)。

　　第十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全公共衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)學(xué)生常見病、傳染病的防治和食堂、食品衛(wèi)生管理工作。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理布局教學(xué)區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)和生活區(qū)；學(xué)生宿舍應(yīng)當(dāng)做到空氣流通，被褥干凈，物品放置有序，無火災(zāi)、煤氣等事故隱患。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍和場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)。

　　禁止利用學(xué)校的房屋和場(chǎng)地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和倉儲(chǔ)。

　　學(xué)校用于教學(xué)的校舍、場(chǎng)地和設(shè)備不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓，不得用于從事影響學(xué)校教學(xué)秩序的活動(dòng)。

　　第十四條　禁止在校園內(nèi)開辦、經(jīng)營或者變相經(jīng)營電子游戲。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理，防止不健康的信息對(duì)學(xué)生的危害。

　　第十五條　學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的英烈碑陵、文化遺址、遺跡和文物負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得擅自改變其原有狀態(tài)。

第三章　校園秩序保護(hù)

　　第十六條　任何組織和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序，保護(hù)教育環(huán)境。

　　任何組織和個(gè)人不得沖擊學(xué)校，擾亂、破壞學(xué)校教學(xué)秩序和教育環(huán)境。

　　第十七條　學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)由市、縣（區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　除國家統(tǒng)一規(guī)定外，未經(jīng)市、縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得責(zé)令學(xué)校停課、放假或抽調(diào)教師、學(xué)生進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)和其他非教學(xué)活動(dòng)。

　　第十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，制定安全防范措施，配備保衛(wèi)人員，購置消防設(shè)備和必要的防護(hù)設(shè)施。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外來人員、外來車輛的管理，加強(qiáng)宿舍、食堂、水源、電源等要害部位及有毒有害化學(xué)試劑、藥品的安全管理。

　　第十九條　執(zhí)法人員進(jìn)入學(xué)校執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，并通知學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　第二十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與公安派出所定期聯(lián)系制度和學(xué)校法制輔導(dǎo)員制度，并可以聘任兼職法制副校長。

　　第二十一條　校園內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┙ㄔ祆籼?、廟宇、墳塋和進(jìn)行封建活動(dòng)；

　?。ǘ┻M(jìn)行宗教活動(dòng)；

　?。ㄈ﹤鞑ヒx、色情、迷信、偽科學(xué)、暴力、兇殺內(nèi)容的出版物；

　?。ㄋ模┴湺?、吸毒，打架斗毆、聚眾賭博、酗酒和其他滋擾教學(xué)秩序的行為。

　　第二十二條　禁止在校園內(nèi)從事商業(yè)性經(jīng)營和商業(yè)廣告活動(dòng)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買任何物品。

　　第二十三條　禁止在教室、學(xué)生宿舍和其他學(xué)生集體活動(dòng)場(chǎng)所吸煙。

　　第二十四條　除教學(xué)需要外，任何人不得攜帶易燃、易爆、有毒、管制刀具以及其他違禁品、危險(xiǎn)品進(jìn)入學(xué)校。

第四章　學(xué)校周邊環(huán)境保護(hù)

　　第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的建設(shè)和治理。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、處理學(xué)校周邊發(fā)生的違法行為。

　　學(xué)校和城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好學(xué)校周邊治安工作。

　　第二十六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校周邊環(huán)境治安責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏，建立與學(xué)校經(jīng)常性的聯(lián)系制度。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)校門前的交通管理工作。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前的街道設(shè)置限速標(biāo)志。

　　第二十七條　在學(xué)校周邊200米內(nèi)新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求市、縣?熐??牻逃?行政部門意見，嚴(yán)格按照學(xué)校環(huán)境保護(hù)的要求統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　建設(shè)和市政公用管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路設(shè)置路燈，并加強(qiáng)維護(hù)。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得依靠學(xué)校圍墻或其他建筑物進(jìn)行施工和搭建建筑物、構(gòu)筑物。

　　影響學(xué)校校舍采光、通風(fēng)的建筑物、構(gòu)筑物和影響學(xué)校教學(xué)環(huán)境的噪聲、有害氣體等，都應(yīng)當(dāng)限期治理，消除影響。

　　第二十九條　學(xué)校校門前和兩側(cè)50米內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）設(shè)置各種小商品、維修、食品等攤點(diǎn)；

　?。ǘ┰O(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、停車點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)和公共廁所；

　　（三）搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

　　第三十條　中小學(xué)校周邊200米內(nèi)，禁止設(shè)置歌舞廳、錄像廳室??、台球蕮u⒌繾佑蝸誹?、網(wǎng)吧以及其他影響學(xué)校環(huán)境或未成年人不宜進(jìn)入的營業(yè)性場(chǎng)所。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在學(xué)校予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┣终肌⑵茐膶W(xué)校的校舍、場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的行為；

　　（二）沖擊、擾亂、破壞學(xué)校的教學(xué)秩序和教育環(huán)境的行為；

　?。ㄈ┰谛@內(nèi)從事吸毒、打架斗毆、賭博、酗酒和其他滋擾教學(xué)秩序的行為；

　?。ㄋ模┥米詳y帶易燃、易爆、管制刀具以及其他危險(xiǎn)品進(jìn)入學(xué)校；

　　（五）在校園內(nèi)進(jìn)行宗教、迷信活動(dòng)，傳播淫穢、色情、偽科學(xué)、暴力、兇殺等內(nèi)容的出版物。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，在校園內(nèi)從事商業(yè)性經(jīng)營和商業(yè)廣告活動(dòng)的，由教育行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，由工商行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，在學(xué)校門前和兩側(cè)50米設(shè)置各種小商品、維修、食品攤點(diǎn)等，縣級(jí)以上市政公用管理部門應(yīng)當(dāng)予以取締。

　　第三十四條　違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政管理部門限期遷移、停業(yè)。

　　第三十五條　學(xué)校違反本條例規(guī)定，市、縣?熐??牻逃?行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十六條　教育行政管理部門或者其他行政管理部門及其工作人員在學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作中，玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

　　第三十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期未申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

　　第三十八條　本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條　本條例自2003年1月1日起施行。