各區(qū)縣勞動保障局、財政局、各有關(guān)培訓機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)：

　　為了貫徹落實《北京市人民政府關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施的通知》(京政發(fā)(2009)6號)和《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局關(guān)于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作指導意見的通知》(京政辦發(fā)(2008)57號)精神，充分發(fā)揮培訓促進就業(yè)的作用，現(xiàn)將《北京市職業(yè)培訓補貼管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　北京市人力資源和社會保障局

　　北京市財政局

　　二○○九年四月二日

　　北京市職業(yè)培訓補貼管理辦法

　　第一章 　總　則

　　第一條 為提高本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)能力，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施的通知》(京政發(fā)(2009)6號)和《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局關(guān)于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作指導意見的通知》(京政辦發(fā)(2008)57號)的精神，制定本辦法。

　　第二條 職業(yè)培訓補貼是指政府購買培訓服務，對具備資質(zhì)條件并經(jīng)確定的培訓機構(gòu)，承擔本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力免費職業(yè)培訓任務的補貼。職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金支出。

　　第三條 在就業(yè)服務機構(gòu)辦理了登記手續(xù)，取得《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員求職證》(以下簡稱《求職證》)的本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和取得《北京市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》(以下簡稱《轉(zhuǎn)移就業(yè)證》)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力，每年可結(jié)合自身條件和就業(yè)需求，參加一次免費職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。

　　第四條 職業(yè)培訓補貼包括：職業(yè)指導培訓補貼、職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

　　創(chuàng)業(yè)培訓補貼不能與職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼重復享受;職業(yè)培訓補貼不能與高技能人才實訓補助經(jīng)費重復享受;同一職業(yè)(工種)的同一等級不能重復享受。

　　職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼由培訓機構(gòu)根據(jù)開展職業(yè)培訓的人數(shù)、培訓質(zhì)量和就業(yè)效果負責申請；職業(yè)指導培訓補貼由區(qū)縣勞動保障局職業(yè)介紹服務中心根據(jù)開展職業(yè)指導培訓人數(shù)負責申請。職業(yè)指導培訓補貼納入財政預算統(tǒng)籌管理使用。

　　第二章 職業(yè)培訓的要求

　　第五條 本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力在進行求職登記前，應接受所在區(qū)縣勞動保障局職業(yè)介紹服務中心組織的職業(yè)指導培訓后，辦理《求職證》或《轉(zhuǎn)移就業(yè)證》。

　　第六條 區(qū)縣勞動保障局職業(yè)介紹服務中心組織實施本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力職業(yè)指導培訓后，應將取得《求職證》或《轉(zhuǎn)移就業(yè)證》的人員基礎信息、職業(yè)指導等信息錄入“勞動力市場信息職業(yè)指導子系統(tǒng)”(以下簡稱《職業(yè)指導子系統(tǒng)》)。

　　第七條 承擔本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓工作的培訓機構(gòu)，按照“條件公開、自愿申請、合理布局、確保質(zhì)量”的原則，根據(jù)培訓職業(yè)(工種)和職業(yè)培訓的實際，以公開招投標或資質(zhì)認定等方式由人力資源和社會保障部門確定。具體操作辦法另行制定。

　　第八條 培訓機構(gòu)接受本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓報名時，應驗明其有效證件，并將《身份證》、《求職證》或《轉(zhuǎn)移就業(yè)證》等信息錄入“勞動力市場職業(yè)技能培訓子系統(tǒng)(以下簡稱《培訓子系統(tǒng)》)進行核查，驗明人員身份和參加培訓的資格。對符合參加培訓條件的(創(chuàng)業(yè)培訓應在組織面試、測試后確定)，應留存參培人員《身份證》復印件，并與其簽訂《培訓協(xié)議書》。

　　第九條 培訓機構(gòu)開展職業(yè)資格培訓應符合相應職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標準要求，使用符合國家職業(yè)標準的教學計劃、大綱和教材，并嚴格按照教學計劃、大綱開展相關(guān)教學活動。沒有國家和市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)技能培訓，由培訓機構(gòu)自行制定教學計劃、教學大綱和選用教材，經(jīng)專家論證并報區(qū)縣勞動保障局備案后組織實施。

　　第十條 職業(yè)技能培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應對完成培訓學業(yè)的學員進行考試，合格的頒發(fā)《北京市職業(yè)技能培訓結(jié)業(yè)證書》(以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》);對符合參加職業(yè)技能鑒定條件的學員，培訓機構(gòu)應統(tǒng)一組織，按照職業(yè)技能鑒定要求參加鑒定。

　　創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應指導學員獨立完成創(chuàng)業(yè)計劃書的設計，統(tǒng)一組織學員參加創(chuàng)業(yè)計劃書的評審，評審合格的取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》;在后續(xù)服務和開業(yè)指導階段應加強對學員的個性化指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　第十一條 培訓機構(gòu)應按要求使用《培訓子系統(tǒng)》，應安排專人熟練使用和操作，從人員身份驗證、學員報名、制定開班計劃、組織考核、結(jié)業(yè)管理、跟蹤服務、推薦就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、資金申請的全過程在《培訓子系統(tǒng)》上進行完整記錄，并保證錄入信息的真實。

　　第三章 職業(yè)培訓補貼標準與考核

　　第十二條 職業(yè)指導培訓補貼按照實際培訓人數(shù)給予20元/人的補助。

　　第十三條 職業(yè)技能培訓補貼根據(jù)實際培訓人數(shù)，按照人均1100元的標準給予補助，具體補貼標準見《北京市職業(yè)技能培訓職業(yè)(工種)補貼標準目錄》(以下簡稱《補貼標準目錄》，表1)。培訓合格率達到90%(職業(yè)資格培訓以取得《國家職業(yè)資格證書》為準;非等級培訓以取得《結(jié)業(yè)證書》為準;特種作業(yè)培訓以取得《操作證》為準)、就業(yè)率達到60%的，按《補貼標準目錄》的標準給予全額補助;培訓合格率未達到90%或就業(yè)率未達到60%的，按《補貼標準目錄》標準的60%給予補助。

　　第十四條 職業(yè)技能鑒定補貼按照市人力資源和社會保障、價格管理部門規(guī)定的收費標準，根據(jù)參加職業(yè)技能鑒定的實際人數(shù)給予全額補助。職業(yè)技能鑒定補貼由培訓機構(gòu)先墊付后申請。

　　第十五條 創(chuàng)業(yè)培訓補貼根據(jù)每個班級的實際培訓人數(shù)，按照2400元/人的標準分兩個階段進行申請和補助。培訓合格率達到80%的(以取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》為準)，按補貼標準的40%給予補助;培訓合格率未達到80%的，按補貼標準的20%給予補助。培訓后一年內(nèi)，經(jīng)后續(xù)跟蹤和開業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)成功率達到30%的(以培訓后取得營業(yè)執(zhí)照為準)，按補貼標準的60%給予補助;創(chuàng)業(yè)成功率不足30%的，按補貼標準的20%給予補助。

　　第十六條 職業(yè)培訓補貼標準由市人力資源和社會保障局、市財政局根據(jù)物價水平、培訓教學、實際操作訓練、技能考核鑒定等成本費用的浮動做出相應調(diào)整，并定期公布。

　　第四章 職業(yè)培訓補貼資金的申請與撥付程序

　　第十七條 培訓機構(gòu)按季度向區(qū)縣勞動保障局提出職業(yè)技能培訓、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓補貼書面申請，同時使用《培訓子系統(tǒng)》進行網(wǎng)上申請。

　　第十八條 區(qū)縣勞動保障局對培訓機構(gòu)提交的書面材料進行審核，并將申請資金的培訓機構(gòu)、享受職業(yè)技能培訓、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓補貼的人員名單、培訓的職業(yè)(工種)在區(qū)縣勞動保障網(wǎng)上公示7天。公示結(jié)束后，區(qū)縣勞動保障局將無異議的培訓機構(gòu)的申請材料，于每季度末月的20日前(第四季度在11月20日前)向市人力資源和社會保障局提出書面申請，并將培訓機構(gòu)提交的材料(營業(yè)執(zhí)照復印件除外)使用《培訓子系統(tǒng)》進行網(wǎng)上匯總上報;對公示期提出異議的培訓機構(gòu)，終止此次經(jīng)費申請，退回申請材料，并查明情況。

　　區(qū)縣勞動保障局職業(yè)介紹服務中心按季度向市人力資源和社會保障局職業(yè)介紹服務中心提出職業(yè)指導培訓補貼書面申請，同時使用《職業(yè)指導子系統(tǒng)》進行網(wǎng)上申請。

　　第十九條 市人力資源和社會保障局分別通過《職業(yè)指導子系統(tǒng)》和《培訓子系統(tǒng)》，對區(qū)縣勞動保障局提交的職業(yè)指導培訓補貼和職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼書面材料、網(wǎng)上資料、申請資金的額度進行核查，對擬撥付資金的機構(gòu)、補貼資金情況，在北京人力資源和社會保障網(wǎng)上公示7天。公示結(jié)束后，市人力資源和社會保障局對無異議的區(qū)縣下達批復，按照失業(yè)保險基金撥付流程核撥職業(yè)培訓補貼資金;對公示期提出異議的區(qū)縣，終止此次申請，退回申請材料，并查明情況。

　　第二十條 培訓機構(gòu)申請職業(yè)技能培訓、技能鑒定補貼的，應向區(qū)縣勞動保障局提交下列材料：

　　(一) 職業(yè)培訓補貼申請;

　　(二) 北京市職業(yè)培訓補貼申請表(表2);

　　(三) 北京市職業(yè)技能培訓、鑒定(考核)花名冊(表4);

　　(四) 就業(yè)證明表(表5)。

　　培訓機構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼的，依申請需要應向區(qū)縣勞動保障局提交下列材料：

　　(一) 職業(yè)培訓補貼申請;

　　(二) 北京市創(chuàng)業(yè)培訓花名冊(表6);

　　(三) 北京市創(chuàng)業(yè)培訓開業(yè)情況表(表7);

　　(四) 營業(yè)執(zhí)照復印件。

　　第二十一條 區(qū)縣勞動保障局申請職業(yè)技能培訓、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓補貼的，應向市人力資源和社會保障局提交下列材料：

　　(一) 職業(yè)培訓補貼申請;

　　(二) 北京市職業(yè)培訓補貼申請表(表2)。

　　區(qū)縣勞動保障局申請職業(yè)指導培訓補貼的，應向市人力資源和社會保障局提交下列材料：

　　(一) 職業(yè)指導培訓補貼申請;

　　(二) 北京市職業(yè)指導培訓花名冊(表3)。

　　第二十二條 培訓機構(gòu)應將申請職業(yè)技能培訓補貼、技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼的全部材料，按照申請經(jīng)費的批次進行存檔。

　　第五章　績效考評與監(jiān)督檢查

　　第二十三條 培訓機構(gòu)應建立學員管理制度，應為每個符合條件參加培訓的學員建立完整的學員培訓檔案，將學員的培訓內(nèi)容、出勤情況、《培訓協(xié)議書》、培訓成績、參加職業(yè)技能鑒定、取得《職業(yè)資格證書》、推薦就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、享受職業(yè)培訓補貼等情況記入學員培訓檔案。

　　第二十四條 區(qū)縣勞動保障局應加強對培訓機構(gòu)的管理，指導培訓機構(gòu)按照本市培訓、鑒定政策要求開展職業(yè)培訓工作，可采取聘請社會監(jiān)督員的方式，對培訓機構(gòu)的培訓過程進行跟蹤檢查，并做好檢查記錄，保證培訓質(zhì)量。

　　第二十五條 區(qū)縣勞動保障局應加強對培訓機構(gòu)資金申請的檢查，制定檢查管理制度，公開資金申請程序，指導培訓機構(gòu)按照要求、程序申請經(jīng)費，確保申請材料的真實、有效。

　　區(qū)縣勞動保障局應每半年對區(qū)域內(nèi)承擔本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓工作的機構(gòu)，在開展培訓、申請經(jīng)費、使用《培訓子系統(tǒng)》、檔案管理等方面進行檢查，并將檢查結(jié)果形成書面總結(jié)報市人力資源和社會保障局。

　　第二十六條 區(qū)縣勞動保障局應向社會公布舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴、舉報及反映的問題，要及時核實，情況屬實的進行查處。

　　第二十七條 市人力資源和社會保障局將建立培訓機構(gòu)動態(tài)管理和退出機制，定期對區(qū)縣勞動保障局開展本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力職業(yè)培訓情況、資料存檔情況進行檢查或延伸檢查，定期向社會發(fā)布經(jīng)確定的具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)名單。

　　第二十八條 市財政局將建立職業(yè)培訓補貼績效考評制度。通過委托專業(yè)中介機構(gòu)對區(qū)縣勞動保障局和培訓機構(gòu)職業(yè)培訓補貼資金、財務管理狀況、成本效益以及社會效益等情況進行績效考評。

　　第二十九條 市人力資源和社會保障局將向社會公開職業(yè)培訓補貼資金的申請、撥付程序，設立舉報電話和信箱，建立監(jiān)督檢查機制;會同市財政局采取定期或不定期的方式對區(qū)縣勞動保障局、培訓機構(gòu)資金申請情況進行專項檢查。

　　第六章　 附　則

　　第三十條 對違反規(guī)定弄虛作假、騙取、冒領(lǐng)職業(yè)培訓補貼資金的培訓機構(gòu)，按申請渠道追回違規(guī)所得資金，取消定點培訓資格，追究領(lǐng)導人責任，對直接責任人按有關(guān)規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

　　第三十一條 本辦法自2009年4月1日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)北京市再就業(yè)培訓資金管理實施辦法的通知》(京勞社培發(fā)(2003)100號)、《關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓補貼管理辦法>有關(guān)問題的通知》(京社就辦發(fā)(2006)6號)、《關(guān)于印發(fā)<北京市創(chuàng)業(yè)培訓補助經(jīng)費管理辦法>的通知》(京勞社培發(fā)(2005)104號)同時廢止。

　　北京市財政局 北京市人力資源和社會保障局