各市局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　為貫徹落實(shí)全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作座談會(huì)和省局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加大對(duì)藥品、醫(yī)療器生產(chǎn)械流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件查處力度，及時(shí)了解掌握各市、縣局查處商業(yè)賄賂案件的情況，現(xiàn)就案件查處的有關(guān)事宜提出以下意見：

　　一、高度重視，把查處商業(yè)賄賂案件作為一項(xiàng)政治任務(wù)。查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要手段，是營造科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范市場秩序的重要保證。各市局要在當(dāng)?shù)攸h委、省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)決的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，取得查處涉藥涉械商業(yè)賄賂案件成果，促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　二、發(fā)揮藥監(jiān)稽查職能作用，研究和分析商業(yè)賄賂的行為。商業(yè)賄賂的行為在涉藥涉械的生產(chǎn)、經(jīng)營中隱藏性較強(qiáng)，實(shí)踐中難以發(fā)現(xiàn)。各市、縣局在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，特別是在查處假劣藥械案件、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營案件和受理群眾舉報(bào)投訴案件時(shí)，要注意研究和分析有無商業(yè)賄賂的行為，不要輕易放過任何一個(gè)疑點(diǎn)，更不要等其他部門查處了我們卻不知其情，造成工作被動(dòng)。

　　三、正確把握政策界限，依法辦理商業(yè)賄賂案件移送工作。在案件查處過程中，要注意嚴(yán)格把握政策界限，區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限;要注意發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，區(qū)分假劣藥械行政案件與商業(yè)賄賂案件的界限，區(qū)分重大涉藥涉械案件移送與涉藥涉械商業(yè)賄賂案件移送的界限;要注意以批評(píng)教育為主，區(qū)分自查自糾暴露出的問題與群眾投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理的界限。在查處涉及商業(yè)賄賂行為的假劣藥械案件時(shí)，應(yīng)給予從重行政處罰。

　　在查處藥械商業(yè)賄賂案件時(shí)，要主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門溝通聯(lián)系，爭取他們的支持和配合;對(duì)于涉及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的，要認(rèn)真排查線索，依法按程序及時(shí)辦理移送手續(xù)。

　　四、實(shí)行專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)查處商業(yè)賄賂案件相關(guān)情況。各市局要加強(qiáng)對(duì)查處商業(yè)賄賂案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照省局《關(guān)于報(bào)送商業(yè)賄賂案件查處情況的通知》(食藥監(jiān)稽函(2006)128號(hào))要求，指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)開展查處商業(yè)賄賂案件情況，特別要注意及時(shí)上報(bào)《正查處重大商業(yè)賄賂案件專報(bào)表》(見附件示例)，其數(shù)量多少是反映本單位治理商業(yè)賄賂工作的力度，望引起各市局的高度重視，省局將定期通報(bào)各市局上報(bào)的工作情況。

　　聯(lián)系人：陳 晨 聯(lián)系電話：0551-4656237

　　電子郵件：[email protected]

　　二00六年九月二十一日

　　附件：1： 正查處重大商業(yè)賄賂案件專報(bào)表(示例)

　　安徽省食品藥品監(jiān)督管理局