(2012年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)

　　一、在第七條第一款中的“村民會議”之后增加“或者村民代表會議”;第二款中的“婦女應(yīng)有一定的名額”修改為“至少有1名婦女成員”。

　　二、在第十一條第一款“村民會議”之后增加“村民代表會議”;將“各村民小組”修改為“村民小組會議”。

　　三、第十二條第一款中的“由本村有選舉權(quán)的村民”修改為“由登記參加選舉的村民”;第二款中的“選舉村民委員會，應(yīng)當實行差額選舉;選舉時，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效”修改為“選舉村民委員會，有已登記的選民過半數(shù)投票，選舉有效”;同時將“參加投票的村民”修改為“參加投票的選民”。

　　四、第十六條修改為“村民會議是村民實現(xiàn)民主權(quán)利，實行自治的重要途徑和形式，對本村事務(wù)具有決策權(quán)。村民會議的主要職權(quán)：

　　(一)聽取并審議村民委員會的工作報告;

　　(二)評議村民委員會成員的工作;

　　(三)撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定;

　　(四)撤銷或者變更村民代表會議不適當?shù)臎Q定;

　　(五)討論并決定本村的發(fā)展規(guī)劃;

　　(六)依法制定、修改村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案;

　　(七)補選村民委員會成員;

　　(八)罷免村民委員會成員;

　　(九)討論決定涉及全村村民利益的其他事項。

　　村民會議可以授權(quán)村民代表會議行使前款一、二、三、五、七項規(guī)定的職權(quán)。”

　　五、第十七條的第二、三、四款修改為“村民會議由村民委員會召集。有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議，應(yīng)當召集村民會議;村民委員會認為必要，可以召集村民會議。召集村民會議，應(yīng)當提前10天通知村民。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　召開村民會議應(yīng)當有過半數(shù)的村民參加，或者有2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。必要時，可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

　　人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。村民代表會議由村民代表和村民委員會成員組成，其中婦女村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的1/3以上。多民族村民居住的村，各民族都應(yīng)當有代表。村民代表以村民小組為單位推選，由村民按相鄰的5戶至15戶推選1人或者由村民小組推選若干人。人口不足2000人的村，村民代表人數(shù)不少于30人;人口2000至3000人的村，村民代表人數(shù)不少于40人;人口3000人以上的村，村民代表人數(shù)不少于50人。村民代表的具體人數(shù)由村民會議討論決定。村民代表會議成員名單，由村民委員會報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

　　村民代表的任期與村民委員會成員的任期相同。村民代表可以連選連任。村民代表應(yīng)當向其推選戶或者村民小組負責，接受村民監(jiān)督。村民代表會議由村民委員會召集，每季度召開1次。有1/5以上的村民代表提議，應(yīng)當召集村民代表會議;村民委員會認為必要，可以召集村民代表會議。召開村民代表會議，村民委員會應(yīng)當提前3至5日將討論的事項通知村民代表會議組成人員，村民代表應(yīng)當征求所代表的村民的意見和建議，并在村民代表會議上如實反映。村民代表會議有2/3以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會組成人員的過半數(shù)同意。村民會議或者村民代表會議討論決定的事項，應(yīng)當形成書面記錄，建立村務(wù)檔案并妥善保管。村民會議或者村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改?！?/p>

　　六、第十八條修改為“涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，方可辦理：

　　(一)經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生及其他公共事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;

　　(二)享受誤工補貼的人員及補貼標準;

　　(三)集體經(jīng)濟所得收益的分配和使用;

　　(四)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、村建道路、植樹造林等公益事業(yè);

　　(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;

　　(六)宅基地的使用方案;

　　(七)征地補償費的使用、分配方案;

　　(八)以借貸、租賃、抵押或者其他方式處分村集體財產(chǎn);

　　(九)村民會議或者村民代表會議認為應(yīng)當由其討論決定的涉及村民利益的其他事項?！?/p>

　　七、第十九條修改為“村民委員會實行村務(wù)公開、民主管理制度。下列村務(wù)事項應(yīng)當及時公布，接受村民的監(jiān)督：

　　(一)由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況;

　　(二)實行計劃生育的情況、落實計劃生育獎勵及優(yōu)先優(yōu)惠政策情況;

　　(三)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;

　　(四)落實政府強農(nóng)惠農(nóng)政策情況;

　　(五)集體經(jīng)濟組織土地承包和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)、調(diào)整情況;

　　(六)農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、農(nóng)村醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社會保障的享受對象、標準;

　　(七)征地補償費的收支情況;

　　(八)村集體財務(wù)收支情況;

　　(九)民主評議村民委員會成員以及其他村務(wù)管理人員情況;

　　(十)村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況;

　　(十一)涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項。

　　村務(wù)事項每季度公布1次;集體財務(wù)來往較多的每月公布1次;涉及村民利益的重大事項應(yīng)當在村務(wù)事項發(fā)生之日起3日內(nèi)公布，每年一月份集中公布上年度村務(wù)重大事項。

　　村民委員會應(yīng)當在便于村民觀看的場所設(shè)置固定村務(wù)公開欄，還可以通過會議、宣傳單、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等形式公開村務(wù)。公布村務(wù)事項涉及村民個人隱私的，依法予以保護。”

　　八、增加一條作為第二十條，內(nèi)容為“村民委員會成員應(yīng)當接受村民監(jiān)督。村設(shè)立由3至5人組成的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，村民委員會成員及其配偶和直系親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。

　　村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督財務(wù)等村務(wù)工作，審核村務(wù)公開的內(nèi)容并向村民會議或者村民代表會議報告情況。

　　村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責組織，并有3名以上村民代表參加，離任經(jīng)濟責任審計應(yīng)當在新一屆換屆選舉開始前結(jié)束并予以公布。

　　村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應(yīng)當接受村民會議或者村民代表會議民主評議，連續(xù)兩次評議不稱職的，其職務(wù)終止。民主評議由村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)主持，每年至少進行1次。”

　　九、第二十條修改為第二十一條，內(nèi)容為“村民委員會主任、副主任、委員實行固定補貼，補貼經(jīng)費由各級財政統(tǒng)籌解決。村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員、村民委員會下屬工作委員會的成員、村民小組人員實行誤工補貼，有條件的也可以實行固定補貼?！?/p>

　　十、增加一條作為第二十二條，內(nèi)容為“違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映;有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當負責調(diào)查核實，并予以答復;經(jīng)查證確有違法行為的，依法追究有關(guān)人員的責任：

　　(一)應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定的事項，未經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論就作出決定或者處理的;

　　(二)擅自更改或者不執(zhí)行村民會議或者村民代表會議決定的;

　　(三)未按規(guī)定實行村務(wù)公開或者公開的內(nèi)容不真實的?！?/p>

　　十一、個別文字及條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　十二、本修正案自2012年11月1日起施行。