各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《滁州市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一二年二月二十六日
滁州市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法
第一條 為加強醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。
第三條 本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
醫(yī)療廢物具體分類按照國家衛(wèi)生部、原國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布的《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)執(zhí)行。
第四條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責要求和督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施醫(yī)療廢物集中處置。
市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法監(jiān)督和查處醫(yī)療廢物集中處置中的環(huán)境違法行為,并負責監(jiān)督醫(yī)療廢物集中處置單位按規(guī)定處置醫(yī)療廢物。
市物價、公安、交通、市容、工商等行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物集中處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應(yīng)當依法取得環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證;未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置活動。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當委托醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運送、貯存、處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,不得將醫(yī)療廢物交給其他單位和個人收集、運送、貯存、處置。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議,逐月如實提供住院和門診的相關(guān)信息資料,按物價行政主管部門核定的收費標準繳納醫(yī)療廢物處置費用,并將協(xié)議和相關(guān)信息資料報同級衛(wèi)生、環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當消毒并作毀形處理;
(二)能夠焚燒的,應(yīng)當及時焚燒;
(三)不能焚燒的,消毒后集中填埋。
對不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村具體區(qū)域,由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門依法確定。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標志的規(guī)定,進行分類收集、消毒、密封包裝,集中臨時貯存在獨立密封防泄漏的儲存室內(nèi)待醫(yī)療廢物集中處置單位收運。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得露天存放醫(yī)療廢物。
第九條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當按照危險廢物經(jīng)營許可規(guī)定的經(jīng)營方式、廢物類別、經(jīng)營規(guī)模從事醫(yī)療廢物的處置活動。
第十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當每天至少1次到市中心城區(qū)和縣(市、區(qū))城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送醫(yī)療廢物,每2天至少1次到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送醫(yī)療廢物。
第十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應(yīng)當使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,應(yīng)當在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進行消毒和清潔。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按原國家環(huán)??偩帧夺t(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔2003〕206號)等規(guī)定要求,安全處置醫(yī)療廢物。
第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當按照市衛(wèi)生、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,每半年對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,并在檢測、評價后10日內(nèi)向市衛(wèi)生、環(huán)境保護行政主管部門報告。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,切實履行職責,防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
第十五條 發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生、環(huán)境保護行政主管部門報告,并依照《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,采取緊急處理措施。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,登記資料至少保存3年。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等方面的知識培訓。
第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;
(三)未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;
(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;
(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;
(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢查、評價效果存檔、報告的。
第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;
(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。
第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;
(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范的;
(五)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;
(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。
第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當理由阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。
第二十五條 本辦法未盡事宜,依照國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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簡介:
本科就讀于西南政法大學民商法學院,研究生就讀于西南政法大學法學院,并獲得“西南政法大學優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號。楊玲律師理論功底扎實,視野開闊、邏輯嚴密、作風穩(wěn)健,擅長民商法(合同糾紛、勞動爭議、婚姻家事糾紛、人身侵權(quán)等)、刑事辯護。從業(yè)以來成功代理多起爭議標的額大、法律關(guān)系復雜、具有較大社會影響的訴訟案件。以扎實的理論基礎(chǔ)、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、嫻熟的辦案技巧深受委托人的信賴好評。楊玲律師堅持在專業(yè)領(lǐng)域深入研究探索,以期最大限度的維護當事人的合法權(quán)益。
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