貴政發(fā)〔2011〕17號(hào) 　　各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　經(jīng)市人民政府三屆四十七次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)將《貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一一年八月三日 　　貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范城市建筑垃圾的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。 　　第二條 本暫行辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及其他建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中和居民裝飾裝修房屋時(shí)所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。 　　第三條 本暫行辦法適用于本市中心城區(qū)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。 　　第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)是建筑垃圾管理行政主管部門(mén);市人民政府有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾的管理工作。 　　第五條 市中心城區(qū)建筑垃圾的處置遵循政府許可、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)的原則。 　　第六條 市中心城區(qū)建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度，相關(guān)收費(fèi)按市價(jià)格行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二章 行政許可 　　第七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)是建筑垃圾處置行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。 　　第八條 凡在市中心城區(qū)內(nèi)處置建筑垃圾的，須報(bào)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理行政許可;未經(jīng)許可，不得擅自處置。 　　第九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)在接到建筑垃圾處置申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)做出許可決定。決定許可的，核發(fā)許可文件;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 　　第十條 負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程施工許可證的行政主管部門(mén)，在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要嚴(yán)格審核建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置行政許可文件。對(duì)未取得建筑垃圾處置行政許可文件的建設(shè)業(yè)主，要明確要求其到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申辦建筑垃圾處置行政許可。 　　第十一條 申請(qǐng)從事建筑垃圾處置活動(dòng)的準(zhǔn)入條件由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。 　　第三章 收集運(yùn)輸 　　第十二條 凡在市中心城區(qū)內(nèi)的建筑垃圾處置實(shí)行上門(mén)收集、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸。 　　第十三條 市城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本市中心城區(qū)建筑垃圾上門(mén)收集、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸工作。 　　單位或市民產(chǎn)生的零星建筑垃圾(一般不超過(guò)50公斤)，應(yīng)包裝后就近集中堆放，以便由城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)收集清運(yùn)。 　　第十四條 鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體投資設(shè)立建筑垃圾專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)從事城市建筑垃圾上門(mén)收集、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸活動(dòng)，推動(dòng)建筑垃圾處置工作的車(chē)輛密閉化、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化進(jìn)程。 　　第十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行全密閉化運(yùn)輸，并按指定時(shí)間、指定路線將建筑垃圾運(yùn)輸至建筑垃圾消納場(chǎng)所消納。運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。 　　第十六條 建筑垃圾產(chǎn)生者不得將建筑垃圾交給未取得行政許可從事建筑垃圾收集運(yùn)輸者收集運(yùn)輸。 　　第四章 消納處置 　　第十七條 凡在市中心城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾必須進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。 　　第十八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所，并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所具體位置。 　　建筑垃圾消納場(chǎng)是指市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理的，用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。 　　建筑垃圾消納場(chǎng)的管理規(guī)定由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定。 　　第十九條 建筑垃圾消納場(chǎng)所由市城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理，并嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置，做到減量化、資源化、無(wú)害化。 　　第二十條 工程建設(shè)業(yè)主需要利用本工程產(chǎn)生的建筑垃圾回填本施工現(xiàn)場(chǎng)的，須報(bào)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案，并接受其監(jiān)督管理。 　　第二十一條　建筑垃圾消納場(chǎng)所不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物。 　　第二十二條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將有毒有害垃圾和其他危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。 　　第五章 罰 則 　　第二十三條 違反本暫行辦法的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定給予行政處罰。 　　第六章 附 則 　　第二十四條 桂平市、平南縣可以參照本暫行辦法執(zhí)行。 　　第二十五條 本暫行辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。