現(xiàn)將《葫蘆島市城鄉(xiāng)特困生就學(xué)救助暫行辦法》予以公布，自公布之日起施行。

　　代市長 都本偉

　　二〇一一年十月二十三日

　　葫蘆島市城鄉(xiāng)特困生就學(xué)救助暫行辦法

　　第一條 為建立和完善城鄉(xiāng)社會保障體系，向城鄉(xiāng)就讀高等院校、中等學(xué)校的特困大學(xué)生提供就學(xué)救助，實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)特困大學(xué)生全程資助、全面覆蓋的助學(xué)保障目標(biāo),依據(jù)《遼寧省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)范》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指特困生是長期居住在本市，且屬城鄉(xiāng)常住戶口，同時符合下列條件的學(xué)生：

　　(一)學(xué)生家庭及本人正在享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇或低保邊緣戶待遇;

　　(二)自2011年7月1日起，國家計(jì)劃內(nèi)招收的全日制高等院校、中等學(xué)校的本科、?？萍爸袑?技校)的學(xué)生;

　　(三)已在校就讀的往屆農(nóng)業(yè)戶口特困大學(xué)生。

　　第三條 市、縣級人民政府應(yīng)成立城鄉(xiāng)特困生就學(xué)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)特困生就學(xué)救助工作。民政部門負(fù)責(zé)就學(xué)救助日常組織實(shí)施和管理工作。

　　第四條 各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)就學(xué)救助資金的籌集、核定及管理工作。

　　各級教育部門負(fù)責(zé)特困生招生性質(zhì)的認(rèn)定。

　　各級政府法制及監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對年度就學(xué)救助工作的監(jiān)督檢查。

　　第五條 由街道辦事處社會救助中心(農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))及社區(qū)救助站，履行城鎮(zhèn)特困生就學(xué)救助的申報(bào)、調(diào)查、初審工作職責(zé)，并組織開展各種形式的社會幫扶活動。

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會，履行農(nóng)村特困生就學(xué)救助的申報(bào)、調(diào)查、初審工作職責(zé)，并組織開展各種形式的社會幫扶活動。

　　第六條 城鄉(xiāng)特困生享受就學(xué)救助待遇按下列程序辦理：

　　特困生在新學(xué)年開學(xué)前，持下列材料及復(fù)印件向戶籍所在地的社區(qū)救助站或村委會提交書面申請，并申領(lǐng)《葫蘆島市城鄉(xiāng)特困大學(xué)生就學(xué)救助申請審批表》。

　　(一)家庭戶口本、本人身份證及低保證、邊緣戶證、保障金領(lǐng)取存折;

　　(二)錄取通知書或所在學(xué)校出具的招生性質(zhì)及本人基本情況、在校生活情況的證明;

　　(三)其它相關(guān)單位、部門及社會幫扶助學(xué)資助的證明材料。

　　社區(qū)救助站或村委會接到申請后，將申報(bào)材料及時轉(zhuǎn)報(bào)街道社會救助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道社會救助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)應(yīng)派專人或指派社區(qū)救助站或村委會進(jìn)行調(diào)查。符合條件的，將申請情況轉(zhuǎn)報(bào)縣(市)區(qū)民政部門，縣(市)、區(qū)民政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出審核意見并報(bào)市民政局審批。

　　特困生入學(xué)時已獲得市其它部門就學(xué)救助的，第一學(xué)年不享受本辦法規(guī)定的特困救助。

　　由于個人原因，沒有申請上報(bào)的，不予補(bǔ)發(fā)當(dāng)年的就學(xué)救助金。

　　上報(bào)時限：往屆特困生上報(bào)、審定時限，截止于當(dāng)年八月底前，新生審定時限可視情延長。

　　第七條 特困生救助時限:在學(xué)制期間內(nèi)全程資助。

　　第八條 特困生救助標(biāo)準(zhǔn)：國家統(tǒng)招本科生每人每年2000元;?？粕咳嗣磕?500元;中專(技校)生每人每年1000元。

　　第九條 特困生救助資金來源由政府財(cái)政專項(xiàng)出資和社會籌集相結(jié)合的辦法解決。市及縣(市)、區(qū)政府按3:7的比例共同承擔(dān)。

　　第十條 城鄉(xiāng)特困生就學(xué)救助資金實(shí)行財(cái)政社保專戶管理。上級補(bǔ)助和本級財(cái)政預(yù)算安排的特困生就學(xué)救助資金由國庫直接劃撥財(cái)政社保專戶;社會捐贈資金由各級民政部門接收并直接繳入同級財(cái)政社保專戶。各級民政部門負(fù)責(zé)向同級財(cái)政部門提供特困大學(xué)生救助名單及救助資金發(fā)放明細(xì)表，由財(cái)政撥付給指定銀行，實(shí)行社會化發(fā)放。

　　第十一條 各縣(市)、區(qū)民政部門應(yīng)建立特困學(xué)生檔案，實(shí)行微機(jī)動態(tài)管理。對已畢業(yè)或中途退學(xué)的學(xué)生要隨時停止就學(xué)救助金的發(fā)放。

　　第十二條 民政、財(cái)政、法制及監(jiān)察等部門，要按照各自職責(zé)對特困生救助資金的配套落實(shí)及使用情況予以檢查監(jiān)督，對不按規(guī)定落實(shí)配套或發(fā)放資金的地區(qū)，市將取消對該縣(市)、區(qū)的市級救助配比資金。

　　第十三條 對騙取就學(xué)救助資金的行為，由民政部門如數(shù)追回，并視情節(jié)輕重對有關(guān)人員依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對工作人員在就學(xué)救助工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用資金的行為，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十四條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自公布之日起施行。原《葫蘆島市城鎮(zhèn)特困生助學(xué)救助暫行辦法》(市政府令第57號)同時廢止。