莆政綜〔2011〕98號(hào) 　　各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))，市直各單位： 　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《莆田市市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程款監(jiān)管暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一一年六月二十日 　　莆田市市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程款監(jiān)管暫行規(guī)定 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督與管理，規(guī)范建設(shè)資金申請(qǐng)、撥付的管理程序，提高投資效益，保證資金運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。 　　第二條 本暫行規(guī)定所稱市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指業(yè)主為市直預(yù)算單位、市直項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(包括指揮部、籌建處等非預(yù)算單位)和市級(jí)國有或國有控股公司建設(shè)的各類政府主導(dǎo)項(xiàng)目。 　　第三條 本暫行規(guī)定適用于總投資額在3000萬元以上(含3000萬元)的市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目。 　　第四條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金包括： 　　(一)中央及省等部門安排的專項(xiàng)建設(shè)資金; 　　(二)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排的資金; 　　(三)政府融資資金(包括金融、信托等機(jī)構(gòu)借款); 　　(四)其他資金。 　　第五條 政府投資項(xiàng)目工程款支付必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部門或國資部門審核后執(zhí)行。屬于市國資委履行出資人職責(zé)并監(jiān)管的集團(tuán)公司及其全資子公司或控股公司項(xiàng)目建設(shè)資金支付由市國資委審核后執(zhí)行。 　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)資金支付方式 　　第六條 項(xiàng)目建設(shè)資金支付采取“國庫集中支付”或“基建專戶支付”二種方式。 　　第七條 項(xiàng)目業(yè)主為納入國庫集中支付管理的預(yù)算單位，其建設(shè)資金由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的部分，實(shí)行“國庫集中支付”方式支付;其他資金采取“基建專戶支付”方式管理。 　　第八條 項(xiàng)目業(yè)主尚未納入國庫集中支付管理的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(包括指揮部、籌建處等非預(yù)算單位)和市級(jí)國有公司，其建設(shè)資金支付采取“基建專戶支付”方式管理。 　　第三章 資金審核及支付程序 　　第九條　采取“基建專戶支付”方式支付項(xiàng)目資金的，其審核和支付程序如下： 　　(一)工程項(xiàng)目乙方(包括施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)方)根據(jù)合同的付款約定、工程量完成情況及監(jiān)理部門意見，向甲方(業(yè)主)申請(qǐng)撥付工程款; 　　(二)業(yè)主根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目監(jiān)理等部門核實(shí)意見，向主管部門提出支付工程款的意見; 　　(三)主管部門審核后，業(yè)主應(yīng)在合同約定支付工程款期限前七個(gè)工作日將真實(shí)完整的有效資料報(bào)財(cái)政部門審核;屬市國資委履行出資人職責(zé)并監(jiān)管的集團(tuán)公司及其全資子公司或控股公司的資料報(bào)市國資委審核。 　　(四)財(cái)政部門及國資部門根據(jù)業(yè)主報(bào)送的有效材料，在5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核并通知業(yè)主; 　　(五)業(yè)主根據(jù)財(cái)政部門或國資部門審核同意后，將工程款從項(xiàng)目基建專戶撥付到工程項(xiàng)目乙方。 　　第十條 采取“國庫集中支付”方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金的，經(jīng)本暫行規(guī)定第九條(1-4點(diǎn))審核后，支付程序按市級(jí)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四章 資金支付申報(bào)資料 　　第十一條　業(yè)主申請(qǐng)工程款支付時(shí)，應(yīng)如實(shí)填報(bào)《政府投資項(xiàng)目工程款支付申報(bào)表》(見附件)，并提供以下資料： 　　(一)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋單位公章的《政府投資項(xiàng)目工程款支付申報(bào)表》; 　　(二)申請(qǐng)第一筆支付工程款時(shí)，需提供合同(原件及復(fù)印件)及項(xiàng)目批復(fù)文件; 　　(三)項(xiàng)目監(jiān)理單位和業(yè)主簽署意見的工程款支付證書; 　　(四)材料設(shè)備采購及勞務(wù)票據(jù)(原件及復(fù)印件); 　　第十二條　申報(bào)設(shè)計(jì)變更部分的工程款支付，按規(guī)定須報(bào)有關(guān)部門審批的，應(yīng)提供有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)變更的批復(fù)文件。 　　第五章 責(zé)　任 　　第十三條 項(xiàng)目業(yè)主未按本暫行規(guī)定要求履行職責(zé)或提供虛假資料，違規(guī)撥付資金，依法依紀(jì)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成重大資金損失，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 　　第六章 附 則 　　第十四條 各縣(區(qū))人民政府可參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。 　　第十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 　　第十六條 本暫行規(guī)定有效期二年。