第一章 總則
第一條 為了貫徹“區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持”的信貸原則,優(yōu)化貸款投入,促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高信貸資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 凡在農(nóng)業(yè)銀行開立基本帳戶的國營工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村辦工業(yè)企業(yè)、各類聯(lián)營及股分制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))都須按照信用等級標準評定信用等級,并按企業(yè)信用等級的管理政策辦理貸款。
關(guān)停企業(yè)、新建未投產(chǎn)企業(yè)、投產(chǎn)不足1年的新企業(yè)不評定信用等級。
第三條 按企業(yè)信用等級辦理貸款,必須遵循國家的經(jīng)濟和金融政策、法規(guī);必須堅持貸款的基本原則;必須堅持科學公平、扶優(yōu)限劣講求效益的原則。
第二章 信用等級標準
第四條 企業(yè)信用等級評定以定量分析為主,定量與定性相結(jié)合、靜態(tài)數(shù)據(jù)與動態(tài)情況相結(jié)合、現(xiàn)實狀況與發(fā)展條件相結(jié)合。企業(yè)信用等級評定標準主要內(nèi)容:
一、資金信用。資產(chǎn)負債率;自有流動資金比率;到期貸款償還率;貸款挪用率;應(yīng)付貨款清償率;自有流動資金補充率。
二、經(jīng)營管理。產(chǎn)值銷售收入率;完成計劃利潤率;資金利稅率;銷售收入占用流動資金率;全部流動資金中三項資金(產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收款)占用率。
三、發(fā)展條件。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況;產(chǎn)品市場前景;原材料(含能源)的保證程度;生產(chǎn)設(shè)備的先進程序;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和職工的素質(zhì)。
第五條 信用等級評定實行“百分制”。資金信用和經(jīng)營管理以定量評定為主。資金信用為總分的50%;經(jīng)營管理為總分的40%。發(fā)展條件以定性評定為主,為總分的10%。(附:工業(yè)企業(yè)信用等級評分指標及計算說明)
第六條 企業(yè)信用等級分為四級:即特級信用企業(yè)、一級信用企業(yè)、二級信用企業(yè)、三級信用企業(yè)。
第七條 具備下列條件者可評為一級信用企業(yè):
一、總積分在80分以上(含80分);
二、年末逾期貸款率低于5%,并且無呆滯貸款;
三、產(chǎn)銷率在80%以上;
四、產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
五、各分行根據(jù)評定原則和具體情況確定的其他條件。
第八條 具備下列條件的一級信用企業(yè)可評為特級信用企業(yè):
一、總積分在90分以上(含90分);
二、年末無逾期貸款;
三、全部資產(chǎn)負債率在50%以下;
四、自有流動資金占定額資產(chǎn)的50%以上;
四、產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收款在全部流動資金中的比例低于40%;
六、產(chǎn)銷率在90%以上;
七、各分行根據(jù)評定原則和具體情況確定的其他條件。
第九條 總積分在60至79分者可評為二級信用企業(yè)。
第十條 總積分在59分以下(含59分)或有下列情況之一者,應(yīng)評為三級信用企業(yè):
一、全部資產(chǎn)負債率超過70%的;
二、虧損并無彌補來源的;
三、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
四、各分行根據(jù)評定原則和具體情況確定的其他情況。
第三章 信用等級評定
第十一條 評定方法。在主管行長領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)銀行工業(yè)信貸職能機構(gòu)結(jié)合貸款管理,自下而上地逐級評定。
第十二條 評定組織。省、地(市)、縣三級行分別成立企業(yè)信用等級評審組。評審組設(shè)組長1人,副組長1至2人,組員若干。組長原則上由主管行長兼任,副組長由1名信貸處(科、股)長擔任,組員由同級行的(或吸收下級行的)信貸業(yè)務(wù)骨干組成。評審組原則上要有半數(shù)以上的具有中級技術(shù)職稱的專業(yè)人員。
第十三條 評審權(quán)限。特級信用企業(yè)在國家或省區(qū)內(nèi)影響較大的重點骨干企業(yè),均由省、自治區(qū)、直轄市分行和計劃單列市分行的評審組評定,特級信用企業(yè)報總行備案(備案表式樣附后)。一、二、三級信用企業(yè)的評審權(quán)限,由各分行確定。
第十四條 評定程序:
一、縣級行工業(yè)信貸職能機構(gòu)協(xié)助同級評審組組織對企業(yè)信用等級進行初評,測算企業(yè)評級指標,提出企業(yè)等級的評審意見,并將測算結(jié)果、初步意見連同有關(guān)資料報上級行審定。
二、省、地級行評審組,在同級信貸職能機構(gòu)協(xié)助下,對上報的評審材料,逐個對照條件進行審定。
第十五條 評審材料。對被評審的企業(yè)均應(yīng)逐個寫出書面評審報告,內(nèi)容包括:
一、企業(yè)概況(包括評定年度各類經(jīng)濟指標計劃安排情況,評定期上一年的基本經(jīng)濟指標實際數(shù));
二、資金信用評定;
三、經(jīng)營管理評定;
四、發(fā)展條件預(yù)測;
五、企業(yè)信用度綜合評價;
六、各類有關(guān)的附件說明。
第十六條 評定的結(jié)果要分別通知企業(yè)及其主管部門。對評定為特級和一級信用的企業(yè),可以發(fā)給相應(yīng)的“信用等級證書”。
第十七條 評定時效。企業(yè)信用等級一年評定一次,時效期為12個月。
第十八條 評定費用。評定企業(yè)信用等級需用的表格、證書等的印刷費用,可適當向企業(yè)收取成本費。
第四章 信貸管理
第十九條 嚴格按企業(yè)信用等級管理貸款。
一、對一級信用企業(yè)積極給予貸款支持。
?。ㄒ唬﹥?yōu)先供應(yīng)正常生產(chǎn)、經(jīng)營活動所需的流動資金貸款,并按年核定企業(yè)貸款最高限額,由企業(yè)周轉(zhuǎn)使用;
(二)優(yōu)先安排固定資產(chǎn)貸款,解決企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新的資金需要;
?。ㄈ﹥?yōu)先辦理商業(yè)匯票的承兌與貼現(xiàn);
?。ㄋ模?a href='http://www.shkps.cn/daikuan/689.html' target='_blank' data-horse>流動資金貸款利率優(yōu)惠;
?。ㄎ澹α鲃淤Y金貸款原則上實行信用貸款方式。
二、對特級信用企業(yè)除按一級信用企業(yè)管理貸款外,還可提供下列優(yōu)惠:
?。ㄒ唬┝鲃淤Y金貸款可以實行信用貸款方式;
?。ǘ┢髽I(yè)可根據(jù)結(jié)算制度靈活選擇結(jié)算方式;
(三)優(yōu)先辦理企業(yè)經(jīng)批準發(fā)放的股票、債券。
三、對二級信用企業(yè)適當控制貸款。
?。ㄒ唬┌l(fā)放流動資金貸款實行以銷(產(chǎn)品銷售)定貸,以清(清理不合理資金占用)定貸和以補(補充自有流動資金)定貸;
(二)流動資金貸款實行逐筆申請、逐筆審批發(fā)放;
?。ㄈ┝鲃淤Y金貸款原則上實行抵押、擔保貸款方式;
?。ㄋ模﹪栏窨刂乒潭ㄙY產(chǎn)貸款。
四、對三級信用企業(yè)嚴格控制貸款。
?。ㄒ唬┰瓌t上停止發(fā)放新貸款,逐步收回舊貸款;
?。ǘΥ_特殊需要而發(fā)放的新貸款,原則上須經(jīng)縣級支行審批,并實行抵押、擔保貸款方式。
第二十條 企業(yè)信用等級評定后要加強對借款企業(yè)的管理與監(jiān)控。
一、及時對借款企業(yè)逐個建立“工業(yè)貸款企業(yè)信用等級管理卡”(式樣附后),作為銀行內(nèi)部記錄企業(yè)信用等級的檔案資料和貸款管理的重要依據(jù)。
二、對評審中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金信用、經(jīng)營管理和發(fā)展條件中存在的主要問題,要督促企業(yè)做出改進計劃,促進企業(yè)達標升級;發(fā)現(xiàn)有違反銀行制度、規(guī)定的,視其情況及時糾正或給予信貸制裁。
三、對企業(yè)定期進行信用等級檢查,每季至少檢查一次。檢查出企業(yè)弄虛作假、騙取信用等級的,要撤銷原評定等級,并給予信貸制裁;發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用等級標準實績下降,應(yīng)及時進行調(diào)整,并通知企業(yè)及其主管部門,銀行按新等級管理貸款。
第二十一條 銀行依照本《辦法》對評定出的企業(yè)信用等級,只限于在開戶行作為信貸管理的依據(jù),適用于本《辦法》規(guī)定的信貸政策。
第五章 附則
第二十二條 本《辦法》由中國農(nóng)業(yè)銀行制定,解釋、修改亦同。
第二十三條 外商投資工業(yè)企業(yè)可參照本辦法進行信用等級評定和貸款管理。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計劃單列市分行可根據(jù)本《辦法》制定實施細則,并報送總行備案。
附:工業(yè)企業(yè)信用等級評分指標及計算說明
一、資金信用評分指標滿分為50分
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)負債率=(借入資金+結(jié)算資金及其他資金來源+有償性投資)÷(專項資產(chǎn)+固定及長期資產(chǎn)+全部流動資金-未補虧損-待處理損失及待攤費用虛數(shù))×100%
此項指標滿分10分。資產(chǎn)負債率低于50%者為滿分,高于50%者按下式計算:
應(yīng)得分值=(1-實際比率)÷50%×10
?。ǘ┳杂辛鲃淤Y金率=自有流動資金平均余額÷定額流動資金平均余額×100%
此項指標滿分為10分。企業(yè)自有流動資金達到規(guī)定比例者為滿分,否則按下式計算:
應(yīng)得分值=實際比率÷規(guī)定比率×10
?。ㄈ┠昴┑狡谫J款償還率=年償還到期貸款累計額÷年到期貸款累計額×100%
此項指標滿分為8分。到期貸款償還率達到100%者為滿分。否則按下列公式計算:
應(yīng)得分值=實際到期貸款償還率×8
?。ㄋ模┵J款挪用率=年挪用貸款累計數(shù)÷年累計貸款數(shù)×100%
此項指標滿分為7分。貸款挪用率為0得滿分,大于0的按下式計算:
應(yīng)得分值=7-(貸款挪用率×7)
?。ㄎ澹?yīng)付貨款清償率=本期清償貨款累計÷本期到期貨款累計×100%
此項指標滿分為7分。應(yīng)付貨款清償率達到100%的為7分,否則按下式計算:
應(yīng)得分值=實際應(yīng)付貨款清償率×7
?。┳杂辛鲃淤Y金補充率=自有流動資金實際補充數(shù)÷規(guī)定自有流動資金應(yīng)補數(shù)×100%,此項指標滿分為8分。自有流動資金補充率達到100%的為滿分,否則按下式計算:
應(yīng)得分值=自有流動資金補充率×8
二、經(jīng)營管理評分指標滿分為40分
?。ㄒ唬┊a(chǎn)值銷售收入率=實現(xiàn)產(chǎn)品年銷售收入÷實現(xiàn)年產(chǎn)值(現(xiàn)行價)×100%
此項指標滿分為8分。企業(yè)產(chǎn)值銷售達到90%(含90%)的為滿分,低于90%的按下式計算:
應(yīng)得分值=企業(yè)實際產(chǎn)值銷售率÷90%×8
?。ǘ┵Y金利稅率=本期實際利稅總數(shù)÷(本期固定及長期資產(chǎn)平均占用+本期全部流動資產(chǎn)平均占用)×100%
此項指標滿分為8分。企業(yè)資金利稅率達到本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平的為滿分,低于平均水平的按下式計算:
應(yīng)得分值=企業(yè)實際資金利稅率÷本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平×8
如在本地區(qū)沒有可比對象,可比照鄰近地區(qū)的平均水平,也可比照本企業(yè)前3年的平均水平計分。
?。ㄈ┩瓿捎媱澙麧櫬剩侥陮崿F(xiàn)利潤額÷年計劃利潤總額×100%
此項指標滿分為8分,企業(yè)完成計劃利潤得滿分,否則按下式計算:
應(yīng)得分值=完成計劃利潤率×8
?。ㄋ模╀N售收入占用流動資金率=全部流動資金平均余額÷銷售收入總額×100%
此項指標滿分為8分。銷售收入占用流動資金率達到本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平的為滿分,高于平均水平的按下式計算:
應(yīng)得分值=本地區(qū)同行業(yè)平均水平÷企業(yè)實際銷售收入占用流動資金率×8
如在本地區(qū)沒有可比對象,可比照鄰近地區(qū)平均水平,也可比照本企業(yè)前三年平均水平計分。
?。ㄎ澹┤椯Y金占用率=(產(chǎn)成品+發(fā)出商品+應(yīng)收款)÷全部流動資金×100%
此項指標滿分為8分。占用率低于50%的為滿分,高于50%的按下式計算:
應(yīng)得分值=50%÷實際比率×8
三、發(fā)展條件評分指標。滿分為10分
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況。滿分為2分。
?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)品市場前景。滿分為2分。
?。ㄈ┰夏茉幢WC程度。滿分為2分。
?。ㄋ模┰O(shè)備工藝先進程度。滿分為2分。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工素質(zhì)。滿分為2分。
工業(yè)企業(yè)信用等級管理卡
一九 年度
中國農(nóng)業(yè)銀行 支行
──────┬────┬──────┬──────┬────┬────────
企業(yè)名稱 │法人代表│企業(yè)信用等級│固定資產(chǎn)原值│企業(yè)性質(zhì)│主管信貸員
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│ │ │ │ │
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考核│ 評 分 項 目 │得分│ 第 季度檢查 │第 季度檢查│ 季度檢查
內(nèi)容│ │ │ │ │
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│資 金 信 用 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│資產(chǎn)負債率 │ │ │ │
資 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│自有流動資金率 │ │ │ │
金 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│到期貸款償還率 │ │ │ │
信 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│貸款挪用率 │ │ │ │
用 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│應(yīng)付貨款清償率 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│自有流動資金補充率 │ │ │ │
──┼──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│經(jīng) 營 管 理 │ │ │ │
經(jīng) ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│產(chǎn)值銷售率 │ │ │ │
營 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│資金利稅率 │ │ │ │
管 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│完成計劃利潤率 │ │ │ │
理 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│銷售資金率 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│三項資金占用率 │ │ │ │
──┼──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│發(fā) 展 條 件 │ │ │ │
發(fā) ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況 │ │ │ │
展 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│企業(yè)產(chǎn)品市場前景 │ │ │ │
條 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│原料(能源)保證程度│ │ │ │
件 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│設(shè)備及工藝先進程度 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工素質(zhì) │ │ │ │
──┴──────────┼──┼────────┼──────┼──────
得 分 累 計 │ │ │ │
───┬─────────┴─┬┴────────┴──┬───┴──────
檢 │第 季度 │ 第 季度 │第 季度
查 ├───────────┼────────────┼──────────
意 │ 檢查人簽章 │ 檢查人簽章 │ 檢查簽章
見 │ 日期 │ 日期 │ 日期
───┴───────────┴────────────┴──────────
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中華人民共和國漁業(yè)法(2013年修正)
1970-01-01中華人民共和國軍人保險法
2012-04-27全國人民代表大會常務(wù)委員會任命名單(吳雙戰(zhàn)、彭小楓、劉永治、劉鎮(zhèn)武、葛振峰、符廷貴的任命)
2010-02-26中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法
2007-12-29全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定(1995)
1995-02-28全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于成立香港各界慶祝香港回歸祖國活動委員會的決定
1996-03-24全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國證券法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關(guān)于批準《聯(lián)合國反腐敗公約》的決定
2005-10-27全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)廣東省、福建省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定所屬經(jīng)濟特區(qū)的各項單行經(jīng)濟法規(guī)的決議
1981-11-26全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定 附:修正本
1995-08-29中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(失效)
1995-07-05全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于規(guī)章如何確定罰款幅度問題的答復(fù)
1997-01-02全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準國務(wù)院提出的由財政部發(fā)行特別國債補充國有獨資商業(yè)銀行資本金的決議
1998-02-28中華人民共和國中小企業(yè)促進法
2002-06-29中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例(2019修正)
2019-03-02社會保險費征繳暫行條例(2019修正)
2019-03-24食鹽專營辦法(2017修訂)
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2018-03-19工程咨詢行業(yè)管理辦法
2017-11-06中華人民共和國進出口關(guān)稅條例(2013年修正)
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2015-02-17中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則(2011修訂)
2011-10-28國務(wù)院關(guān)于同意建立經(jīng)濟體制改革工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知
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2010-11-30