第一條　為了切實加強中國人民保險公司紀檢監(jiān)察信訪工作，規(guī)范工作程序，保證信訪人的合法權益，根據(jù)《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《金融系統(tǒng)舉報工作暫行規(guī)定》和國務院《信訪條例》等有關規(guī)定，結合保險公司信訪工作實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條　信訪工作的指導思想是：貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持從嚴治黨方針，為黨風廉政建設和維護安定團結服務，保證經(jīng)濟建設的順利進行。

　　第三條　紀檢監(jiān)察部門信訪工作要堅持“分級負責，歸口管理，誰主管，誰負責，及時、就地解決問題與思想疏導教育相結合的原則”，積極認真地處理群眾反映的問題。

　　第四條　紀檢監(jiān)察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是：

　?。ㄒ唬h員、黨組織違反黨章和其他黨內法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀處分或檢查機關所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨風黨紀的問題。

　?。ǘΡ鞠到y(tǒng)工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀行為的檢舉、控告；不服行政處分的申訴，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關受理的申訴。

　　第五條　信訪工作是紀檢監(jiān)察部門掌握案件來源，擴大案件線索的重要渠道，各級公司黨委、總經(jīng)理室和紀檢監(jiān)察部門要高度重視這項工作，暢通信訪渠道，完善接待制度。

　　第六條　紀檢監(jiān)察部門要嚴格按照信訪和查辦案件的程序辦事，嚴守有關保密規(guī)定，強化查辦案件過程中的保密措施，嚴禁任何人以任何形式泄露舉報人、辦案人的有關情況及正在查辦的案件。

　　第七條　對署名舉報的信件，要結合反映問題的性質優(yōu)先安排核查，并經(jīng)紀檢監(jiān)察部門將核查結果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋；對匿名舉報的信件，要按照中央紀委《對于匿名信處理的意見》辦理，對其舉報的問題，必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果；對申訴的信件，要認真復查、復議，實事求是的處理，并將復查、復議的情況通知本人。

　　第八條　認真貫徹信訪舉報“分級負責、歸口管理”原則。嚴格按照干部管理權限，屬于哪一級機構管理的干部，就由那一級紀委、監(jiān)察室調查處理，重要的問題，應向上級紀檢監(jiān)察部門報告，上級紀檢監(jiān)察部門認為需要時可以直接調查處理。

　?。ㄒ唬Ψ从掣魇?、自治區(qū)、直轄市分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理，計劃單列市分公司和副省級城市分公司總經(jīng)理，總公司機關部門總經(jīng)理、副總經(jīng)理的舉報件（包括同職級干部），由總公司紀委、監(jiān)察室進行核查。

　?。ǘΨ从掣魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀委書記，計劃單列市分公司和副省級城市分公司黨委書記、紀委書記的舉報件，由總公司紀委、監(jiān)察室進行核查。

　?。ㄈΨ从秤媱潌瘟惺小⒏笔〖壋鞘蟹止绢I導班子成員中副總經(jīng)理、黨委副書記（包括同職級干部）的檢舉、控告，由省級分公司紀委、監(jiān)察室核查；對處級黨員干部及處級以下（含處級）非黨員干部的舉報件，由分公司紀委、監(jiān)察室核查。

　?。ㄋ模Ψ从掣魇?、自治區(qū)、直轄市分公司，計劃單列市、副省級城市分公司科級以下（含科級）黨員干部或非黨員干部的舉報件，由各分公司機關紀委協(xié)助所在黨支部或部門核查。對反映地（市）分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報件，由地市分公司紀檢監(jiān)察部門核查。

　　（五）對反映總公司機關處級黨員干部的舉報件，由機關紀委核查；對科以下黨員或非黨員干部的問題由機關紀委協(xié)助所在黨支部或部門核查。

　　（六）對各類舉報件的核查情況，應及時向上級紀檢監(jiān)察部門報告。

　　第九條　下列情況之一者不按“分級負責、歸口管理”的原則辦理：

　　（一）國務院《信訪條例》及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的；

　?。ǘz舉、揭發(fā)和反映重大問題的；

　?。ㄈ┢渌杓皶r處理，否則可能造成重大損失的。

　　第十條　紀檢監(jiān)察部門接待上訪人員，要堅持雙人接待制度，主動熱情，認真聽取意見，并按“分級負責”原則，妥善處理上訪材料。對上訪人提出的合理要求，能夠解決的，由有權對該問題作出決定的部門妥善解決；對不合理的要求，按照有關政策給予解答；不屬于本級范圍內處理的，向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況，重大問題，要及時報告領導及有關部門。

　　第十一條　要高度重視集體上訪事件，切實做好疏導教育工作，力爭把上訪群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

　　第十二條　保護舉報人的民主權利，切實做到為舉報人保密。

　　（一）凡署名的舉報信，受理單位不得原文下轉。需要下轉的信件，應隱去舉報人的姓名、身份、單位等，并采取適當形式轉達。

　?。ǘ﹪澜麑⑷罕姷臋z舉、控告信或上訪揭發(fā)的材料轉交被舉報單位、個人，只能轉給被檢舉、控告人所在公司的紀檢監(jiān)察部門或黨委主要負責人處理。

　　（三）檢舉、控告材料，除查辦案件工作需要外，不得向其他人員出示，因查辦案件工作需要出示或復印的，必須經(jīng)受理信訪的紀檢監(jiān)察部門主管領導批準，并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內容。

　　1.對匿名檢舉、控告的材料，確因查處案件工作需要核對筆跡或進行文檢的，必須經(jīng)省級（含省級）以上紀檢監(jiān)察部門批準。

　　2.任何公司或個人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責任的，必須經(jīng)省級（含省級）以上公司黨委或紀檢監(jiān)察部門批準。

　　第十三條　受理信訪的紀檢監(jiān)察部門，工作人員有以下情形之一的，應當回避：

　　（一）是被檢舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的；

　?。ǘ┍救嘶蚪H屬與信訪事項有利害關系的；

　　（三）與信訪事項或信訪人有其他關系，可能影響信訪事項公正處理的。

　　第十四條　各級紀檢監(jiān)察部門，對直接辦理的信訪事項，一般應在一個月內辦結；對上級紀檢監(jiān)察部門轉辦要結果的信訪事項，應當自收到之日起三個月內辦結（上級部門另有時間要求的除外），并將調查結果報出。不能按時辦結的，應當提前向轉辦部門說明理由和辦理情況，在征得轉辦部門的同意后，時限可適當延長。

　　第十五條　上級紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級紀檢監(jiān)察部門對轉辦的信訪事項，在處理上有錯誤的，有權直接處理或責成下級紀檢監(jiān)察部門重新處理。

　　第十六條　各級紀檢監(jiān)察部門要及時上報信訪統(tǒng)計報表。省級分公司每季度末向總公司紀委、監(jiān)察室上報《金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計表》表一、表二，同時抄報金融紀工委駐當?shù)亟鹑谙到y(tǒng)紀檢監(jiān)察特派員辦公室。

　　第十七條　對認真貫徹國務院《信訪條例》及其有關法規(guī)，信訪工作成績突出的單位和個人要給予獎勵；對舉報內容經(jīng)查證屬實，主要違規(guī)違紀者受到懲處，為國家挽回經(jīng)濟損失的署名舉報人，要給予獎勵。

　　第十八條　對在信訪工作中不履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延，給工作造成損失的，上級機關有權提出批評，并視情節(jié)對有關責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　本規(guī)定如與國務院、中央紀律檢查委員會等機關信訪管理規(guī)定相抵觸，以上級機關的規(guī)定為準。

　　第二十條　本規(guī)定由中國人民保險公司紀委、監(jiān)察室負責解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。