老板和打工仔們注意了!根據(jù)《廣東省工資支付條例(征求意見稿)》(下稱意見稿),廣東擬規(guī)定,企業(yè)工資屬按月支付的,發(fā)薪日不得遲于次月10日。而用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動者應(yīng)得工資的,將被認(rèn)定為拖欠工資,面臨最高20萬元罰款。此外,廣東還擬探索建立欠薪保障基金,今后用人單位或需繳納一筆欠薪保障基金。
該條例征求意見稿正在廣東省人社廳官網(wǎng)公開征求意見,時間截至7月30日。修訂該條例已被列入廣東省人大常委會2015年立法工作計劃,擬于年內(nèi)提交省人大常委會初次審議。
1、硬性規(guī)定企業(yè)薪酬的支付日期
對比現(xiàn)行條例,意見稿共有12處修改,大體傾向是保護(hù)職工利益。其中,值得關(guān)注的是硬性規(guī)定企業(yè)薪酬的支付日期,即:用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動者工資,其中按月支付工資的約定時間不得遲于第二個月10日。而現(xiàn)行條例僅要求“用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動者工資;遇法定休假日或者休息日,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付”。
對于硬性規(guī)定發(fā)薪日,省人社廳給出的解釋是:目前規(guī)定的工資支付周期相對比較寬泛,賦予了用人單位較大的用工自主權(quán),并沒有硬性規(guī)定具體的支付日期,導(dǎo)致大部分特別是實行計件工資的用人單位,一般都是在第二個月月底才發(fā)放上個月工資,勞動者普遍要壓2個月工資,一旦發(fā)生欠薪損失較大,處理難度也加大。
2、天氣原因致停工工資要照發(fā)
意見稿還新增條款規(guī)定:臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,用人單位根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工的,應(yīng)當(dāng)支付正常工作時間工資。據(jù)了解,我國的臺風(fēng)和暴雨預(yù)警信號均分四個等級,從低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3、欠薪者不僅要被追還要被罰
對于企業(yè)來說,意見稿最大的變化是:今后拖欠或克扣員工工資,不僅要被追討薪酬,向被欠薪員工支付賠償金(按照應(yīng)付金額50%至100%的標(biāo)準(zhǔn)計算),還要面臨著罰款。
意見稿新增條款規(guī)定:用人單位拖欠或者克扣勞動者工資,由人社部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以二萬元以上五萬元以下罰款,存在拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上等五種情形(見下文鏈接)之一的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
省人社方面的解釋是,欠薪違法行為沒有明確規(guī)定直接的行政處罰責(zé)任,缺乏威懾力,導(dǎo)致欠薪案件屢禁不止。規(guī)定數(shù)額較大的行政處罰責(zé)任,有利于減少欠薪案件發(fā)生,避免勞動者的勞動報酬權(quán)益受到侵害。
4、未到發(fā)薪日“走佬”將被直接視為欠薪
同時在欠薪行為的認(rèn)定上,意見稿增加規(guī)定明確:工資支付義務(wù)雖然未到期,但用人單位法定代表人、實際經(jīng)營者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式逃避即將到期的工資支付義務(wù),或者以明確的意思表示表明不履行即將到期的工資支付義務(wù)的,視為拖欠工資。
省人社廳方面解釋,從維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的角度,在用人單位欠薪法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)逃匿的情形下,要坐等勞動報酬履行期限屆滿才下達(dá)責(zé)令支付指令,于情于理都難以接受,也導(dǎo)致勞監(jiān)機(jī)構(gòu)在處理此類問題時束手無策。故參照合同法等規(guī)定作出上述規(guī)定,以便勞動執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以提前介入,快速處理,盡快啟動行政司法聯(lián)動機(jī)制,依法追究欠薪老板的刑事責(zé)任。
5、將更快辦結(jié)工資支付相關(guān)投訴
意見稿還壓縮了人社部門處理工資支付違法行為的時限。現(xiàn)行條例規(guī)定,人社部門在接到舉報投訴后,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)決定是否立案;立案后對違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)在自立案之日起六十日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的最長可延長三十日。征求意見稿則將是否立案的時間壓縮至五個工作日,原則上的辦結(jié)時間壓縮至四十五個工作日。#p#分頁標(biāo)題#e#
6、探索建立欠薪保障基金
此外,意見稿還根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》規(guī)定,新增條款規(guī)定:省人民政府應(yīng)積極探索建立欠薪保障基金,按照社會共濟(jì)原則籌集資金,向用人單位按照一定比例或者數(shù)額收取。欠薪保障基金具體辦法由省人民政府制定。
鏈接
符合欠薪行政處罰的五種情形
用人單位拖欠或者克扣勞動者工資,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以二萬元以上五萬元以下罰款,存在以下情形之一的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上的
2、連續(xù)拖欠或者克扣工資二個月以上的
3、一年內(nèi)拖欠或者克扣工資數(shù)額累計十萬元以上的
4、一年內(nèi)拖欠或者克扣工資累計三次以上的
5、造成嚴(yán)重后果或者重大社會影響的
反應(yīng)
網(wǎng)友一片叫好
新快報記者注意到,上述措施得到了網(wǎng)友們的一片叫好。在騰訊大粵網(wǎng)上,表示支持的網(wǎng)友占比高達(dá)94%。網(wǎng)友“夢里花落知多”說,如果這規(guī)定真正實行了,那政府真的是干了件非常對的事。甚至引發(fā)了網(wǎng)友以“好措施,我們公司××號(發(fā)薪日)”形式曬各自單位的發(fā)薪日。
不過也有網(wǎng)友擔(dān)憂,此舉一出或?qū)⒁l(fā)企業(yè)在10號前密集前往銀行辦理業(yè)務(wù),引發(fā)銀行塞車,網(wǎng)友“用微笑帶過”自稱是一名財務(wù)人員,她說“(新政策)我不反對,但難度好大。一千多號人一個人算工資,還要做其它事,三天時間真算不出來”。
意見反饋
一、截止時間:7月30日
二、反饋途徑:1、通過廣東省人社廳官網(wǎng)在線提出意見(首頁>政民互動>民意征集);2、傳真至020-83331309;3、寄信至廣州市越秀區(qū)教育路88號勞動監(jiān)察局(請在信封注明“立法意見”)。
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