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中國(guó)擬修改立法權(quán)限規(guī)定 進(jìn)一步明確“地方事務(wù)”
中國(guó)擬通過(guò)一系列舉措完善立法體制，對(duì)“地方事務(wù)”作進(jìn)一步明確，適當(dāng)擴(kuò)大地方立法權(quán)限范圍。這是記者22日在北京召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議全體會(huì)議上獲取的信息。
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議當(dāng)天聽(tīng)取全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)立法法修正案(草案)》修改情況的匯報(bào)。
全國(guó)人大法律委員會(huì)在匯報(bào)中建議，對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)的專(zhuān)屬立法權(quán)事項(xiàng)作進(jìn)一步細(xì)化。根據(jù)稅收法定原則，將稅收一項(xiàng)單列出來(lái)，明確稅種、納稅人、征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅率和稅收征收管理等稅收基本制度只能由法律規(guī)定。
關(guān)于賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，全國(guó)人大法律委員會(huì)建議將較大的市(包括設(shè)區(qū)的市)制定地方性法規(guī)的權(quán)限修改為“可以對(duì)城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面的事項(xiàng)，制定地方性法規(guī)”。同時(shí)規(guī)定“法律對(duì)較大的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的除外”。
全國(guó)人大法律委員會(huì)建議，對(duì)于省級(jí)人大常委會(huì)確定賦予設(shè)區(qū)的市開(kāi)始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時(shí)間，在草案規(guī)定的需要綜合考慮“人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況”外，增加“立法需求、立法能力”等因素。
關(guān)于對(duì)地方政府規(guī)章權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，全國(guó)人大法律委員會(huì)建議，增加規(guī)定，沒(méi)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。同時(shí)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。
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1954-09-20中華人民共和國(guó)律師暫行條例[失效]
1980-08-26全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定[失效]
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1997-07-03全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)
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2003-04-26全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于增加《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三所列全國(guó)性法律的決定
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1993-03-31中華人民共和國(guó)計(jì)量法
1985-09-06全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)消防條例》的決議
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1982-12-10中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)具體產(chǎn)生辦法
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1999-12-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的決定?。坌拚?/p> 2000-10-31
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2011-03-12