為貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)，4月2日，江蘇省人民政府印發(fā)了《江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(蘇政發(fā)〔2014〕39號)。 　　《意見》提出，到2020年，江蘇省將全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。其中，生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務覆蓋城鄉(xiāng)所有老年人。符合標準的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)。養(yǎng)老床位總數(shù)達到每千名老年人40張，護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達到50%以上，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級互聯(lián)互通，居家呼叫服務和應急救援服務信息網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。 　　為了實現(xiàn)確定的發(fā)展目標，《意見》提出了提升養(yǎng)老服務能力、完善養(yǎng)老服務制度、發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)三大具體工作任務，并從編制養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)劃、保障養(yǎng)老服務設施建設用地、加強基層養(yǎng)老服務設施建設、加大財政金融支持力度、落實稅費優(yōu)惠政策、支持社會力量參與養(yǎng)老服務等6個方面，提出了一系列含金量高、指導性強、具體可行的保障措施。為了鼓勵護理型床位建設，江蘇省要求各地研究制定鼓勵護理型床位建設的政策措施，統(tǒng)一公辦和其他所有制性質(zhì)、以護理型床位為主的養(yǎng)老機構(gòu)補助標準，從2014年起，對符合條件的以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)，每張護理型床位給予不低于1萬元的一次性建設補助;對符合條件的以租賃用房舉辦且租期5年以上的養(yǎng)老機構(gòu)，每張護理型床位給予不低于5000元的一次性改造補助。 　　同時，《意見》積極支持引導養(yǎng)老護理員參加養(yǎng)老護理職業(yè)技能培訓，對取得國家養(yǎng)老護理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書后，在養(yǎng)老機構(gòu)護理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元一次性補貼;對評為省級“現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)”的養(yǎng)老服務企業(yè)，由省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項引導資金給予100萬元一次性獎勵;優(yōu)先支持養(yǎng)老服務業(yè)企業(yè)品牌和標準化建設，對列入國家和省服務業(yè)標準化計劃的項目，省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項引導資金給予20萬元一次性獎勵，對獲得馳名商標的養(yǎng)老服務業(yè)企業(yè)給予100萬元一次性獎勵。