什么是法律援助?什么人可以申請法律援助?近日,《江西省法律援助條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)向社會公開征求意見。《條例(草案)》提出,工傷事故、交通事故、食品安全事故、遭受家庭暴力等事項(xiàng),可申請法律援助。11月5日前,市民可登錄江西人大新聞網(wǎng)提意見、建議,或?qū)懶?、寫郵件提意見、建議,通信地址:南昌市北京西路39號省人大常委會法工委行政法規(guī)處,電子郵箱:[email protected]。首席記者 吳躍強(qiáng)

　　政府出資為經(jīng)濟(jì)困難群眾打官司

　　法律援助是一項(xiàng)由政府出資,為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民提供無償法律服務(wù)的制度。

　　《條例(草案)》提出,法律援助,是指縣級以上人民政府司法行政部門確定的法律援助機(jī)構(gòu),依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員為符合本條例規(guī)定的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的活動。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等。法律援助人員包括律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和法律援助志愿者。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年-2012年,全省各級法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助案件13.4萬余件,受援人數(shù)17.4萬余人,解答法律咨詢121.5萬余人次,解決了許多困難群眾打官司難的問題,有效地維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。

　　《條例(草案)》在國務(wù)院條例規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,增加了工傷事故、交通事故、食品安全事故、環(huán)境污染事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、醫(yī)療損害賠償,以及因遭受家庭暴力、虐待、遺棄維護(hù)合法權(quán)益等事項(xiàng),公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

　　公民對下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:依法請求國家賠償的;請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、孤兒基本生活費(fèi)的;請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;請求支付勞動報(bào)酬的;主張因見義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;請求工傷事故、交通事故、食品安全事故、環(huán)境污染事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及醫(yī)療損害賠償?shù)?遭受家庭暴力、虐待、遺棄,維護(hù)合法權(quán)益的;依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項(xiàng)。

　　刑事訴訟中公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

　　為了方便群眾申請法律援助,公民申請法律援助,由本人或者其近親屬、法定代理人、委托代理人到法律援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請;確有困難不方便當(dāng)面遞交的,可采取郵寄、傳真等方式提出法律援助申請。同時(shí),有條件的法律援助機(jī)構(gòu)可以通過接受網(wǎng)上申請、上門服務(wù)等方式,受理公民提出的法律援助申請。

　　有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助:距訴訟、仲裁法定時(shí)效屆滿不足7日的;需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;其他緊急或者特殊情況。人民法院已經(jīng)提供司法救助的公民向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助;正在接受法律援助的公民向人民法院申請司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)提供司法救助。

　　9類官司可申請法律援助

　　公民申請代理、刑事辯護(hù)和公證、司法鑒定的法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:㈠法律援助申請表,填寫申請表確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員代為填寫;㈡居民身份證或者其他有效的身份證明,代理人代為提出申請的,應(yīng)當(dāng)提供代理證明;㈢經(jīng)濟(jì)困難證明;㈣與所申請法律援助事項(xiàng)有直接關(guān)系的材料。其中經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)載明申請人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人均收入等信息,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具,村(居)民委員會協(xié)助核查。

　　符合下列條件之一的申請人,在出具相應(yīng)證件或者證明材料后,無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明:享受農(nóng)村五保供養(yǎng)的;領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障金或者屬于低收入家庭的;重度殘疾的;由政府或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的;依靠政府或者單位撫恤金生活的;進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民追索勞動報(bào)酬或者工傷賠償金的;主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的;因意外事件、重大疾病、自然災(zāi)害或者其他特殊原因,導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救助的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)等8類群體免于經(jīng)濟(jì)困難審查

　　法律援助主要包括下列形式:法律咨詢、代擬法律文書;刑事辯護(hù)、刑事訴訟代理;民事訴訟代理、行政訴訟代理;仲裁代理、調(diào)解代理以及其他非訴訟法律事務(wù)代理;公證、司法鑒定;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。

　　遇有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告;法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助:受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;案件終止審理或者已被撤銷的;受援人又自行委托律師或者其他代理人的;受援人要求終止法律援助的,但人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的除外;以欺騙、隱瞞或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的;隱瞞與法律援助案件有關(guān)的重大情況,或者不協(xié)助、不配合法律援助人員導(dǎo)致法律援助活動難以開展的。

　　終止法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知受援人和法律援助人員,并說明理由。受援人有異議的,依照本條例規(guī)定的法律援助決定異議申請和處理程序執(zhí)行。

　　同時(shí),公民以欺騙、隱瞞或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的,由司法行政部門依法追收已提供法律援助發(fā)生的費(fèi)用。