2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是“六五”普法承上啟下深化之年，全市法制宣傳教育工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十八大和省、市委十二屆四次全會精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以“六五”普法中期考核為抓手，以爭當(dāng)全省排頭兵為目標(biāo)，以提升法治文化為引領(lǐng)，以打造品牌亮點為支撐，以抓重點項目(工作)落實為突破，全面推進無錫市“六五”普法深入開展，努力提高無錫市“六五”普法工作成效，為加快打造“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進一步強化以憲法為核心的社會主義法律體系的宣傳教育

　　1、突出抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實《深入貫徹十八大精神，進一步加強全市法制宣傳教育工作的意見》，深化“十八大”主題法制宣傳教育活動，開展好“十八大”法治精神的學(xué)習(xí)宣傳，充分利用法制學(xué)校、法制講壇、法治文化中心、法制宣傳教育基地等普法陣地，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展黨的十八大精神的宣講活動，引導(dǎo)廣大公民深刻領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳一系列重要論述的精神實質(zhì)，牢固樹立社會主義法治理念，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

　　2、突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成及基本特征，使廣大人民群眾充分認(rèn)識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障。組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，適時舉辦“憲法在我心中”主題征文活動。

　　3、突出宣傳促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法律法規(guī)。圍繞推動科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，繼續(xù)開展“深化‘法律六進’、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實踐活動。大力宣傳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護市場經(jīng)濟秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技進步、自主創(chuàng)新及公平競爭、誠實守信、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律法規(guī)，尤其要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，不斷加大生態(tài)文明建設(shè)方面的法律法規(guī)宣傳，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“四個無錫”提供堅強的法治保障。

　　4、突出宣傳加強和創(chuàng)新社會管理的法律法規(guī)。以政治建設(shè)和社會建設(shè)為著力點，圍繞建設(shè)法治政府，促進公平正義及社會和諧穩(wěn)定，深化基層普法全覆蓋行動，大力宣傳社會組織建設(shè)、政府信息公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置以及信訪、投訴、調(diào)解、社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)管理等方面的法律法規(guī)，不斷提高各級政府依法決策、依法執(zhí)政、依法行政的水平，進一步引導(dǎo)群眾樹立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，依法表達利益訴求，為提高社會管理科學(xué)化、法治化水平奠定堅實的法治基礎(chǔ)。

　　5、突出宣傳服務(wù)保障民生的法律法規(guī)。以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要為根本目標(biāo)，深入開展專業(yè)法普及全覆蓋行動，大力宣傳勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)，大力宣傳與保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體利益相關(guān)的法律法規(guī)，切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益。大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化市場、文化產(chǎn)業(yè)等方面的法律法規(guī)，大力促進社會主義文化建設(shè)的成果惠及廣大群眾，不斷豐富人民群眾的精神家園。

　　二、著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，進一步帶動全社會法制宣傳教育的深入開展#p#分頁標(biāo)題#e#

　　6、強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校(行政學(xué)院)法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法形式和制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法。出臺《無錫市非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試辦法》，以無錫“梁溪大講堂”為平臺，認(rèn)真組織開展綜合性學(xué)法報告活動，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

　　7、努力夯實青少年法律素質(zhì)根基。向全市各類學(xué)校下發(fā)江蘇校園法制歌曲光盤，深入開展以“唱響法治、暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動，進一步培育校園法治文化，不斷提升青少年學(xué)生的法律道德素質(zhì)。建立無錫市青少年普法動漫基地，制作青少年系列普法動漫(電子課件)，利用學(xué)校電化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，開展法制宣傳教育。加強對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，進一步優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作格局。

　　8、不斷強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法。認(rèn)真貫徹《無錫市企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)納入法制化、規(guī)范化軌道?？偨Y(jié)推廣“萬名法律服務(wù)人員、萬名調(diào)解員助萬企升級”活動中法制宣傳的經(jīng)驗做法，會同經(jīng)信、工商、國資等部門，在全市企業(yè)中繼續(xù)深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力。

　　9、大力抓好農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”法制宣傳主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識和法律素質(zhì)。繼續(xù)開展“法律下鄉(xiāng)”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”，不斷鞏固和完善我市農(nóng)民工法制宣傳教育工作體系。做好對新社會組織的法制宣傳工作，認(rèn)真組織對社會閑散、流動人口及服刑在教人員、刑釋解教人員等特殊人群的普法教育，進一步增強法制宣傳教育的滲透力。

　　三、堅持不懈實施品牌戰(zhàn)略，進一步打造法治文化建設(shè)新亮點

　　10、扎實推進法治文化陣地建設(shè)。繼續(xù)推動“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設(shè)，切實加強各級法制宣傳教育中心建設(shè)，年內(nèi)市縣鄉(xiāng)三級法治文化陣地基本實現(xiàn)全覆蓋。對已經(jīng)投入使用的法制宣傳教育中心、法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治文化場館等各類法治文化陣地要加強管理維護，充分釋放法治文化陣地功能功效。

　　11、大力實施法制宣傳(法治文化)品牌工程。深入開展法治文化“嘉年華”活動，實施“基層法治文化陣地建設(shè)示范工程”，組織開展第二批市級法制宣傳教育(法治文化)品牌評選命名工作，積極組織開展創(chuàng)建省級“法治文化示范點”工作。

　　12、深入開展法治文化作品創(chuàng)作。探索建立市級法治文化研發(fā)中心、研發(fā)專家?guī)欤訌娕c美協(xié)、作協(xié)、音協(xié)、文化企事業(yè)單位等之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，研究、開發(fā)、推廣優(yōu)秀法治影視戲曲和法治動漫等。以組織參加全省第六屆法治文藝調(diào)演為契機，開展全市法治文藝調(diào)演(巡演)活動。

　　13、不斷加大法治文化傳播力度。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強新聞媒體公益法制宣傳工作的意見》，充分調(diào)動各類媒體做好法制宣傳教育工作的積極性，開展第七屆全市法制好新聞評選活動，組織參加全省第二十一屆法制好新聞評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動電視、戶外顯示屏等各類傳媒優(yōu)勢，深化公共傳媒、短信普法全覆蓋行動，鞏固完善“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的法治文化傳播體系。

　　14、認(rèn)真總結(jié)法治文化經(jīng)驗。深入貫徹市委、市政府兩辦批轉(zhuǎn)印發(fā)的《關(guān)于進一步加強社會主義法治文化建設(shè)的實施意見》，制定《關(guān)于組織開展“社會主義法治文化建設(shè)提升年”活動的意見》。適時舉辦以“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的法治保障”為主題的第六屆中國·無錫“法治建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)論壇。進一步加強對全市法治文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，努力推動法治文化建設(shè)向更高境界邁進。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　四、充分發(fā)揮指導(dǎo)考評的重要作用，進一步提升法制宣傳工作的質(zhì)量水平

　　15、嚴(yán)密組織“六五”普法中期考核?！傲濉逼辗ㄖ衅诳己擞媱澐秩齻€階段全面開展。按照“面上普查與重點抽查相結(jié)合、平時檢查和綜合考評相結(jié)合、展示成效與整改提升相結(jié)合”的原則，出臺“六五”普法中期考核實施細(xì)則，舉辦“六五”普法中期考核培訓(xùn)班。各地、各部門要在5月底以前完成對本地區(qū)、本部門“六五”普法中期檢查，6月份市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全市“六五”普法中期檢查。認(rèn)真做好對“六五”普法中期檢查情況的總結(jié)評價，積極迎接全國和省“六五”普法中期檢查。 16、全力推動基層民主法治實踐。貫徹落實黨的十八大報告關(guān)于完善基層民主制度的有關(guān)精神，修改完善《無錫市市級“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。廣泛開展基層民主法治創(chuàng)建活動，組織第九批省級民主法治示范村(社區(qū))和市級民主法治村(社區(qū))考核表彰工作，嚴(yán)格抽查考評已授牌的村(社區(qū))，全市省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率提高5%。會同有關(guān)部門開展“百名法學(xué)家，百場報告會，走進群眾，走向基層”主題活動，努力形成良性互動、普治并舉的良好態(tài)勢，不斷提升基層民主法治創(chuàng)建的質(zhì)量水平。

　　五、不斷優(yōu)化整合力量，進一步提高法制宣傳工作組織保障水平

　　17、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施，各部門齊抓共管，全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制，召開市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，確立工作制度，落實具體責(zé)任，明確互動事項，確保全市法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，各項工作有序推進。

　　18、強化部門聯(lián)動。全面落實“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的原則，完善專業(yè)法宣傳工作機制，創(chuàng)新專業(yè)法宣傳形式和載體，突出專業(yè)法宣傳的重點對象和重點內(nèi)容，通過搭建新聞傳媒、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、動漫等十大普法平臺，組織全市專業(yè)法部門廣泛開展專業(yè)法宣傳活動，進一步鞏固和完善“大普法”工作格局。

　　19、優(yōu)化隊伍建設(shè)。配齊配強法宣專職人員，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)組織、開拓創(chuàng)新、狠抓落實的能力，努力建設(shè)一支忠于職責(zé)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、樂于奉獻的法宣專業(yè)隊伍。鼓勵引導(dǎo)司法執(zhí)法專業(yè)人員、法律服務(wù)工作者、法律院校師生、農(nóng)村法律明白人、大學(xué)生村官、“五老”志愿者等積極參加法制宣傳活動，抓好法宣講師團、大學(xué)生村官法制宣傳員、法制宣傳志愿者、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、法制副校長(法制輔導(dǎo)員)、法制文藝團隊等隊伍建設(shè)，進一步建立完善登記、培訓(xùn)、交流和獎勵制度，不斷壯大法宣工作者隊伍。