法制網(wǎng)杭州11月6日電(記者 陳東升 見習記者 王春 通訊員 朱偉 )今天下午,《法制日報》記者從浙江省政府法制辦公室了解到,為了廣泛聽取社會各界對《浙江省無居民海島開發(fā)利用管理辦法(討論稿)》(以下稱《辦法討論稿》)的意見和建議,增加政府立法透明度,提高政府立法決策的科學性和民主性,進一步提高立法質(zhì)量,省法制辦決定將于今年12月6日在舟山市定海區(qū)舉行聽證會,單位和個人可在11月26日前申請參加聽證會。
據(jù)了解,聽證會主要針對以下內(nèi)容:一、無居民海島的開發(fā)利用是在保護的前提下實施的,開發(fā)利用無居民海島應當符合國家和省海島保護規(guī)劃, 并多方面采取保護措施,《辦法討論稿》對此作了具體規(guī)定。聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為還有哪些需要完善的地方?二、《辦法討論稿》規(guī)定旅游、娛樂、工業(yè)等經(jīng)營性用島應當通過招標、拍賣、掛牌方式出讓。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為無居民海島使用權(quán)招標、拍賣、掛牌的具體程序還有哪些需要完善的地方?三、為了規(guī)范無居民海島的開發(fā)利用,《辦法討論稿》第十條、第十六條針對開發(fā)利用和招拍掛具體方案的內(nèi)容提出了要求,包括建筑總量、高度、容積率、綠化率等強制性指標,以及環(huán)境保護要求和主要保護措施。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?聽證參加人認為這項制度還有哪些需要完善的地方?四、《辦法討論稿》第二十七條規(guī)定,經(jīng)依法批準使用的無居民海島二年內(nèi)未開發(fā)利用的,省人民政府可以依法收回無居民海島使用權(quán)。對此,聽證參加人是持贊成意見還是反對意見?主要理由有哪些?
討論稿共三十三條內(nèi)容,討論稿規(guī)定,未按照批準文件或者無居民海島使用權(quán)出讓合同規(guī)定開發(fā)利用無居民海島的,由縣級以上人民政府海洋主管部門責令改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
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