今后臺灣同胞來湖南投資,不僅可比以前投資更多的領(lǐng)域,投資的形式也可以更加多樣,投資的市場門檻也將更低,享受的政策也將更加優(yōu)惠……湖南省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法〉辦法》(以下簡稱《辦法》),已于今年1月1日起施行。

　　《辦法》的頒布施行,是湖南省貫徹臺灣同胞投資保護(hù)法的重大舉措,也是建設(shè)法制湖南的重要步驟,將對依法維護(hù)臺灣同胞投資權(quán)益,優(yōu)化湖南全省投資環(huán)境,推進(jìn)湘臺兩地經(jīng)貿(mào)交流合作產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

　　拓寬投資領(lǐng)域

　　放寬市場準(zhǔn)入

　　為鼓勵臺灣同胞來湖南省投資,加快湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《辦法》規(guī)定,臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人均可以作為投資者來湖南省投資。除此以外,臺灣同胞在臺灣地區(qū)以外的其他國家、地區(qū)注冊的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織也可以作為投資者來湖南省投資。

　　凡臺灣同胞投資者來湖南省投資,其投資領(lǐng)域非常廣泛,只要是法律行政法規(guī)尚未禁止、且又符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向要求的,均可以投資,不受任何限制。

　　除了投資領(lǐng)域外,投資的形式也可以多樣,可以依法采取興辦企業(yè)、合作勘探開發(fā)自然資源、開展補(bǔ)償貿(mào)易或者加工裝配、取得土地使用權(quán)開發(fā)經(jīng)營以及法律法規(guī)允許的其他投資形式。上述規(guī)定,為臺灣同胞投資者提供了廣闊的投資領(lǐng)域和更多的投資機(jī)會。

　　《辦法》還對臺灣同胞投資者適當(dāng)放寬了市場準(zhǔn)入條件,降低了門檻。除法律行政法規(guī)另有規(guī)定的外,投資湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目,臺灣同胞以個體工商戶形式投資的,可以直接持臺灣居民來往大陸通行證辦理工商登記,無需再到其他有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。這樣,大大簡化了手續(xù),提高了辦事效率,方便了臺灣同胞投資。

　　除此以外,對臺灣同胞來湖南省投資獲得的收益進(jìn)行再投資的,《辦法》規(guī)定了多種出資形式:可以以企業(yè)資本公積金、盈余公積金、未分配利潤等轉(zhuǎn)增企業(yè)資本出資;也可以從已投資的企業(yè)先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得再投資;或者以其他允許的來源合法的人民幣等方式出資,并不受人民幣出資比例限制。

　　政策更加優(yōu)惠

　　待遇一律同等

　　為了讓更多的臺灣同胞來湖南省投資,在不違背國家法律行政法規(guī)和世界貿(mào)易規(guī)則的前提下,給臺灣同胞投資者提供一些優(yōu)惠政策和待遇是必要的。為此,《辦法》對臺灣同胞在湖南生產(chǎn)、生活、教育、交通、衛(wèi)生、出入境等方面享受的權(quán)益作了相應(yīng)規(guī)定。其中較為突出的有:

　　臺灣同胞投資企業(yè)或者投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬在生產(chǎn)、生活消費(fèi)或者接受服務(wù)等方面,享受當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)同等待遇。

　　臺灣同胞可以按照有關(guān)規(guī)定,持臺灣地區(qū)或者其他國家、地區(qū)的有效機(jī)動車駕駛證,到公安交通管理部門申請換領(lǐng)機(jī)動車駕駛證或者臨時機(jī)動車駕駛證。

　　臺灣同胞乘坐直接入境航班至湖南的,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在機(jī)場辦理臺灣居民來往大陸通行證或者簽注。其辦理臺灣居民來往大陸通行證時,持臺灣地區(qū)或者其他國家、地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效健康證明,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門驗(yàn)證后,可以免作健康檢查。臺灣同胞及其家屬因參加經(jīng)貿(mào)活動需要多次出入境的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請辦理一定期限多次有效出入境手續(xù)。

　　臺灣同胞子女可以到湖南的高等學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)和幼兒園接受教育。就讀小學(xué)、初中的,享受湖南義務(wù)教育學(xué)生的同等待遇。

　　保護(hù)臺胞權(quán)益

　　納入績效評估

　　保護(hù)臺灣同胞投資者合法權(quán)益,讓投資者放心投資,是臺灣同胞投資者比較關(guān)注的一個問題。為此,《辦法》明確規(guī)定各級人民政府應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)、支持臺灣同胞來湖南省投資,并依法保護(hù)其合法權(quán)益。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　其中,特別強(qiáng)調(diào)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)部門保護(hù)臺灣同胞投資合法權(quán)益情況納入績效評估范圍。

　　任何單位或者個人不得侵占臺灣同胞的投資和投資收益,損害其合法權(quán)益。對臺灣同胞投資者的投資不實(shí)行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對臺灣同胞投資者的投資實(shí)行征收并給予補(bǔ)償。

　　臺灣同胞的合法權(quán)益受到侵害或者發(fā)生民事糾紛時,可以通過協(xié)商、調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑解決。臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)其行政區(qū)域內(nèi)臺灣同胞投資企業(yè)或者投資者的投訴事項(xiàng);有關(guān)機(jī)關(guān)處理的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果或者辦理進(jìn)展情況告知臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和投訴人。

　　臺灣同胞及其投資企業(yè)的合法權(quán)益因國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)受到損害的,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)舉報(bào),并依法申請國家賠償;對徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的機(jī)關(guān)和個人,將依法追究責(zé)任。