隨著私家車(chē)和新司機(jī)數(shù)量的激增,近年來(lái)交通肇事傷人事故頻頻發(fā)生。為對(duì)我省道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,近日,記者從省財(cái)政廳獲悉,省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《江西省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。為盡可能減少道路交通事故中受害人不必要的奔波,我省《細(xì)則》中明確規(guī)定,凡遇到搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的、機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的等三種情形之一時(shí),當(dāng)公安交警部門(mén)認(rèn)定屬于救助基金救助范圍時(shí),可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)或受害人親屬申請(qǐng)救助基金。
交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)中提取2%入救助基金財(cái)政專戶
《細(xì)則》規(guī)定,我省設(shè)立省、市、縣三級(jí)道路交通事故社會(huì)救助基金,并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下成立同級(jí)救助基金管理委員會(huì),為救助基金的主管部門(mén),由財(cái)政、公安交警、保監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2%比例提取資金作為救助資金,由承辦交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司統(tǒng)一匯繳,并在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級(jí)救助基金財(cái)政專戶。省級(jí)救助基金收到保險(xiǎn)公司繳納的交強(qiáng)險(xiǎn)一定比例后,統(tǒng)籌15%用于全省重特大交通事故及全省高速公路墊付資金的補(bǔ)助,余款根據(jù)各地交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入情況在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)劃撥至各市、縣救助基金財(cái)政專戶。
此外,地方政府還可按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予財(cái)政補(bǔ)助,未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人與管理人的罰款、救助基金孳息、救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金、社會(huì)捐款以及其他資金都將納入救助基金。
墊付受害人搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用
《細(xì)則》規(guī)定,細(xì)則中提到的受害人,是指機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成除被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人。凡遇到搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的、機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的等三種情形之一時(shí),當(dāng)公安交警部門(mén)認(rèn)定屬于救助基金救助范圍時(shí),可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)或受害人親屬申請(qǐng)救助基金。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用,特殊情況下超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由,并按屬地原則墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。
救助基金的支付方面,高速公路上發(fā)生的符合救助情形的道路交通事故受害人,由承辦該交通事故的高速交警大隊(duì)所屬支隊(duì)隊(duì)部所在地的市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則相關(guān)程序進(jìn)行墊付,定期由省級(jí)救助基金進(jìn)行補(bǔ)助。
對(duì)于屬于救助基金救助情形且需要墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付申請(qǐng)表》和搶救費(fèi)用證明材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在收到相關(guān)證明材料后,3個(gè)工作日內(nèi)可在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn),制作搶救費(fèi)墊付通知書(shū)和相關(guān)材料一并送當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)。救助基金管理機(jī)構(gòu)收到材料后,經(jīng)確認(rèn)符合救助情形的,在2個(gè)工作日內(nèi)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)初審,確定搶救費(fèi)用是否真實(shí)合理,再轉(zhuǎn)回救助基金管理機(jī)構(gòu)復(fù)審后合格后,相關(guān)費(fèi)用將劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。
墊付的救助基金要追償
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,救助基金僅為“墊付”,以后將依法追償,對(duì)象是事故責(zé)任人。且公安交警部門(mén)受理道路交通事故損害調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)指派工作人員參與調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,承辦該交通事故調(diào)解的交警應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書(shū)中記錄交通事故責(zé)任人償還救助基金管理機(jī)構(gòu)所墊付費(fèi)用方式和期限,并督促交通事故責(zé)任人及時(shí)償還。
對(duì)不償還墊付費(fèi)用的,救助基金管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償。相關(guān)責(zé)任人未償還救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將責(zé)任人在該道路交通事故中涉及的車(chē)輛標(biāo)注為道路交通事故未處理完畢,限制其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。道路交通事故責(zé)任人足額償還救助基金墊付的費(fèi)用后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消對(duì)其采取的限制措施。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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