房屋建筑達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命前5年，設(shè)計(jì)單位須書面通知相關(guān)方。18日，《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公布(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這是北京擬出臺(tái)的第一個(gè)有關(guān)城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理的規(guī)范性文件。

　　開(kāi)發(fā)商應(yīng)提交質(zhì)量保證書

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該《辦法》首次明確了房屋建筑的所有人為房屋建筑安全責(zé)任人，對(duì)于商品房來(lái)說(shuō)，就是業(yè)主是房屋的安全責(zé)任人。同時(shí)，還明確了房屋建筑的管理人。對(duì)于商品房，管理人是物業(yè)公司;公房的管理人則是公房的管理單位。

　　“《辦法》還首次明確了新建的房屋建筑，開(kāi)發(fā)商在交付使用時(shí)，應(yīng)向購(gòu)房人提交質(zhì)量保證書、房屋建筑使用說(shuō)明書等文件，明確告知購(gòu)房人房屋的各項(xiàng)性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、質(zhì)量保修內(nèi)容等?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　設(shè)計(jì)單位的責(zé)任此次也進(jìn)行了明確，設(shè)計(jì)單位在房屋建筑達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命前5年，要以書面形式告知房屋所有人、管理人、使用人，并同時(shí)告知主管部門。

　　治理費(fèi)用分情況承擔(dān)

　　《辦法》規(guī)定，存在安全問(wèn)題的房屋建筑，應(yīng)根據(jù)具體情況分別采取措施，治理費(fèi)用由安全責(zé)任人承擔(dān)。

　　“但治理費(fèi)用的承擔(dān)也分情況，如果房屋建筑本身質(zhì)量有問(wèn)題，比如承重墻和結(jié)構(gòu)出問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商必須終身保修。如共有部位出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則可以使用住宅專項(xiàng)維修資金修理。如是人為原因?qū)е路课萁ㄖ霈F(xiàn)安全問(wèn)題的，其治理費(fèi)用則由責(zé)任人承擔(dān)?！痹撠?fù)責(zé)人稱。

　　如果經(jīng)鑒定為危房，房屋所有人應(yīng)按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或修繕治理。如拒不按照處理建議修繕治理，或進(jìn)行阻攔的，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取指定單位代為治理等強(qiáng)制措施，產(chǎn)生的費(fèi)用由安全責(zé)任人承擔(dān)。

　　主管部門有權(quán)入戶檢查

　　此外，該《辦法》還明確，相關(guān)部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)入戶進(jìn)行檢查。

　　“這部《辦法》在房屋的“全生命周期“內(nèi)，對(duì)各種方面都做了詳盡的規(guī)定。”這位負(fù)責(zé)人表示，市住建委將在充分征集市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《辦法》進(jìn)行修改完善。

　　要點(diǎn)解讀

　　低保家庭可申請(qǐng)政府修危房

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的征求意見(jiàn)稿中鼓勵(lì)房屋所有人主動(dòng)治理危房。

　　“如果積極主動(dòng)治理危險(xiǎn)房屋，危房治理期間，使用政府提供的安置住房的來(lái)周轉(zhuǎn)居住的，租金將按公房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取。如拒不治理，將由主管部門代為治理。期間如使用政府提供的安置住房周轉(zhuǎn)居住，則按市場(chǎng)價(jià)格收取租金。修理危房的費(fèi)用，也要向房屋所有人追償?！彼硎?。

　　對(duì)于低保家庭、低收入家庭，無(wú)力承擔(dān)危房治理費(fèi)用的，可以書面申請(qǐng)由房屋所在區(qū)縣人民政府實(shí)施解危。治理期間，安置房的租金按廉租住房有關(guān)規(guī)定收取。

　　如危房修理期間租住政府提供的臨時(shí)安置住房，在治理結(jié)束后應(yīng)限期搬出，否則將按市場(chǎng)價(jià)格收取租金。

　　房屋建筑應(yīng)定期安全評(píng)估

　　《辦法》中，還確定房屋所有人須定期委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)房屋進(jìn)行安全評(píng)估。

　　其中，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育館、商場(chǎng)、影劇院、賓館等大型公共建筑和人員密集場(chǎng)所的房屋建筑，每5年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次評(píng)估;使用滿30年的居住建筑，每10年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次評(píng)估;達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍繼續(xù)使用的，每?jī)赡陸?yīng)進(jìn)行一次評(píng)估;懸挑陽(yáng)臺(tái)、外窗、玻璃幕墻、外墻貼面磚石或抹灰、屋檐等，自房屋建筑交付使用起每10年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次評(píng)估。