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寧波
福建：立法規(guī)范航道采挖砂石
《福建省航道條例》2010年1月1日將正式實(shí)施，這是福建省促進(jìn)海峽西岸港口發(fā)展的一部地方性法規(guī)。由于福建境內(nèi)航道上亂采砂石現(xiàn)象普遍，加強(qiáng)對(duì)航道的保護(hù)成為《條例》的一個(gè)重要內(nèi)容。
福建省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王兆飛28日表示，隨著航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，航道管理和保護(hù)等方面存在的空白和規(guī)定不明確的問(wèn)題已充分地暴露出來(lái)。福建省航道上亂采砂石、淘金、取棄土、亂倒垃圾現(xiàn)象普遍，棄置沉船沉物和破壞航標(biāo)嚴(yán)重。特別是閩江干流閩清、閩侯、福州等航段，由于在航道上亂采砂石，直接破壞了航道的水流狀態(tài)、走向，甚至造成洪塘大橋橋墩嚴(yán)重受損，不得不限制大型車(chē)輛通過(guò)，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。
《條例》指出，在內(nèi)河通航水域采挖砂石，應(yīng)當(dāng)符合河道采砂規(guī)劃，并經(jīng)河道主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、范圍、數(shù)量、采挖深度、作業(yè)方式、作業(yè)規(guī)程開(kāi)采。在福建省管轄的沿海港灣通航水域除正常航道疏浚外采挖砂石，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、范圍、數(shù)量、作業(yè)方式、作業(yè)規(guī)程開(kāi)采。
《條例》還明確對(duì)建設(shè)攔河、跨河、過(guò)河、臨河建筑物采取事前監(jiān)管，即在審批建設(shè)攔河、跨河、過(guò)河、臨河建筑物前應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門(mén)的意見(jiàn)。
福建省是一個(gè)水運(yùn)資源豐富的省份，現(xiàn)共有29個(gè)水系，大小河流663條，河流總長(zhǎng)13569公里。其中閩江航道是福建省連接西部山區(qū)和東部沿海地區(qū)的黃金通道，九龍江是連接廈門(mén)和漳州的主要內(nèi)河航道，汀江航道是溝通閩西地區(qū)與廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的水上通道，廈門(mén)灣航道、福州港航道和湄洲灣航道是我國(guó)通往東南亞各國(guó)、地區(qū)的重要通道。
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