12月10日,重慶市檢察院公訴部門出臺《關(guān)于在公訴工作中進一步加強被害人訴訟權(quán)利保障的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),旨在更好地發(fā)揮檢察職能,維護司法公正,推動平安重慶建設(shè)。
《意見》規(guī)定了保護被害人四個方面的訴訟權(quán)利,即要依法保障被害人的追訴權(quán)、知情權(quán)、獲得法律幫助權(quán),以及在庭審中的訴訟權(quán)利。明確要求對依法可以由被害人自訴的輕微刑事案件,公安機關(guān)立案偵查并移送起訴的,檢察機關(guān)決定是否提起公訴時要充分考慮被害人的意愿;被害人因經(jīng)濟困難無力委托訴訟代理人的,檢察機關(guān)可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助;對于人民調(diào)解委員會、有關(guān)單位組織雙方當(dāng)事人調(diào)解的,要注意保護被害人的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)有對被害人及其近親屬威脅、侮辱、毆打或者其他打擊保護報復(fù)行為的,應(yīng)及時移送偵查機關(guān)處理。
《意見》提出不斷豐富便民利民措施,形成多渠道被害人訴求表達機制。規(guī)定以進一步加強檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè)為契機,擴大“網(wǎng)上案件查詢”范圍,公開辦案期限和辦案進度。運用主動上門、電話、郵寄、公告等手段豐富告知權(quán)利、聽取意見工作方式。要將告知送達工作與息訴止訪有機結(jié)合,并進行法制宣傳,暢通被害人實現(xiàn)訴求的渠道。認真落實刑事和解、法律援助、司法救助等工作規(guī)定,解決被害人實際困難,促進社會和諧。
《意見》規(guī)定要加強業(yè)務(wù)管理,夯實保障被害人訴訟權(quán)利的執(zhí)法規(guī)范體系。要將保障被害人訴訟權(quán)利情況列入辦案質(zhì)量評估體系,固化工作流程、崗位職責(zé)和辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于嚴(yán)重侵害被害人訴訟權(quán)利、激化社會矛盾、造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究檢察人員責(zé)任。
《意見》還要求重點監(jiān)督偵查人員對被害人違法取證、暴力取證,應(yīng)當(dāng)發(fā)還被害人的合法財產(chǎn)不依法發(fā)還等違法行為;監(jiān)督審判人員不依法保障被害人參加庭審活動,應(yīng)當(dāng)受理附帶民事訴訟而不受理,不依法送達被害人裁判文書等違法行為。視情節(jié)輕重,運用提出糾正意見、發(fā)出糾正違法通知書、提出抗訴、再審檢察建議、移送違法違紀(jì)線索等方式,對侵害被害人訴訟權(quán)利的行為進行糾正。
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