張左己主持原則通過《唐渤海國上京龍泉府遺址保護(hù)條例(草案)》、《黑龍江省行政復(fù)議案件聽證審查規(guī)定(草案)》
東北網(wǎng)3月15日訊(黑龍江日報記者焦明忠東北網(wǎng)記者高長利)省委副書記、省長張左己15日主持召開省政府第32次常務(wù)會議,討論并原則通過《唐渤海國上京龍泉府遺址保護(hù)條例(草案)》、《黑龍江省行政復(fù)議案件聽證審查規(guī)定(草案)》。
會議認(rèn)為,位于我省寧安市的唐渤海國上京龍泉府遺址是國務(wù)院1961年批準(zhǔn)公布的第一批全國重點文物保護(hù)單位,是我國城市發(fā)展史上不可多得的現(xiàn)存實例,具有不可替代的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值。多年來,國家和省委、省政府都十分重視這一遺址的保護(hù)。為有效防止生產(chǎn)、生活活動對遺址及其環(huán)境的破壞,合理利用并充分發(fā)揮其對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)作用,制定一部專門保護(hù)該遺址的地方性法規(guī),明確遺址保護(hù)管理范圍、管理體制、保護(hù)措施和法律責(zé)任,進(jìn)一步提高遺址保護(hù)、管理的法制化、規(guī)范化與科學(xué)化水平,十分必要。會議要求有關(guān)部門要根據(jù)會議討論意見,抓緊修改完善,盡快提報,爭取早日實施。各級政府要認(rèn)真履行職責(zé),切實做好實施、宣傳等工作,將條例的各項規(guī)定落到實處,確保遺址的真實性、完整性。
會議指出,行政復(fù)議制度作為行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督的一項基本法律制度,對防止和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),建設(shè)法治政府,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧具有重要作用。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定《黑龍江省行政復(fù)議案件聽證審查規(guī)定》明確聽證審查的基本原則、案件和參加人范圍、具體程序、證據(jù)審查規(guī)則和相關(guān)人員的法律責(zé)任,對于規(guī)范行政復(fù)議案件聽證審查程序,提高工作效率和案件審查質(zhì)量十分必要。
會議要求,各級政府要高度重視行政復(fù)議工作,加強法制機構(gòu)建設(shè),加大監(jiān)督和指導(dǎo)力度,保證聽證審查方式落實到位。各級政府法制機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范工作程序,加強對工作人員的培訓(xùn),確保行政復(fù)議案件的審查質(zhì)量。要加強宣傳,不斷提高公民、法人和其他組織的法律意識,依法行使在行政復(fù)議案件審查過程中享有的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,努力營造良好的法制環(huán)境。
會議決定,《唐渤海國上京龍泉府遺址保護(hù)條例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,提報省人大常委會審議;《黑龍江省行政復(fù)議案件聽證審查規(guī)定(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,以省政府令的形式發(fā)布施行。
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