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地下水開采過度 昆明市立法保護(hù)地下水

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 1691人看過

 翠湖干涸,海源寺、蝙蝠洞泉、黑龍?zhí)兜让獢嗔鳌@些曾經(jīng)因?yàn)榈叵吕渌^度開采引發(fā)的反?,F(xiàn)象,讓昆明人無比憂慮,今日,昆明市人大常委會(huì)第十八次會(huì)議就將對(duì)“關(guān)于加強(qiáng)地下水資源禁采管理的決議(草案)”進(jìn)行表決。據(jù)悉,在此基礎(chǔ)上,昆明市地下水管理已進(jìn)入地方立法程序,正在開展立法調(diào)研和草案制定工作,力爭(zhēng)盡快出臺(tái)《昆明市地下水資源管理?xiàng)l例》。

  昆明地下水開采過度

  據(jù)2007年調(diào)查,昆明市共有地下深水井1418口,其中冷水井1132口,熱水井286口。滇池流域及安寧市是昆明市人口密度最大,開發(fā)程度最高,基礎(chǔ)設(shè)施最為集中的區(qū)域,同時(shí)也是地下水開采最為密集的區(qū)域,共有地下水井1145口。這些水井大部分分布于主城四區(qū),主要用于自來水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)或供水管網(wǎng)末端壓力不足區(qū)生活用水,少量用于醫(yī)藥等特種用水。

  由于地下水布井不合理、過度集中開發(fā),已造成部分地區(qū)超采。主城區(qū)關(guān)上、南壩、海埂路沿線、安寧溫泉熱水井開孔密度平均達(dá)4個(gè)/平方公里,最高達(dá)8.6個(gè)/平方公里,孔間距最近只有50米,水位年下降速率在1.25米以上,最高達(dá)2.48米。與此同時(shí),由于條塊分割,多頭審批,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,一些部門和個(gè)人利用管理漏洞鉆空子,私挖濫采。為此,今年4月,云南省收回昆明市地下水開采審批權(quán),禁止新開采地下水。

  今年封停102口水井

  在4月下旬出臺(tái)滇池流域及安寧市地下水清理整頓實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,昆明市政府在5月19日與相關(guān)縣(市)區(qū)簽訂了地下水清理整頓目標(biāo)責(zé)任書,在6月10日開始全面開展清理整頓工作。

  未經(jīng)批準(zhǔn)私自開挖的地下水井、自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的地下水井和限采區(qū)內(nèi)不具備開采條件的地下熱水井,計(jì)劃用3年時(shí)間按照先供水后封停的原則開展封停工作。即自來水供到哪里,地下水井封停到哪里,其中今年年底前封停102口,2010年底前封停153口。

  清理整頓后,已封停的地下水將作為昆明市重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源,由市、縣兩級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得擅自啟用。

  另據(jù)了解,昆明市計(jì)劃在今年年底前,完成《昆明市地下水資源綜合利用規(guī)劃》的編制,在對(duì)昆明市地下水資源現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地下水資源的蘊(yùn)藏量和補(bǔ)給量以及目前開發(fā)利用情況,劃定允許開采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)等地下水功能區(qū)。建立地下水管理地理信息系統(tǒng)及地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

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