? 今年廣東省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間，不少人大代表建議廣東省出臺(tái)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)細(xì)則。記者從昨日召開(kāi)的廣東省立法工作會(huì)議上獲悉，目前，這一工作已列為2008年立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目的重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位正抓緊開(kāi)展調(diào)研起草工作。另外，廣東今年將更加重視社會(huì)領(lǐng)域的立法。

??? 立法計(jì)劃安排41項(xiàng)目

??? 據(jù)了解，立法計(jì)劃草案共安排了41個(gè)項(xiàng)目，分為新制定項(xiàng)目、修改項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目三部分。其中，新制定項(xiàng)目包括6項(xiàng)：廣東省實(shí)施《政府采購(gòu)法》辦法、廣東省實(shí)施《海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法、廣東省實(shí)施《文物保護(hù)法》辦法、《廣東省土地利用規(guī)劃條例》、《廣東省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)條例》和《廣東省企業(yè)職工民主管理》。

??? 19個(gè)修改項(xiàng)目中，根據(jù)《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》需要修改項(xiàng)目共7項(xiàng)：《廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例》、《廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省采石取土管理規(guī)定》、《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》、《廣東省實(shí)施<土地管理法>辦法》、《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》以及《廣東省漁港管理?xiàng)l例》。

??? 在省十一屆人大一次會(huì)議期間，有3個(gè)議案、2個(gè)建議共51名代表提出要盡快制定《廣東省實(shí)施<勞動(dòng)合同法>辦法》，因此，今年將該項(xiàng)目增加為預(yù)備項(xiàng)目，并作為預(yù)備項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位正抓緊開(kāi)展調(diào)研起草工作，待條件成熟時(shí)提交審議。

??? 謝強(qiáng)華：法規(guī)案引導(dǎo)公眾討論

??? 省人大常委會(huì)副主任謝強(qiáng)華昨日在會(huì)上表示，2008年的立法重點(diǎn)將從偏重經(jīng)濟(jì)立法向經(jīng)濟(jì)立法與社會(huì)立法并重轉(zhuǎn)變。廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良也表示，要著力加強(qiáng)以維護(hù)民權(quán)、改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)立法，把制度建設(shè)的重點(diǎn)逐步調(diào)整到社會(huì)領(lǐng)域上來(lái)，著力加強(qiáng)有關(guān)健全社會(huì)保障體系、確保群眾基本生活、維護(hù)特殊群體利益、改善公共服務(wù)等方面的立法。

??? 謝強(qiáng)華還透露，今后對(duì)一些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和事關(guān)人民群眾切身利益的法規(guī)案，除了在省人大網(wǎng)站刊登外，還要考慮在其他重要網(wǎng)站上刊登，并要對(duì)法規(guī)案的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行提示說(shuō)明，引導(dǎo)公眾討論。

??? 萬(wàn)慶良：立法需考慮執(zhí)法成本

??? 萬(wàn)慶良指出，立法應(yīng)盡量減少設(shè)立行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)，尤其是要注意防止一些行政部門(mén)以“內(nèi)部管理方式”的行政審批名義變相設(shè)立行政許可。

??? 他還指出，立法還要考慮對(duì)實(shí)施相關(guān)法規(guī)或規(guī)章的行政成本，可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益、包括可能引發(fā)的行政爭(zhēng)議等方面進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。??