中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,最近,法國(guó)新移民法草案中有關(guān)基因檢測(cè)(ADN)和緊急接待中心對(duì)無(wú)證者接待問(wèn)題的大辯論成了人們關(guān)注的焦點(diǎn),以至草案的另一項(xiàng)修正案幾乎無(wú)人關(guān)注。那就是允許無(wú)證勞工身份合法化條款。這項(xiàng)修正案可能涉及成千上萬(wàn)無(wú)證者,對(duì)今后的移民政策和法國(guó)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)重要的意義。
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法新社日前報(bào)道指出,位于巴黎南郊的埃松省(Essonne)省長(zhǎng)近日表示考慮向部分有勞工合同的無(wú)證者提供合法身份。這是一個(gè)非常重要的信號(hào),其依據(jù)就是最近在國(guó)會(huì)通過(guò)的上述修正案。
涉及成千上萬(wàn)無(wú)證者
據(jù)《回聲報(bào)》日前報(bào)道,法國(guó)參眾兩院最近通過(guò)的修正案準(zhǔn)許省長(zhǎng)為在勞力匱缺的經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作的無(wú)證者辦理身份合法化手續(xù)。修正案得到政府的贊同,在國(guó)民議會(huì)上獲得一致通過(guò),并以相同文本在參議院表決獲得通過(guò)。從潛在可能性講,這條措施涉及成千上萬(wàn)無(wú)證者。其直接的意義是,“選擇性的經(jīng)濟(jì)移民”也可以“就地取材”,在法國(guó)的無(wú)證勞工中選擇對(duì)象并給予合法身份。
據(jù)有關(guān)方面估計(jì),法國(guó)現(xiàn)有20萬(wàn)到40萬(wàn)無(wú)證者,其中大多數(shù)都在工作。他們沒(méi)有其它收入來(lái)源。毫不奇怪,他們往往受雇于工作條件最艱難、招工難度最大的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。事實(shí)上,勞力緊缺的行業(yè)名單有一長(zhǎng)串:建筑及公共工程、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、上門(mén)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等。這份名單與黑工行業(yè)猖獗的行業(yè)名單非常相似。
酌情處理 避免大規(guī)模合法化
奧爾特弗一方面顯示了減少家庭團(tuán)聚移民的決心,另一方面為移民政策的第二階段打下基礎(chǔ)。其宗旨是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)移民。上述修正案象征性地反映了設(shè)立移民配額制的意圖。移民部長(zhǎng)最近指出,法國(guó)有47萬(wàn)招工啟事無(wú)人補(bǔ)缺,特別是因?yàn)椤胺▏?guó)人不屑從事這些工作”。
可是,政府不希望走上大規(guī)模身份合法化道路,如西班牙和意大利那樣?!白们樘幚怼睉?zhàn)略看來(lái)會(huì)繼續(xù)沿用下去,以免給移民輸送國(guó)發(fā)出過(guò)于明顯的開(kāi)放信號(hào)。
埃松省(Essonne)省長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)到這種可能性。馬西(Massy)圣保爾(Saint-Paul)教堂被曾經(jīng)長(zhǎng)期打工并有工作合同的無(wú)證者長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)之后,省長(zhǎng)最近宣布擬為有勞工合同或預(yù)招聘合同的無(wú)證者身份合法化。此前,Modeluxe公司和烤牛城(Buffalo Grill)的無(wú)證受薪者舉行罷工,最后無(wú)證者的身份終于獲得合法化。
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