報(bào)道說(shuō),按照中國(guó)行政復(fù)議法的規(guī)定,行政復(fù)議案卷是可以公開(kāi)查閱的。但由于缺少配套制度規(guī)范,各地實(shí)際上都沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作。
安徽省政府法制辦本著增加行政復(fù)議案件審理透明度、保障公民知情權(quán)的立法精神,在其所制定的《行政復(fù)議案件材料查閱暫行規(guī)定》中,詳細(xì)規(guī)定了行政復(fù)議案件公開(kāi)查閱的范圍和程序,明確了除行政復(fù)議案件當(dāng)事人以外,其他單位和公民個(gè)人均可查閱行政復(fù)議案件材料,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)同意,還可摘抄、復(fù)印案卷材料。
中國(guó)著名行政法學(xué)專(zhuān)家應(yīng)松年教授對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō),安徽省此舉是對(duì)行政復(fù)議法公開(kāi)原則的具體落實(shí)。公開(kāi)是公正的前提,公正是行政復(fù)議制度的生命。行政復(fù)議案卷公開(kāi)讓大家查閱,意味著行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理案件將接受全社會(huì)的監(jiān)督,這可進(jìn)一步促進(jìn)行政復(fù)議案件的公正審理,充分保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。跟以前只是由行政復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)門(mén)審理行政復(fù)議案件的做法相比,安徽省推出的這一暫行規(guī)定體現(xiàn)了現(xiàn)代法治精神。
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