昨天上午，本市首部氣象法規(guī)——《北京市實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法(草案)》在市人大常委會第23次會議上初審。按照草案，氣象部門工作人員如果因玩忽職守而導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣，造成財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，將被追究刑事責(zé)任。市人大常委會昨天還審議了《北京市全民健身?xiàng)l例(草案)》。

　　【草案解讀】

　　發(fā)布 重大活動定時定點(diǎn)預(yù)報

　　實(shí)施辦法規(guī)定，本市對公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度，公眾氣象預(yù)報的發(fā)布時間應(yīng)當(dāng)向社會公布。市、區(qū)、縣氣象臺站應(yīng)為國家和本市舉辦的重大活動提供定時、定點(diǎn)氣象預(yù)報。

　　同時實(shí)施辦法規(guī)定，氣象臺站應(yīng)當(dāng)采取多種形式，方便公眾查詢和獲取氣象信息。氣象臺站還應(yīng)根據(jù)需要，發(fā)布城市環(huán)境氣象預(yù)報、交通氣象預(yù)報、旅游氣象預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報。

　　收費(fèi) 普通天氣狀況免費(fèi)查詢

　　“氣象臺站根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以提供有償氣象服務(wù)，但對于國家和本市舉辦的重大活動提供氣象服務(wù)是免費(fèi)的?！笔袣庀缶址ㄒ?guī)處吳平女士接受記者采訪時表示。她同時向記者介紹，目前針對普通公眾提供氣象服務(wù)的“12121”天氣查詢臺，在前30秒的普通天氣狀況查詢時，不收取信息費(fèi)。但是在30秒后的特殊天氣服務(wù)時段，按每分鐘0.3元收取信息費(fèi)。

　　處罰 重大錯報漏報可追究刑責(zé)

　　實(shí)施辦法規(guī)定，市、區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的，如果導(dǎo)致國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

　　防御 災(zāi)害防御規(guī)劃正在制定

　　實(shí)施辦法規(guī)定，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，組織同級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并采取有效措施，提高防御氣象災(zāi)害的能力。

　　吳平表示，本市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃目前正在編制中。據(jù)介紹，氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的主要內(nèi)容包括氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域、防御的主要任務(wù)和措施以及災(zāi)害的發(fā)展趨勢預(yù)測及評估等。

　　【立法初衷】

　　氣象服務(wù)重要性日益突出

　　市氣象局局長謝璞在介紹立法初衷時表示，一方面，本市要舉辦一屆出色的奧運(yùn)會，要求有現(xiàn)代化的、高質(zhì)量的氣象服務(wù)。另外，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會公眾和各行業(yè)對氣象服務(wù)的需求也越來越多，氣象服務(wù)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益比以往任何時候都更加明顯，氣象服務(wù)的重要性越來越突出。

　　-新聞背景

　　氣象災(zāi)害年吞10億元人民幣

　　北京屬于溫帶半濕潤半干旱的大陸性季風(fēng)氣候?熕募痙置鰲Ｕ砩矯婧５奶厥獾匭蔚孛玻?致使氣象災(zāi)害突發(fā)性、局地性特征明顯。影響北京的主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、暴雨、大風(fēng)、沙塵、冰雹、高濕、寒潮、雷電、大霧和降雪等。

　　市氣象局局長謝璞表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，因這些氣象災(zāi)害，近年來北京平均每年經(jīng)濟(jì)損失在10億元人民幣以上。

　　-相關(guān)鏈接

　　“麥莎”誤報不在刑罰范圍

　　不久前發(fā)生的臺風(fēng)“麥莎”誤報事件，是否應(yīng)劃入擔(dān)責(zé)范圍？市氣象局法規(guī)處吳平表示，受很多因素影響，天氣預(yù)報目前仍不能做到百分之百精準(zhǔn)?！耙蚣夹g(shù)原因而導(dǎo)致的錯報漏報，不屬于糾責(zé)的范圍?！彼赋?，實(shí)施辦法所指的追究刑事責(zé)任的情況，是指氣象預(yù)報人員玩忽職守而導(dǎo)致的嚴(yán)重錯報漏報事件。吳平表示，北京氣象部門此前還沒有過類似事件?！⌒艌笥浾?陳峰