本報訊（記者廖衛(wèi)華）最高人民檢察院正在研討以何種身份介入最高人民法院的死刑案件復(fù)核程序。前日，中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東教授在第五屆中國律師論壇主題演講時，就死刑復(fù)核程序未來的建構(gòu)再次重申了若干關(guān)鍵性問題。該論壇由天津市政府和全國律師協(xié)會聯(lián)合舉辦。

　　最高法將出臺司法解釋

　　繼上月26日最高人民法院明確收回死刑復(fù)核權(quán)后，復(fù)核程序的啟動是由高級法院上報還是被告人上訴，是書面審還是開庭審，是否需要設(shè)定審限、合議庭的組成方式等系列問題都亟待解決。

　　據(jù)了解，最高法院研究室副主任胡云騰在今年10月底在武漢舉辦的中國法學(xué)會刑法學(xué)年會上表示，最高法即將出臺關(guān)于死刑復(fù)核程序適用法律的有關(guān)司法解釋。陳衛(wèi)東介紹，死刑復(fù)核程序的相關(guān)問題都將在司法解釋中予以明確。陳衛(wèi)東認(rèn)為，在最高法解決人員和機(jī)構(gòu)問題后，將以開庭審為主要形式，以書面審為特別形式。

　　陳衛(wèi)東說，目前死刑復(fù)核程序涉及三個方面的主體，被告人、律師和檢察機(jī)關(guān)。而檢察機(jī)關(guān)能不能派人參加死刑復(fù)核案件的審理，這是目前特別需要加以研討的一個話題。當(dāng)前有觀點(diǎn)認(rèn)為，作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，最高檢應(yīng)當(dāng)介入最高法的死刑案件復(fù)核程序。

　　介入的身份應(yīng)當(dāng)是法律監(jiān)督者，對于最高法復(fù)核程序不妥、適用法律不當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行監(jiān)督。但另一種與之針鋒相對的觀點(diǎn)認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)介入，缺乏法律依據(jù)，其地位、職責(zé)均不明確。

　　據(jù)稱最高檢介入已在研討中

　　據(jù)知情人士透露，前不久，最高檢檢察長賈春旺主持召開會議，專門討論了檢察機(jī)關(guān)如何介入死刑復(fù)核程序，處于什么位置，以什么身份等。會上形成的共識是：作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，最高檢應(yīng)當(dāng)介入最高法的死刑案件復(fù)核程序。不過，目前最高檢還沒有和最高法協(xié)商形成最后意見。

　　而據(jù)接近最高法院的有關(guān)人士介紹，最高法院院長肖揚(yáng)近期也將主持召開一個死刑案件復(fù)核程序研討會，其中將涉及到檢察機(jī)關(guān)的介入問題。

　　收回死刑復(fù)核權(quán)后，最高法目前面臨諸多方面的疑惑和困難。死刑復(fù)核程序是行政核準(zhǔn)程序還是審判程序？是開庭審理還是書面審理？前日，中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東教授就死刑復(fù)核程序解讀了若干關(guān)鍵性問題。

　　焦點(diǎn)1

　　死刑復(fù)核開庭審還是書面審？

　　收回死刑復(fù)核權(quán)后，最高法目前面臨諸多方面的疑惑和困難。首先是性質(zhì)問題，死刑復(fù)核程序是行政核準(zhǔn)程序還是審判程序。是開庭審理還是書面審理？

　　從過去實踐看，只要是死刑案件，下一級法院都會自動把案件送交給有復(fù)核權(quán)的上級法院。死刑復(fù)核采取內(nèi)部審查方式，不聽取控辯雙方意見，甚至不聽取被判處死刑人的意見。

　　陳衛(wèi)東：按照現(xiàn)行刑訴法，死刑復(fù)核應(yīng)該是特別審判程序。在最高法解決人員和機(jī)構(gòu)問題后，將以開庭審為主要形式，以書面審為特別形式。當(dāng)案件事實沒有糾紛、控辯雙方?jīng)]有異議，自動進(jìn)入到最高法后，可以不開庭采取書面審。當(dāng)被告人不服，當(dāng)檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為有問題，雙方有分歧的時必須開庭審。

　　焦點(diǎn)2

　　最高法有無足夠復(fù)核法官？

　　過去死刑復(fù)核案件90%由高級法院復(fù)核，收回后面臨最大的難題是人員問題。

　　陳衛(wèi)東：最高法已做好了死刑復(fù)核權(quán)收回的三項準(zhǔn)備：人員、機(jī)構(gòu)和法律適用條文。機(jī)構(gòu)上，在原來刑一庭和刑二庭的基礎(chǔ)上增設(shè)了刑三庭、刑四庭、刑五庭。人員上從全國各高級法院，經(jīng)過嚴(yán)格推薦和審查，對于35歲以上、有5年以上審判經(jīng)驗、科級以上的審判員當(dāng)中選拔一批名法官充實進(jìn)入到最高法刑庭。

　　焦點(diǎn)3

　　被告人能否參加復(fù)核程序？

　　作為復(fù)核程序的最重要主體，被告人能否參加死刑復(fù)核程序，如何實現(xiàn)被告人到庭，是押解到北京還是最高法法官到基層開庭，這是一個難題。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　陳衛(wèi)東：死刑復(fù)核權(quán)收回后，面臨一個配套措施就是今后任何一個被判處死刑的犯罪嫌疑人、被告人，一旦被判處死刑要立即關(guān)押到省一級看守所，沒有省看守所的要建立省一級看守所。而律師如何參加辯護(hù)，在死刑復(fù)核程序中會見權(quán)、閱卷權(quán)、出席法庭發(fā)表辯論意見權(quán)和案情調(diào)查權(quán)等如何確保都是下一步的焦點(diǎn)。

　　焦點(diǎn)4

　　死刑復(fù)核要不要設(shè)立期限？

　　目前我國死刑復(fù)核程序沒有期限，到底該不該有期限？被關(guān)押的死刑犯在看押過程中，無論對看守部門，還是被告人本人，都面臨著巨大的壓力。

　　專家學(xué)者共識：殺人不要著急，大家主張死刑復(fù)核程序不要有期限，如果規(guī)定一個期限，法官急忙判，冤案可能性就增大。