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寧波
北京昨天舉行商場超市安全規(guī)章聽證會
昨天關于商場超市的聽證事項主要有4條，“商場超市顧客人均面積不少于0.8平方米”；“超市配置購物車應根據營業(yè)區(qū)疏散面積，每100平方米疏散面積不超過10輛購物車”；“超市收銀區(qū)域寬度每20米至少要設置一個寬度不少于1.5米的無購物通道”；“建筑面積10000平方米以上的商場超市舉行大型促銷活動期間，安全工作人員不少于50人”。
聽證會結束后，市商務局助理巡視員許康表示，相關部門將對聽證代表意見進行整理研究，形成聽證報告，作為立法的依據。目前商務局已經委托清華大學研發(fā)客流量計數(shù)器，有了計數(shù)器便能準確測算出商場超市人流量大小。
據了解，預計規(guī)章將從7月1日起實施。在此之前，對爭議較大的意見，還會廣泛征求各方的意見。
聽證焦點
焦點一：
人均面積不少于0.8平方米
“商場超市顧客人均面積不少于0.8平方米不好操作?！痹诼犠C會上，這一條成了關注焦點。菜百公司常務副總陳志榮女士說，樓層經營的商品不一樣，顧客量也不一樣，如果按面積規(guī)定顧客是否進店，商場也不好管理。
翠微大廈安保部長焦啟銘認為，即使按平均面積測算符合要求，但局部也可能嚴重超員，往往發(fā)生踩踏事件的就在局部。
焦點二：
“大型促銷活動”如何界定
對聽證的第4條，代表也提出意見。人民大學公共管理學院大四學生楊靜提出，“大型促銷活動”是日常用語，沒有明確的內涵和外延，應用到政府規(guī)章當中，目標不確定；同時，對萬米以上的商場超市有規(guī)定，卻對萬米以下的商場超市沒有規(guī)定，而往往人流量大時，面積越小，隱患就越大。還有人員多少算“大型促銷活動”和室內、室外促銷活動也沒有規(guī)定。
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