法制網(wǎng)訊　記者劉建 盡管連綿陰雨使上海的氣溫在幾天之內(nèi)驟降了十幾度，但地鐵七號(hào)線長(zhǎng)壽路工地上仍是一片熱火朝天的景象。載重車司機(jī)張師傅樂(lè)呵呵地對(duì)記者說(shuō)：“以后我們?cè)谏虾９ぷ鞲残牧??！睆垘煾祦?lái)自四川省內(nèi)江市，來(lái)上海務(wù)工已有5年，讓他和他的伙伴們感到安心的，是上海市政府最近出臺(tái)的一項(xiàng)新政策——農(nóng)民工將和上海市民享受同樣待遇。

　　11月16日，上海市政府發(fā)布了《關(guān)于做好農(nóng)民工工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》圍繞切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工在勞動(dòng)、生活和發(fā)展各方面的基本權(quán)利和保障提出了一系列明確的要求。

　　據(jù)上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)介紹，上海是我國(guó)農(nóng)民工跨省市流動(dòng)的主要輸入地之一，來(lái)滬農(nóng)民工已成為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2005年人口調(diào)查數(shù)字顯示，外省市來(lái)滬就業(yè)人數(shù)已達(dá)400萬(wàn)左右，其中農(nóng)民工約占85%。截至今年10月，上海參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工已超過(guò)了260萬(wàn)人，其中已有2.5萬(wàn)人享受了工傷保險(xiǎn)待遇，1.6萬(wàn)人享受了住院醫(yī)療待遇，195萬(wàn)人領(lǐng)取了1年以上的養(yǎng)老補(bǔ)貼憑證。

　　焦揚(yáng)表示，為了加強(qiáng)農(nóng)民工屬地化管理，上海市將推進(jìn)實(shí)施居住證制度，來(lái)滬農(nóng)民工都應(yīng)辦理居住登記。其中符合“兩個(gè)穩(wěn)定”(穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所)條件的農(nóng)民工，可以申領(lǐng)上海市居住證。持有上海市居住證的農(nóng)民工，可以享有社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫等相關(guān)待遇。

　　要通過(guò)居住證信息系統(tǒng)，整合暫住登記、暫住證等原有管理功能，將農(nóng)民工的居住、就業(yè)、保險(xiǎn)、治安、計(jì)劃生育、衛(wèi)生和統(tǒng)計(jì)功能一并納入，提高服務(wù)管理效率。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范用人單位工資支付行為，嚴(yán)格執(zhí)行上海最低工資制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行。用人單位在工資報(bào)酬、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間等方面，必須遵循來(lái)滬農(nóng)民工與上海勞動(dòng)者公平對(duì)待、一視同仁的原則。

　　焦揚(yáng)還透露說(shuō)，目前上海凡已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題已經(jīng)全部解決。近3年來(lái)，上海勞動(dòng)保障監(jiān)察部門為約75萬(wàn)農(nóng)民工追繳欠薪欠保金額約7億元。