????行政機關(guān)規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外,各級行政機關(guān)制訂的“規(guī)定”“決定”“命令”“辦法”“通知”“公告”“規(guī)則”和“通告”等。?
????廣東省政府這次明確規(guī)定,臨時機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己的名義制訂規(guī)范性文件,規(guī)范性文件只能就國家尚未作出明確規(guī)定或規(guī)定不具體等進行規(guī)定,規(guī)范性文件不得自行設(shè)定行政處罰、行政許可、行政強制措施,也不能設(shè)定除省政府規(guī)范性文件外的行政事業(yè)性收費項目。?
????新的規(guī)定明確:“沒有法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,規(guī)范性文件不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的規(guī)定?!币?guī)范性文件違反有關(guān)法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)自行修改、廢止或者提請本級人民政府予以撤銷。?
????各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度。未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件一律無效,不得作為行政管理的依據(jù)。省政府及其部門規(guī)范性文件的發(fā)布載體是《廣東省人民政府公報》。
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