??? 2月10日,從國家認(rèn)監(jiān)委獲悉,從今年3月1日起,認(rèn)證機構(gòu)自行制定的在我國境內(nèi)從事認(rèn)證活動所依據(jù)的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)報國家認(rèn)監(jiān)委備案,同時要在3年內(nèi)對認(rèn)證技術(shù)規(guī)范進行復(fù)審。這是日前國家認(rèn)監(jiān)委公布的《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法》 (以下簡稱《辦法》)中所規(guī)定的。
有關(guān)人士稱,《辦法》的出臺對加強對認(rèn)證依據(jù)的管理,規(guī)范認(rèn)證技術(shù)的制定,以及保證認(rèn)證依據(jù)的科學(xué)性和適用性都具有重要的意義。
認(rèn)證技術(shù)規(guī)范是認(rèn)證機構(gòu)自行制定的用于產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證的符合性要求的技術(shù)性文件。按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范作為認(rèn)證依據(jù)。但是,在某些領(lǐng)域存在著尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不適用于認(rèn)證的情況。為了開展相關(guān)認(rèn)證,認(rèn)證機構(gòu)可以自行制定認(rèn)證技術(shù)規(guī)范。按照《辦法》的要求,今后,認(rèn)證機構(gòu)在自行制定技術(shù)規(guī)范前首先要向國家標(biāo)準(zhǔn)委、行業(yè)主管部門或者國家標(biāo)準(zhǔn)委下屬標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)技術(shù)委員會提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議。在相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布實施前,可以根據(jù)認(rèn)證需要自行制定認(rèn)證技術(shù)規(guī)范。制定認(rèn)證技術(shù)規(guī)范時可以等同或者修改采用地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)以及其他技術(shù)性文件。
據(jù)了解,今后認(rèn)證機構(gòu)制定的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。同時,用于產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,通常只規(guī)定性能要求而不規(guī)定產(chǎn)品設(shè)計要求,必要時規(guī)定抽樣要求、檢測方法、產(chǎn)品分類(級)及其標(biāo)志和其他方面的要求。不符合相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的,有適用認(rèn)證的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范的,已有備案的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,技術(shù)上存在重大分歧的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范國家認(rèn)監(jiān)委將不予備案。當(dāng)相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范發(fā)布實施后,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對此前的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范予以廢止或者修訂,修訂后的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)重新備案。
據(jù)介紹,國家認(rèn)監(jiān)委將委托國家標(biāo)準(zhǔn)委、相關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等技術(shù)委員會承擔(dān)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的審查工作。審查委員會將對不同認(rèn)證機構(gòu)對相同認(rèn)證對象制定的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范進行協(xié)調(diào),以保證認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的一致性;對于需要統(tǒng)一實施認(rèn)證的領(lǐng)域,可以向國家認(rèn)監(jiān)委提出建議,制定統(tǒng)一的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范。
國家認(rèn)監(jiān)委將公布經(jīng)備案的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的名稱、制定情況以及與法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異等信息。(中國質(zhì)量新聞網(wǎng))
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