第十二條 【經(jīng)營者和相關(guān)市場的定義】本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。
本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。
條文注釋
本條是對本法所稱的“經(jīng)營者”和“相關(guān)市場”概念的定義性規(guī)定。
“經(jīng)營者”界定了《反壟斷法》的規(guī)制對象。本法上的經(jīng)營者,是指獨(dú)立參與市場經(jīng)濟(jì)活動的各類主體,從主體性質(zhì)上看包括自然人、法人和其他組織,從營業(yè)性質(zhì)上看包括生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和服務(wù)提供者。判斷一個主體是否屬于《反壟斷法》上的經(jīng)營者,關(guān)鍵在于它是否作為法律上和經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立的行為主體參與市場經(jīng)濟(jì)活動,而不在于它的具體組織形式。
“相關(guān)市場”是指在具體的案件中,競爭關(guān)系或者壟斷行為所發(fā)生的市場。相關(guān)市場的界定是分析經(jīng)營者的市場行為是否構(gòu)成壟斷的基礎(chǔ),在反壟斷案件中常常具有決定性的意義。具體而言,界定“相關(guān)市場”需要考慮商品、地域和時間三個因素。本條所稱就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競爭的“商品范圍”,是指相關(guān)市場中的商品因素,分析商品因素,需要界定相關(guān)商品市場;本條所稱就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競爭的“地域”范圍,是指相關(guān)市場中的地域因素,分析地域因素,需要界定相關(guān)地域市場,即經(jīng)營者銷售特定商品時,消費(fèi)者可以購買到與之相競爭的商品的地域范圍;本條所稱“一定時期”,指的是相關(guān)市場中的時間因素,時間因素的作用體現(xiàn)在它對商品因素和地域因素的影響上。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《反不正當(dāng)競爭法》第2條
《價格法》第3條
《國家工商行政管理總局關(guān)于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否屬于〈反不正當(dāng)競爭法〉規(guī)范主體問題的答復(fù)》
《國家工商行政管理局關(guān)于鐵路運(yùn)輸部門限定用戶接受其指定的經(jīng)營者提供的鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)是否構(gòu)成限制競爭行為及行為主體認(rèn)定問題的答復(fù)》
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