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寧波
中華人民共和國水法釋義：第四十六條
第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當根據批準的水量分配方案和年度預測來水量，制定年度水量分配方案和調度計劃，實施水量統(tǒng)一調度；有關地方人民政府必須服從。
國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，應當納入國家的國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。
【釋義】 本條是關于制定年度水量分配方案和調度計劃的規(guī)定。
一、水量分配方案制定的基礎是來水量，而來水量的多少受到大氣降雨的影響。因為每年大氣降雨量是不同的，所以每年的來水量也是不同的。因此，水量分配方案中的水量是一個多年平均的水量，每年隨著來水量的不同，其可分配的水量也是一個變化的量，而不是一成不變的。所以，各流域機構、各省、市、縣人民政府水行政主管部門，每年都應當根據批準的本流域或者本行政區(qū)域的水量分配方案和本年度預測來水量，制定本流域或者本行政區(qū)域的年度水量分配方案和調度計劃。跨省的年度水量分配方案和調度計劃，由流域管理機構根據批準的水量分配方案和年度預測來水量制定；跨市的年度水量分配方案和調度計劃，由省行政主管部門根據批準的水量分配方案和年度預測來水量制定；跨縣的，則由市水行政主管部門根據上述原則制定。
二、水量調度計劃，是指對根據經批準的水量分配方案和年度預測來水量制定的年度水量分配方案，將既定水資源在不同的時間段及行政區(qū)域的科學分配。縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構，根據制定的年度水量分配方案和調度計劃，實施水量調度，有關地方人民政府必須服從。否則，負有責任的主管人員和其他直接責任人員要承擔相應的責任。本法第75條規(guī)定，拒不服從水量統(tǒng)一調度的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
三、國家確定的重要的江河、湖泊的年度水量分配方案，如黃河、海河等重要江河的水量分配由于水資源非常短缺，事關流域內經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，應當納入國家的國民經濟和社會發(fā)展的年度計劃，將水資源作為同生產要素一樣納入計劃管理。本條第2款作了明確規(guī)定。
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