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寧波
旅游法釋義：第五十六條
【法條】
第五十六條 國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。
【釋義】
本條是關(guān)于旅行社、住宿、旅游交通和高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)責(zé)任保險(xiǎn)制度的規(guī)定。
旅游活動(dòng)具有群體性、異地性的特點(diǎn)，旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于公眾聚集場(chǎng)所，較易發(fā)生安全事故。因此，基于以下幾點(diǎn)考慮，本條進(jìn)一步確認(rèn)了現(xiàn)行的旅行社和旅游交通的責(zé)任保險(xiǎn)制度，并對(duì)住宿和高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度：一是有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于人員密集場(chǎng)所，有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)程度較高，一旦發(fā)生群體性傷亡事故，需要大量賠付資金。實(shí)行責(zé)任保險(xiǎn)制度，有利于旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高賠付能力，保障旅游者的利益。二是法定強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)有利于降低單個(gè)經(jīng)營(yíng)者投保責(zé)任險(xiǎn)的保費(fèi)。責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的制訂，通常根據(jù)責(zé)任保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大小、損失率的高低及投保人的數(shù)量等來(lái)確定。目前，一些住宿、景區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者愿意投保責(zé)任險(xiǎn)，但是由于投保人基數(shù)過(guò)低，導(dǎo)致保費(fèi)數(shù)額巨大，企業(yè)難以承受。三是我國(guó)旅游者投保商業(yè)險(xiǎn)的意識(shí)相對(duì)較低，規(guī)定強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，有利于提高經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)防范和保險(xiǎn)意識(shí)。
根據(jù)保險(xiǎn)法第六十五條的規(guī)定，責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。即保險(xiǎn)人與投保人簽訂保險(xiǎn)合同，約定由投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)，由保險(xiǎn)人承擔(dān)投保人(被保險(xiǎn)人)在生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)或日常生活中，由于疏忽、過(guò)失等行為造成他人財(cái)產(chǎn)或人身傷亡時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
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